La nación “camba”

El Movimiento autonomista “Nación Camba” (NC) se funda oficialmente el 21 de noviembre del 2000, en homenaje a los 184 años de la batalla del Pari (21-11-1816) así expresa el Memorándum46 donde establece sus principios y directrices. Sus principales representantes son: Sergio Antelo y Carlos Dabdoub quienes defienden la propuesta de la NC, asegurando que no es un movimiento racista, sino más bien democrático, que busca la autonomía regional como derecho legítimo de un pueblo. “la idea nación camba surge de

un grupo de personas que escribían de manera sistemática sobre la realidad local y que decidió reunirse primero con la intención de llevar a cabo el debate a través de un foro”,

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Desde la instauración de la AC habían transcurrido casi 6 meses en los cuales ni siquiera el Reglamento de Debates se había aprobado y cuando finalmente se aprobó el 17 de noviembre el art. 71 sobre el sistema de votación, en base a la propuesta del MAS, mayoría absoluta en comisiones y en plenaria; y por dos tercios de voto de los miembros presentes en los siguientes casos: a) el texto final de la nueva Constitución Política presentado a la plenaria por el comité de concordancia y estilo; b) Los artículos del proyecto de la NCP que sean observados, con la presentación de una redacción alternativa y que ésta reúna un tercio del voto de los miembros presentes, pasarán a un segundo debate……[] ..Si no alcanzan dos tercios de los miembros presentes serán puestos a consideración del pueblo soberano en el referéndum de aprobación de la nueva CPE. La sesión concluye abruptamente, sin realizar el control nominal de la votación y la Directiva declara Semana Regional a partir del lunes 20 de noviembre. Doria Medina y otros seis asambleístas de UN inician una huelga de hambre en el mismo lugar de la Asamblea denunciando que el MAS abandonó el diálogo y se sometió a las instrucciones de La Paz sin respetar los acuerdos que se concretaron con otras fuerzas políticas. Nov. 18. Existen 55 personas en 8 piquetes de huelga en diferentes ciudades del país en contra del sistema de aprobación aprobado por el MAS. El MNR presenta una carta a la presidenta de la AC Silvia Lazarte, solicitando “retomar la línea del consenso logrado por la casi totalidad de las fuerzas políticas hasta minutos antes de su instalación y que inexplicablemente, fuera abandonada por el MAS”. Nov. 20. Cívicos y prefectos se articulan “para defender la democracia” y en contra del art. 71 aprobado. En Santa Cruz el 24 de noviembre entran en huelga de hambre veinte mujeres del Comité Cívico Femenino y llegará a casi 1000 huelguistas concentrados en la plaza principal.Cronología de la Asamblea Constituyente, elaborada por Inés Valeria Carrasco Alurralde y Xavier Albó.file://C:\SciELO\serial\rbcst\v11n23-24\pdf\v11n23-24a08.htm.

46 _{Memorandum elaborado por la Nación Camba a tiempo de ratificar su lucha y defensa autonomista. Donde}

se establece los objetivos estratégicos de este movimiento creado el 14-02-2001.

121 afirma Antelo en una entrevista concedida a la Revista Escape del periódico La Razón (06- 02-2003). Es así que la idea se fue ampliando hasta retomar el análisis de hechos históricos que datan de la época colonial y que según Dabdoub y Antelo, reflejan el abandono permanente al que fue sometida la región del oriente, o como prefiere llamarla Antelo, la de las Tierras Bajas. Otros profesionales como la historiadora Paula Peña, el abogado Juan Carlos Urenda o el ingeniero petrolero Javier Mansilla se sumaron al debate con argumentos favorables que luego tomaron cuerpo en una serie de documentos que el grupo comenzó a publicar en el 2001. (La Razón, 2003)

Por su parte, Carlos Hugo Molina crítico de las razones que alientan a la Nación Camba, asegura que la demanda de autonomía o de descentralización es legítima, pero lo que es retrógrado y tiene hasta un componente de xenofobia es la demanda del reconocimiento de una nación camba, advirtiendo que el próximo paso de este movimiento será la conformación de grupos de choque que buscarán lograr sus objetivos a través del miedo. (La Razón, 2003) Más tarde cuando se produjeron los hechos lamentables de confrontación en plena plaza de Santa Cruz cuando jóvenes afiliados a la UJC se lanzaron apaleando a los campesinos que ingresaron en la marcha el 17 de octubre del 2003, Dabdoub afirmaba: “…he quedado azorado cuando algunos medios de comunicación afirmaron que la Nación

Camba participó en esas acciones. Nada más falso, porque nuestros principios –sean éstos ideológicos o humanos- están fuera de cualquier propósito llámese excluyente o racista.”

(La Razón, 2003) Pese a que se detuvieron a algunos jóvenes después del hecho, se dijo que fueron infiltrados en las filas de los autonomistas y al final no se aclararon nunca a los responsables de tales actos que no pueden ser calificados simplemente de vandálicos sino de discriminadores y racistas.

El Memorándum afirma que este movimiento asume para sí la tarea de consolidar seis objetivos estratégicos relacionados con la consolidación de la democracia:

- Radicalizar la democracia, para transformar la naturaleza de un Estado

ferozmente unitario, dependiente y servil, para construir un Estado de las autonomías departamentales y/o nacionales,

- Perfeccionar la institucionalidad Estatal y democratizar el poder en sus

122 - Reclamar la autodeterminación, apelando a la necesidad de convertir a Santa

Cruz, en una región autónoma, dotada de gobierno propio y amparado por un estatuto especial de autonomía que sea la expresión del poder cruceño, como reconocimiento formal y legal de su Nación-Estado. (el énfasis es de origen)

- Proclamar una Identidad, relacionada con el lugar que ocupa su geografía, - Ratificar su cultura en la identidad nacional Camba y el nacionalismo Cruceño

como parte de su esencia, y

- Impulsar del desarrollo económico y social y el factor de cohesión expresado en

su voluntad de ser libres. (Dabdoub, 2005)

El memorándum también asume que los recursos naturales, territorio y poder, son propiedad inalienable de la nación Camba. Reclamando que este derecho natural e histórico se remite al hecho de que la provincia fue anterior a la creación del Estado Nación Boliviano, reforzado por el “Uti Possidetis Juris”, reconocido en el hecho fundacional de 1561. Entendiendo el territorio como la base material de su poder nacional; afirmando que su explotación debe ser racional, compartida y tecnológicamente sustentable. Rechazando cualquier política que a título de colonización depredadora involucre asentamientos sean de bolivianos o extranjeros. Busca la Integración, a través de la expansión de los mercados por la vía de pactos de integración sub-regional con la América del Sur, favorecidos por la ubicación geográfica y las ventajas comparativas que ella ofrece, jugando un rol estratégico como nudo geopolítico en vista a los acuerdos del ALCA y MERCOSUR.

Este documento también establece que persigue un nuevo pacto con el Estado boliviano, en vista de las condiciones propias en cuanto a su territorio, peso demográfico y generación del producto interno bruto (que alcanza un tercio del nacional), además de tomar en cuenta que tiene el índice de desarrollo humano más alto de Bolivia, a diferencia de la anexación en 1825 en condiciones desventajosas hoy exigen un trato igualitario, busca imponer un modelo de gestión política y económica que se ajuste a la idiosincrasia y visión de futuro propia. En suma, persigue un modelo autonómico con capacidad ejecutiva, legislativa y judicial, como base mínima de negociación de un nuevo pacto con el Estado boliviano. (14- 02-2001)

Lo que inicialmente parecía ser sólo un conjunto de “ideas descabelladas” de “tres o cuatro locos” que sólo quieren “gritar, demandar y no actuar” ha ido tomando cuerpo para alegría

123 de sus impulsores y preocupación de sus críticos. “Más de 350 artículos han sido publicados en los dos últimos años a propósito de la Nación Camba a favor y en contra y desde el 2001, al menos 40.000 personas han firmado voluntariamente su adhesión al movimiento” afirmaba Carlos Dabdoub Arrien. Médico, ex ministro, ex miembro de la Nueva Mayoría del MIR y actual presidente de DILOS de la Alcaldía de Santa Cruz de la Sierra. (La Razón, 2003)

Entre las propuestas consideradas serias por La Razón, sobre la autonomía se destaca la del abogado constitucionalista Carlos Urenda, quién argumenta que la autonomía departamental es una propuesta que ha seguido todos los pasos de la vía democrática y por ello no puede estar en contra de la Asamblea Constituyente sino que esta es la que instrumentalizará finalmente su implementación. El arguye que Santa Cruz ha seguido los tres pasos que la Constitución del 2004 le permite a través de los tres institutos creados con el objetivo de mejorar la deliberación popular, “éstos constituyen un cambio cualitativo en

la democracia del país al pasar de meramente representativa a participativa a través del Art. 4 de la CPE al establecer que el pueblo delibera en sus tres instancias: la iniciativa legislativa, el referéndum y la AC”. (La Razón, 2003)

Es así que Santa Cruz toma el primer concepto, la iniciativa legislativa y recoge firmas para lograr la segunda instancia que sería el referéndum, en lugar de las 250.000 firmas requeridas para tal fin se logran 500.000, presentadas a la CNE para que se cumpla con el referéndum nacional vinculante. (Urenda, 2006)47