LABORALES MUNICIPALES Y SU VINCULACIÓN CON ESCENARIOS DEL TRABAJO MUNICIPAL
10.1 La Municipalidad como espacio natural de las trayectorias
10.1.1 Narrativa de la trayectoria altamente disponible
La trayectoria laboral que relatan todos los entrevistados se caracteriza por la permanente y casi ilimitada conexión e involucramiento con los requerimientos municipales.
Cumplir con las múltiples exigencias municipales, ya sea del servicio de salud municipal, de administración y finanzas o de los programas sociales, da sentido a la actitud de alta disponibilidad hacia el trabajo, con que recurrentemente los entrevistados se describen. Las narrativas de los trabajadores municipales señalan dedicaciones extensas, más allá de la jornada laboral, utilización de tiempos personales (incluso madrugadas), realización de horas extras, que en el caso de la dotación a honorarios del área social no son remuneradas. Lo anterior, es reforzado por los constantes requerimientos de la autoridad mayor, el Alcalde, quien es el que porta con las necesidades de los usuarios y las va derivando a los distintos departamentos y trabajadores.
Este permanente involucramiento se realiza por sobre los costos físicos asociados al trabajo (el cansancio) o la eventual existencia de problemas de salud. Si bien más adelante el desgaste se señalará como una consecuencia, en este caso el involucramiento es “pese” al desgaste.
“…pero uno se enferma poh, entonces de ahí, ponle tú, el alcalde te llamaba y te decía “ oye quiero este pago, salió esta factura” y de repente tenias facturas guardadas en la oficina, lo que pasa en
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todos lados, compran antes de hacer las ordenes, de repente por los apuros, y todo ese tema y tu tenías que andarlas buscando, tenias que cuadrar y anotarlas entonces esa cuestión era como, y todos te llamaban pah cobrarte, de repente no había plata y tu tenías que andar dando explicaciones y eso era como cansador, porque era público externo y público interno”. (Ángela, Administrativa de Finanzas, 44)
“Si te llaman, la ultima vez yo tuve que ir a una inundación de una casa como a las 6 de la mañana, entonces yo, me fueron a buscar, te dan el tiempo pa bañarte, y pa partir, entonces yo antes, no me importaba porque yo no tenía hijos, pero ahora, yo a esa hora con quien dejo a mi hija, cuando estoy de turno”. (Luisa, Encargada Programas Dideco, 504)
“un dirigente me dijo un día “sabe que no puedo, imposible, imposible juntarme con usted antes de las 11 de la noche”, ya poh, de verdad, ningún drama, yo no tengo horarios, vale, y nos juntamos a las 11 de la noche en su casa, porque era necesario juntarse con ese caballero sí o sí” (Pedro, Educador Popular Dideco, 458)
Esta permanente conexión y alta disponibilidad a partir de la cual se narran las propias trayectorias no sólo implica tiempo privado destinado más allá de la jornada laboral, sino también un fuerte involucramiento emocional con la complejidad de los casos atendidos o las situaciones vividas, que en una primera etapa de la trayectoria laboral, es vivido con mayor intensidad por los entrevistados.
“Si poh, hace 10 años, por ejemplo, la primera lluvia yo me acordaba en mi casa, te prometo, me acordaba en mi casa, de la primera solicitud de techo que me habían hecho de las casas que yo había ido a visitar, claro (Luisa, Encargada Programas Dideco, 504238)
“No, yo no me llevo nunca los problemas pa mi casa, desde que trabajo. Mira yo te diría que cuando me llevé los problemas pa mi casa fue cuando me tocó hacer los informes contables cuando empecé, y me mandaron ahí, y no tenía idea cómo y estaba estresada porque resulta que yo, trabajaba a veces hasta las 20:30” (Ángela, Administrativa de Finanzas, 124)
“claro, los pacientes de cáncer se van a morir lisa y llanamente tarde o temprano, los pacientes postrados no vas a ver una recuperación como fuera en otros casos, como te digo los primeros 3 meses me costó muchísimo, en el área personal, en el área familiar, me sentía triste, me sentía desganado, me sentía que lo que estaba haciendo no lo estaba haciendo bien” (Carlos, 271)
Desde estos elementos las narrativas acerca de las trayectorias comienzan a presentar cierta ambigüedad, pues al narrar esta permanente conexión y
69 disponibilidad, los entrevistados la asumen como una disposición propia, pero en otros momentos, es señalada como una condición al presentar el cargo de funcionario municipal, lo que involucraría, según sus relatos, disponibilidad en todo momento:
No se poh, si un día, no lo hago, pero si un día quisiera fumarme un pito en el puente Bosco, estuviera ahí tranquilamente, es que más de 2 personas me van a ver y va ser, hey el chito que trabaja con niños y es drogadicto, como imagen OPD, DIDECO, es mas que, soy más que yo, (Pedro, 442)
De hecho en mi casa, de repente las señoras que tienen juntas de vecinos que hay unas áreas verdes, y que ahora se llaman subvenciones para contratarles, de repente tienen problemas, que mira aquí allá, que no le han girado la plata, y me dicen “señora Ángela sabe que venía a esto”, ya, yo les hago la ayuda, cachay, me ubican poh, me piden la paleteá así de repente. (Angela, 206)
Narrarse desde la disponibilidad, también implicaría estar realizando múltiples tareas a la vez, con el fin de sortear las restricciones humanas y materiales características de una organización del trabajo pública municipal. Las trayectorias de los entrevistados dan cuenta de la realización de un sinfín de labores extras como agilizar procesos, cumplir tareas no planificadas, utilización de redes personales, contención emocional de usuarios, o el asumir responsabilidades que no corresponden directamente a su labor profesional.
Todos los entrevistados significan esta alta y múltiple disponibilidad y conexión permanente como una gran fuente de desgaste en su labor, que traería consigo agotamiento y estrés. Incluso, para Carlos, ello se convirtió en un elemento de quiebre en su trayectoria laboral:
“dije bueno, estoy sufriendo, no sufriendo pero muchas veces, estoy tomando responsabilidades que no me corresponden y me pagan como paramédico y estoy tomando responsabilidades que no me corresponden así que hable con las jefaturas pertinentes, y esto llega hasta aquí no mas, o sea yo no hago más cosas que estén dentro de mis funciones, así que ahí pedí un corte drástico un poco, y ya estamos hablando que estamos en el año 2000 digamos, donde hay hice un corte dentro de mi carrera por ahí en el año 2000, 1999” (Carlos, Técnico Paramédico Salud, 217)
En el caso de las funcionarias municipales entrevistadas, al avanzar en su trayectoria, esta disposición múltiple y permanente tiende a entrar en conflicto con las exigencias asociadas a los ciclos de vida familiar. La situación de ser madre es relatada como un momento donde emerge la necesidad de un cambio respecto de
70 la disponibilidad y permanente conexión con el trabajo. Es así como Luisa una vez que fue mamá, no estuvo tan dispuesta al sacrificio de dedicarse extensas jornadas laborales o salir de madrugada, y Ángela narra haber generado estrategias para disminuir su carga y presión del trabajo, pidiendo traslado.
“Yo ahí tuve mi hijo entonces dije ya, yo ya cumplí mi etapa he trabajado como ene, ene, ene, voy a pedir un traslado y entró el alcalde, (nombra al Alcalde actual)” (Ángela, Administrativa Finanzas, 44) “señor alcalde, sabe que, necesito un cambio porque tuve mi guagua y ya no quiero estar estresada, de repente va a estar enfermo y voy a tener que pedir permiso”, y acá no te podi dar esos lujos porque no podis faltar, faltas tú y queda la crema, si éramos re pocos, entonces nadie más sabía…(Ángela, Administrativa Finanzas, 46)
Por tanto, se constata que más allá de las características particulares de la organización del trabajo, ya sea más prescrito o informal, éste imprimiría constantemente en el tiempo altas exigencias de hacerse cargo de funciones extras y múltiples, de dedicarse a jornadas labores extensas e involucrarse emocionalmente en el contenido del trabajo, favoreciendo una narración de
trayectorias altamente disponibles y permanentemente conectadas al trabajo
municipal, donde éste es concebido como un eje central, en tanto sobrexigencia permanente, que favorecería una implicación física, cognitiva y afectiva con la actividad municipal.
Ahora bien, esta característica transversal de las narrativas acerca de las trayectorias adopta diferentes niveles de centralidad de acuerdo a la situación de empleo de los trabajadores. En el caso de los trabajadores del área social, la inestabilidad y el no aseguramiento de su permanencia, se asociaría a narrativas en que se realza un mayor nivel de involucramiento y sacrificio en comparación a los trabajadores estables. Una interpretación posible es que los trabajadores del área social buscan diferenciarse de quienes han sido contratados y mantenerse visibles frente a la Institución, A ello se suma el no reconocimiento institucional respecto de esta disponibilidad y sacrificios.
“(…) tengo compensado ese día, me lo compensan, me puedo tomar un día de permiso. (…) Es que por el puesto no alcanzo a tomarlo” (Luisa, Coordinadora de Programa Dideco, 357)
“Si poh, si poh, si te llaman a la hora que sea, tu teni que partir…Ent1: Domingo a las…Luisa: No lo que sea, fin de semana, estay de turno, Y eso no te lo pagan, porque soy honorario.” (Luisa, Coordinadora de Programa Dideco, 504)
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“(…)si viene una persona a un determinado horarios y yo siento que no la voy a alcanzar a atender antes de las 5: 30 como funcionario yo he visto a compañeros que le dicen venga mañana, literalmente, con la amargura que eso significa, venga mañana, oiga, pero es importante, déme una idea, venga mañana.Ent1: Y que antes cuando eran no contratados se quedaban. Pedro: No contratados se quedaban”. (Pedro, Educador Popular, 488)
Desde aquí se desprende que más que características personales, es la forma en que el trabajo está organizado en cada escenario y la situación de empleo la que moviliza narrativas sobre trayectorias altamente disponibles y conectadas al trabajo municipal, lo que finalmente se traduce en la intensificación del trabajo. Los mecanismos de gestión de personas que podrían movilizar desempeño, son inexistentes o se encuentran invisibilizados por los trabajadores entrevistados. Es más bien, como en el caso de Carlos, una cultura de trabajo construida a partir de una situación de empleo estable, o el caso de Pedro, la necesidad de movilización para asegurar su empleabilidad, lo que movilizaría la implicación de los entrevistados con el trabajo municipal, más que a partir de mecanismos de gestión:
“entonces esas competencias que habla recursos humanos que están estipuladas en una calificación las personas que llevamos más tiempo las tenemos incorporadas”. (Carlos, Técnico Paramédico Salud, 347)
“Moviéndome en esto, en la eventualidad de que todo siga funcionando, que no sea, digamos, por despido, que sea se acabó la (nombra programa), todo el mundo sin pega, ¿me explico?, eh, creo que la construcción que estamos haciendo permite pensar que vamos a ganar (risas) incluso una licitación, si es que no, porque a veces también sucede que dan continuidad, también ha sucedido, no todo el mundo lo licita”. (Pedro, Educador Popular Dideco, 356)