Modelo de Sistema Viable (MSV)

El Modelo de Sistema Viable (Viable System Model) fue propuesto por Stafford Beer en su libro Brain of the Firm, con el fin de brindar un modelo de organización más adecuado y útil respecto a otros modelos que no tienen ningún fundamento científico o que sólo muestran una parte de la realidad, como por ejemplo los organigramas que sólo muestra las jerarquías de poder y toma de decisiones en una organización o los mapas de procesos de la norma técnica ISO 9001, que solo identifican los procesos de gestión para caracterizarlos y clasificarlos en: misionales, apoyo, estratégicos y de evaluación y control. En el MSV se muestran las condiciones estructurales que un sistema viable debe tener en una organización.

Una organización está inmersa en un ambiente complejo con el cual hay intercambio de información y energía ver gráfico 9. Pero para mantener su viabilidad, se vale de un mecanismo administrativo que se encargará de facilitar sus recursos y guiar sus acciones, acorde a los continuos cambios del ambiente o entorno con el fin de regular la organización. También se puede observar que se crean canales de comunicación en las interacciones Organización-Ambiente y Organización Gerencia; en ambas hay ingeniería de la variedad.

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Gráfico 9. Concepción inicial del MSV

Fuente: Adaptación de Veeduría Distrital, Cuaderno 10: Hacia la Coherencia y Efectividad del Control Interno en la Administración Pública, Bogotá, 2004.

El MSV está compuesto de cinco funciones: 1. Función de Implementación.

2. Función de Coordinación. 3. Función de Control. 4. Función de Inteligencia. 5. Función Política.

Las anteriores funciones (o sistemas) están unidas mediante canales de comunicación que integrarán la organización como Sistema Viable. La siguiente gráfica 10 muestra la estructura del MSV: Organización Entorno o Ambiente Organización Entorno o Ambiente Gerencia Entorno o Ambiente Gerencia Organización

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Gráfico 10. Modelo de Sistema Viable

Fuente: Adaptación de Veeduría Distrital, Cuaderno 10: Hacia la Coherencia y Efectividad del Control Interno en la Administración Pública, Bogotá, 2004.

 Función de Implementación: También llamada Sistema Uno (S1), es la encargada de llevar a cabo las actividades contribuyen a la misión de la organización (Actividades primarias). En esta función se define qué es la organización, su razón de ser. Ésta a su vez puede ser compuesta por otros subsistemas, cada uno constituiría un MSV de manera recursiva.

 Función de Coordinación: O Sistema Dos (S2) se encarga de que cada uno de los subsistemas del S1 actúen en armonía entre sí. Además de facilitar su comunicación con el mecanismo de adaptación del MSV (integrado por las funciones Control, Inteligencia y Política).

 Función de Control: Es el Sistema Tres (S3) del MSV; también llamada Función Interna y del Ahora, es la encargada de garantizar la coherencia de las actividades de S1 con el propósito de la organización mediante la interpretación de las políticas en directrices operativas, distribución de recursos, verificación del cumplimiento de compromisos, adecuado mantenimiento de los niveles de autonomía. En conclusión contribuye a la homeóstasis del sistema total. Es apoyado por la función auxiliar S3* (Monitoreo) encargada de verificar esporádica y selectivamente el cumplimiento de las directrices; S3* es en esencia una función auditora (Auditoría Integral Sistémica).

 Función de Inteligencia: Conocida también como Función Externa y del Futuro o Sistema Cuatro (S4), está orientada hacia el crecimiento y el cambio en la organización. Tiene dos tareas principales: primero sirve como direccionador de las instrucciones dadas por el Sistema 5 (Función Política) hacia S3 y S1 y sirve como filtrador de la información generada por S3 y S1 para la toma de decisiones del Sistema 5. En segunda instancia se encarga de la observación del impacto del S1 en el entorno además de interpretar la complejidad del medio ambiente y prever el futuro para brindar a la organización información relevante para su desarrollo.

Entorno o Ambiente S2 Sistema 5 Sistema 4 Sistema 3 S3* S1 S1. a S1. b

Página 71 de 147  Función Política: También llamada Función de Identidad o Sistema Cinco (S5), es

encargada de mediar entre las funciones Externa y del Futuro y la Interna y del Ahora. Por los enfoques aparentemente opuestos de estas funciones, es necesario de una función que medie entre las dos y garantice armonía en la interacción de S3 y S4. S5 busca asegurar la adaptación al entorno cambiante y a la vez mantener la estabilidad de la organización. Además busca que se mantenga la identidad de la organización definiendo y clarificando sus propósitos básicos (Martínez, 2002).

6.5.1 Recursividad en el MSV

En la observación del mundo con enfoque de sistémico, se identifican sistemas por doquier (holones). De las relaciones resultantes entre estos emergen sistemas mayores (meta-sistemas) y así sucesivamente. Ésta es la idea de recursividad.

La recursividad es aplicada también en el Modelo de Sistema Viable de Beer, quien plantea el siguiente Teorema del Sistema Recursivo: “En una estructura organizacional recursiva, cualquier

sistema viable contiene, y es contenido en, un sistema viable” (Beer, Diagnosing the System for

Organizations., 1985). En la Gráfica 10 se pueden identificar dos sistemas (S1.a y S1.b) en la Función de Implementación. Esto significa que existen dos sistemas viables dentro del que estamos estudiando, cabe resaltar que el número de sistemas viables contenidos en el que estamos estudiando depende de su utilidad para el observador.

Como ejemplo de recursividad en los sistemas, podemos citar uno relacionado con el sistema de Salud en Colombia: Sistemas de hospitales de primer nivel de atención en salud, Sistema de Salud del distrito; este sistema a su vez pertenece al Sistema de Salud de Colombia. Así sucesivamente se puede identificar sistemas hasta que sea pertinente. Lo mismo sucede si la recursividad se realiza hacia un nivel más bajo.

6.5.2 Usos del MSV

Dada la generalidad del MSV, se convierte en una herramienta útil para el estudio de todo tipo de organizaciones: públicas, privadas, sin ánimo de lucro, grandes, medianas o pequeñas empresas, etc.

El Modelo de Sistema Viable tiene dos principales usos:

1. Diagnóstico de la situación actual de una organización, y

2. Diseño de los mecanismos para constituir una organización efectiva.

En la primera se enfoca en establecer si una organización cuenta o no con los requisitos estructurales y de comunicación que permitan catalogarla como Sistema Viable. En el segundo tipo de uso, se formulan qué mecanismos debe tener la “nueva” organización para el cumplimiento de su propósito.

La cibernética en general se circunscribe dentro de los enfoques funcionalistas21 _{ya que su objeto}

de estudio son los sistemas en sí. En este sentido, el MSV es también funcionalista. Sin embargo su uso como herramienta de diseño, brinda una oportunidad para que diferentes actores de la

21 _{Inspirados en la clasificación de los paradigmas sociales de Burrel y Morgan, algunos autores de pensamiento}

de sistemas han clasificado los enfoques de sistemas existentes. En este sentido, los enfoques de sistemas se clasifican en a) Funcionalistas, b) Interpretativos, c) Emancipatorios y d) postmodernistas. En el caso de la cibernética, se busca estudiar los mecanismos de control y comunicación de un sistema en particular; para la cibernética organizacional, es la organización la que es objeto de estudio.

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organización construyan un modelo consensual de organización; es decir, que a partir de las diferentes “visiones del mundo” existentes se plantee un modelo compartido de la organización; constituyéndose así como una herramienta adscrita al enfoque interpretativo de sistemas.