LABORALES MUNICIPALES Y SU VINCULACIÓN CON ESCENARIOS DEL TRABAJO MUNICIPAL
10.1 La Municipalidad como espacio natural de las trayectorias
10.1.2 Narrativa de la trayectoria experta
En esta lógica de alta disponibilidad y permanente conexión, los funcionarios municipales manifiestan ir aprendiendo múltiples tareas, procesos, con el fin de rendir en los diferentes escenarios. Desde la narración de sus trayectorias, suelen presentarse a sí mismos como quienes van dominando toda la organización del trabajo de la cual forman parte, lo que daría cuenta de un “trabajador experto”, quien va a diferenciarse del resto de los trabajadores, sustentando su valor y dando soporte a su identidad a partir del dominio del procesos y del contenido del trabajo: “sé hacer de todo”
72 En el caso de quienes han construido trayectorias en el marco de procesos de trabajo altamente prescritos y estandarizados, como es el caso de salud y administración y finanzas, aun cuando estos difieran en complejidad y rutinización, el valor en que sustentan ambos trabajadores está dado por el dominio de
distintos procesos y tareas rutinarias en una o diferentes áreas. Este valor les
permite representarse a sí mismo otorgando soluciones y dando respuestas en diferentes espacios.
“yo le sé toda la pega al Municipio porque ya he pasado de tantos años, yo más o menos, ya sé donde tienen que hacer las cosas, las guío, cachay, porque la experiencia pa algo que sirva”. (Ángela, Administrativa de Finanzas, 85)
“entonces yo creo que en ese periodo que estuve, alrededor de 3 años, picoteando y quizá de andar de un lado para otro, una, te sirve para el conocimiento general de todo, manejar todas las áreas y prácticamente” (Carlos, Paramédico de Salud Municipal, 79)
En el caso de quienes han construido trayectorias en sistemas de baja prescripción conductual, autonomía y alta complejidad, como es el caso de la dotación del área social, el valor de ambos trabajadores entrevistados se sustenta en el dominio de una organización del trabajo informal e inestructurada, por lo que ambos basan su talento en la experticia en el área social y sus redes. En el caso de Luisa, la experticia en programas y en la red institucional le permite definirse como profesional distinguible que asegura los programas con éxito. En el caso de Pedro, su experticia en temas y redes comunitarias, de la población beneficiaria de los programas, facilita su propia definición como representante de los intereses de la comunidad. Ambos trabajadores, Luisa desde la narración de una trayectoria institucional y Pedro desde la narración de una trayectoria construida al margen de lo institucional, señalan aportar a la implementación exitosa de los programas internos y externos de la Municipalidad.
“Mira, como yo llevo años en el municipio conozco la red, al conocer la red me es más fácil el trabajo” (Luisa, Encargada Programas Dideco, 56)
“Me empiezo a relacionar cotidianamente y acumular poh, acumular además de toda la experiencia que tenía, era un plus grande”. (Pedro, Educador Popular Programa Dideco, 210)
Desde allí que la narrativa de todos los trabajadores municipales entrevistados dan cuenta de una trayectoria experta, que domina procesos, tareas y redes intra y extrainstitucionales, lo que les permite distinguirse del resto
73 de los trabajadores y sustentar su valor. Esta experticia está ligada al aprendizaje en la práctica del proceso, por tanto la experiencia es un elemento clave en la trayectoria. Presentar una vasta experiencia que les permita dominar procesos es un poderoso referente y soporte identitario.
Cabe destacar que aquí nuevamente la organización del trabajo se presenta como un factor fundamental, pues es quien moviliza a los entrevistados a desarrollar las habilidades y competencias desde donde basan su valor como trabajadores. Si bien la situación de empleo es un factor importante en la construcción de la trayectoria experta, pues la permanencia/estabilidad otorgaría sustento al aprendizaje y dominio de diversas áreas, ésta no cumple un rol fundamental. Como se visualiza en el caso de la dotación social, la inestabilidad del empleo si bien amenazaría la permanencia, la expertiz es en función del dominio de la organización del trabajo municipal y por tanto puede ser adquirida y ejercida desde la experiencia en otras Municipalidades o en el sector público, como es el caso de Pedro.
Por tanto, es el dominio del contenido y de la actividad del trabajo municipal lo que sustenta el valor de los trabajadores y los mantiene implicados a la Municipalidad, más que la Institución misma. Es por ello que Pedro, quien presenta la situación de empleo más inestable, narra una trayectoria experta, portando una “mochila del comunitario”, donde va colocando toda su experiencia a lo largo de sus fragmentos de trayectoria laboral, la que es desplegada y potenciada en la Municipalidad como Institución, entendiéndola como una circunstancia más que un espacio de pertenencia.
“yo llego con la mochila territorialista del comunitario, mi lógica no es otra, mi lógica no es de trabajo de oficina, es de trabajo de calle, no es de solamente el trabajo de calle, eventualmente, digamos aleatoria, digamos, es con la pobla, es en el micro territorio donde yo desarrollo cosas”
(Pedro, Educador Popular Programa Dideco, 208)
A su vez, Luisa y la encargada de RRHH presentan a la Municipalidad como una “buena escuela”, entendiéndola como un espacio donde se aprende el contenido y la dinámica del trabajo municipal, la cual favorecería, en el caso de quienes no presentan estabilidad, futura empleabilidad en el dinámico mercado del trabajo social:
74 “(…) Y lo otro que el municipio en general es una muy buena escuela, porque te genera una serie de competencias que en otras institución no te las hacen” (SubDirectora Dideco, 304) “casi todos los de, haber, se han idos todos a (nombra comuna en otra región), algunos se han ido a trabajar justo al SENAME, al financista, hay municipios, (nombra comuna vecina) se lleva profesionales, a mi por ejemplo me ha ofrecido el SENAMA, que es el organismo que a mí me supervisa, que era para yo estar a cargo de supervisar a otras comunas, la gobernación y municipios de otras provincias, para ayudar en el mismo puesto, es como que ellos ven lo que pasa aquí en (nombra la comuna), haber, uno no es exclusivo de una sola cosa, entonces uno aprende a hacer de todo”. (Luisa, Coordinadora de Programas Dideco, 337)
Nuevamente puede constatarse que es la forma en la que está organizado el trabajo la que facilitaría el desarrollo de narrativas sobre trayectorias expertas, más que mecanismos de gestión de personas que hasta la actualidad no se encuentran intencionados. Si bien, en el caso de las trayectorias con estabilidad en el empleo –salud y administración- existe toda una planificación del desarrollo de carrera funcionaria, ambos trabajadores se han desarrollado en el contenido del trabajo y en forma más horizontal que vertical, movilizados por ser expertos, más que por ascender jerárquicamente. En el caso de las trayectorias no estables –escenario social- el aseguramiento de la empleabilidad los mantiene en la mirada de corto plazo, preocupados de dominar la actividad municipal, con el fin de hacer visible su desempeño al interior de la Institución o en el mercado público. Los mecanismos de gestión en este caso son inexistentes.