A continuación se presenta un análisis de los distintos cuadros y gráficas, elaborados con base a la información obtenida en el trabajo de campo, para establecer las condiciones de pobreza existentes en el Caserío La Presa y la forma en que esta situación repercute en la calidad de vida de sus habitantes; para lo cual se toma como criterio de estudio el Método de las Necesidades Básicas Insatisfechas, estableciendo como indicadores las variables de: vivienda, servicios sanitarios, salud, educación y precariedad ocupacional.
4.2.1 Acceso a vivienda
Para establecer si esta es una necesidad básica insatisfecha en el lugar, objeto de estudio, este indicador se divide en dos variables a saber:
a) Calidad de la vivienda
Con el fin de determinar si la calidad de las viviendas en el Caserío La Presa es adecuada, se deben analizar aspectos como: tipo de vivienda y materiales de construcción predominantes en el piso y paredes.
Para fines de este estudio, las viviendas han sido clasificadas de acuerdo a los siguientes tipos: casa formal, casa en cuarto de vecindad (palomar), rancho, casa improvisada o informal.
Aunque un gran porcentaje de viviendas en el caserío, es de tipo informal o casa improvisada, se puede observar en el Cuadro 21, que la mayoría de las mismas es casa formal. De esto, podría deducirse que la mayoría de la población (50.55%) tiene cubierta esta necesidad básica; sin embargo, se debe tomar en
cuenta otros factores como el material predominante en piso y paredes, para determinar si realmente es así.
Una casa informal “se define como aquella construcción independiente de carácter provisional, construida con materiales de desecho (plástico, cartón, lámina, lepa) sin un plan preconcebido para servir de habitación a uno o más hogares. Se incluye también (…) las viviendas improvisadas ubicadas en asentamientos urbanos, generalmente construidas con materiales de desechos como cartón, pedazos de lámina, latas, madera usada de cajones, etc.”44
Una casa formal “es todo recinto separado e independiente que ha sido adaptado o dispuesto al alojamiento de uno o más hogares y que (…) no se utiliza totalmente para otros fines. Se caracteriza por el hecho de que la construcción se encuentra rodeada de paredes divisorias, muros, cercas, jardines o terrenos que separan una casa de otra y tiene una entrada independiente”45
Cuadro 21
Tipo de vivienda
Caserío La Presa, San Pedro Sacatepéquez Julio-Noviembre 2013
Descripción
No.
Viviendas %
Casa Formal 46 50.55
Casa en cuarto de vecindad (palomar) 1 1.10
Rancho 2 2.20
Casa improvisada (casa informal) 42 46.15
Total encuestas. 91 100
Fuente: Elaboración propia con base en investigación de campo, Grupo 25, Práctica de Área Común-PROPEC, Segundo semestre 2013.
44
Instituto Nacional de Estadística (INE). Glosario de las Principales Definiciones, Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (ENCOVI) 2006. Pág. 2.
Según los indicadores de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), utilizados por la Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL), en el mapa de pobreza de Guatemala 2011, se establece que para el área rural, la variable de calidad de la vivienda se toma como insatisfecha cuando los materiales predominantes en las paredes exteriores son: lámina metálica, bajareque, lepa, palo o caña.
En el Caserío La Presa, la mayoría de las viviendas posee block en sus paredes externas y algunas otras, concreto, adobe y madera, lo cual indica que el 61.53% de la población no presenta esta necesidad básica insatisfecha; sin embargo, la lámina es otro elemento bastante común al que recurre una gran parte de la población para edificar sus casas y así también, aunque en menores dimensiones, la lepa, palo o caña. Por lo cual, el 38.47% de los habitantes tiene esta necesidad básica insatisfecha, como puede observarse en el siguiente cuadro.
Cuadro 22
Material predominante en paredes externas de la vivienda Caserío La Presa, San Pedro Sacatepéquez
Julio-Noviembre 2013
Fuente: Elaboración propia con base en investigación de campo, Grupo 25, Práctica de Área Común-PROPEC, Segundo semestre 2013.
Descripción No. Viviendas %
Block 41 45.05 Concreto 2 2.20 Adobe 4 4.40 Madera 9 9.89 Lámina metálica 31 34.07 Bajareque 2 2.20
Lepa, palo o caña 2 2.20
La variable de calidad de la vivienda igualmente es considerada insatisfecha, en el área rural, si el piso es de tierra, de acuerdo, también, a los indicadores de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), utilizados por la Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL), en el mapa de pobreza de Guatemala 2011.
En vista de que ésta es un área pobre, no es de extrañarse que en la mayoría de las casas el piso sea de tierra. Por lo tanto, como puede observarse en el Cuadro 23, el 50.55% de la población presenta necesidad básica insatisfecha, en cuanto a esta variable. Sin embargo, hay varias viviendas que poseen torta de cemento y en muy pocas casas hay ladrillo cerámico o de cemento e incluso alfombras. Lo cual, deja al restante 49.45% de la población sin carencia crítica respecto a este indicador.
De acuerdo a los análisis anteriores, se puede observar que para este caserío, muchas viviendas presentan mejores condiciones respecto de las paredes que de los pisos.
Cuadro 23
Material predominante en el piso de la vivienda Caserío La Presa, San Pedro Sacatepéquez
Julio-Noviembre 2013
Descripción No. Viviendas %
Ladrillo cerámico 7 7.69 Alfombra 1 1.10 Ladrillo de Cemento 8 8.79 Torta de cemento 29 31.87 Tierra 46 50.55 Total 91 100
Fuente: Elaboración propia con base en investigación de campo, Grupo 25, Práctica de Área Común-PROPEC, Segundo semestre 2013.
b) Hacinamiento
En promedio, el número de personas que habitan por vivienda es de ocho y en muchas de ellas, menos de tres habitaciones se utilizan como dormitorios (Véase Gráfica 13). Esto refleja que las casas son muy pequeñas en comparación con las numerosas familias que las habitan.
Gráfica 13
Cuarto(s) utilizado(s) como dormitorio(s) Caserío La Presa, San Pedro Sacatepéquez
Julio-Noviembre 2013
Fuente: Elaboración propia con base en investigación de campo, Grupo 25, Práctica de Área Común-PROPEC, Segundo semestre 2013.
Ahora bien, para establecer la situación de hacinamiento en el Caserío La Presa, se ha elaborado una matriz que relaciona el total de las personas que habitan todos los hogares encuestados y el total de habitaciones utilizadas como dormitorio a nivel, también, de todos los hogares encuestados.
Se considera que hay hacinamiento, cuando al relacionar el número de personas que habitan la vivienda con el número de habitaciones utilizadas como
0 5 10 15 20 25 30 35 40 1 2 3 4 5 6 V iv ie n d a ( s) Dormitorio (s)
dormitorio, excluyendo el baño y la cocina, da como resultado un total de tres o más personas por habitación.
En la matriz de hacinamiento (Véase Cuadro 24), previamente mencionada, se puede observar que el total de personas por dormitorio es de 2.82 y, para fines de este estudio, se establece que no existe hacinamiento en este caserío.
Cuadro 24
Matriz de Hacinamiento
Caserío La Presa, San Pedro Sacatepéquez Julio-Noviembre 2013
Fuente: Elaboración propia con base en investigación de campo, Grupo 25, Práctica de Área Común-PROPEC, Segundo semestre 2013.
4.2.2 Servicios Sanitarios
Para efectos de este informe, el indicador de servicios sanitarios es dividido en dos variables, que permiten establecer la medida en que éste es satisfecho por la población referida o en su defecto, determinar el número de los hogares que no pueden satisfacer esta necesidad. Estas variables son: la disponibilidad de agua potable, tomando en cuenta la red de distribución por medio de la cual es obtenida y el sistema de eliminación de excretas.
a) Disponibilidad de agua potable
La Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) establece que, para el área rural, este indicador se toma como insatisfecho, si las viviendas analizadas se abastecen de agua de río, lago o manantial.
No. Descripción No. Viviendas
Total de personas por dormitorio
1
Total de personas que
habitan una vivienda. 634
2,82 2
Total de cuartos utilizados
El hecho de que esta área esté muy aislada y
dificultoso, provoca que muchos servicios básicos, en este caso una red de distribución de agua, no sean prestados a la población
claramente, en que más de la mitad de las viviendas del sector no estén conectadas a dicha red de
situación que puede observarse en la Gráfica 14
Viviendas Conectadas a una Red de Distribución de Agua Municipal o Privada Caserío La Presa, San Pedro Sacatepéquez
Fuente: Elaboración propia con base en investigación de campo, Grupo 25, Práctica de Área Común-PROPEC, Segundo semestre 2013.
Ya que muchas de las viviendas no cuentan con una red de tuberías dentro de las mismas que les permita el acceso al agua, sus habitant
utilización de otros métodos como: pozos públicos o privados, chorros públicos, compra de camiones cisterna, toneles, ríos, etc. para satisfacer esta necesidad (Véase Gráfica 15).
Como se mencionó previamente, la CEPAL indica que esta necesidad básica se considera insatisfecha, si las viviendas del lugar se abastecen de agua de río, El hecho de que esta área esté muy aislada y el acceso a la misma
provoca que muchos servicios básicos, en este caso una red de distribución de agua, no sean prestados a la población. Esto se ve reflejado, claramente, en que más de la mitad de las viviendas del sector no estén conectadas a dicha red de distribución de agua, ya sea municipal o privada,
ión que puede observarse en la Gráfica 14.
Gráfica 14
Viviendas Conectadas a una Red de Distribución de Agua Municipal o Privada Caserío La Presa, San Pedro Sacatepéquez
Julio-Noviembre 2013
: Elaboración propia con base en investigación de campo, Grupo 25, Práctica de Área PROPEC, Segundo semestre 2013.
Ya que muchas de las viviendas no cuentan con una red de tuberías dentro de las mismas que les permita el acceso al agua, sus habitantes deben recurrir a la utilización de otros métodos como: pozos públicos o privados, chorros públicos, compra de camiones cisterna, toneles, ríos, etc. para satisfacer esta necesidad
Gráfica 15).
Como se mencionó previamente, la CEPAL indica que esta necesidad básica se considera insatisfecha, si las viviendas del lugar se abastecen de agua de río,
40%
58%
2%
Si No No responde
el acceso a la misma sea tan provoca que muchos servicios básicos, en este caso una red de
Esto se ve reflejado, claramente, en que más de la mitad de las viviendas del sector no estén distribución de agua, ya sea municipal o privada,
Viviendas Conectadas a una Red de Distribución de Agua Municipal o Privada Caserío La Presa, San Pedro Sacatepéquez
: Elaboración propia con base en investigación de campo, Grupo 25, Práctica de Área
Ya que muchas de las viviendas no cuentan con una red de tuberías dentro de es deben recurrir a la utilización de otros métodos como: pozos públicos o privados, chorros públicos, compra de camiones cisterna, toneles, ríos, etc. para satisfacer esta necesidad
Como se mencionó previamente, la CEPAL indica que esta necesidad básica se considera insatisfecha, si las viviendas del lugar se abastecen de agua de río,
lago o manantial. Por lo tanto, se establece que en el Caserío La Presa cerca del 98% de las viviendas poseen esta necesidad básica satisfecha.
Gráfica 15
Principales Vías de Suministro de Agua Potable Caserío La Presa, San Pedro Sacatepéquez
Julio-Noviembre 2013
Fuente: Elaboración propia con base en investigación de campo, Grupo 25, Práctica de Área Común-PROPEC, Segundo semestre 2013.
b) Sistema de eliminación de excretas
Con el propósito de determinar si esta variable está satisfecha en las distintas viviendas, objeto de estudio, la misma se ha dividido en dos factores a analizar:
• Disponibilidad de servicio sanitario
Del total de hogares encuestados, se tiene que casi el ciento por ciento posee algún tipo de servicio sanitario (Ver Gráfica 16) por lo que el problema principal se convierte en la manera en la que las excretas o aguas negras son eliminadas. Para lo cual se realiza un análisis posterior.
0 5 10 15 20 25 30 35 40 1 2 3 4 5 6 V iv ie n d a ( s) Dormitorio (s)
Caserío La Presa, San Pedro Sacatepéquez
Fuente: Elaboración propia con base en investigación de campo, Grupo 25, Práctica de Común-PROPEC, Segundo semestre 2013.
• Sistema de eliminación de excretas
En el Caserío La Presa, las viviendas no están conectadas a un sistema de drenajes sanitarios, por lo tanto, para poder eliminar las aguas negras deben recurrir a la utilización
lavable, inodoro conectado a fosa séptica.
De estas instalaciones para la eliminación de excretas, según el glosario utilizado en la ENCOVI 2006 por el INE, una letrina de pozo ciego no posee conexión de agua a presión; generalmente, no se limpia con agua transportada en recipientes u otra forma de lavado, sino que las excretas se entierran después de un tiempo de servicio, un excusado lavable se define de la misma manera, con la excepción de que para l
Gráfica 16
Disposición de servicio sanitario Caserío La Presa, San Pedro Sacatepéquez
Julio-Noviembre 2013
Fuente: Elaboración propia con base en investigación de campo, Grupo 25, Práctica de PROPEC, Segundo semestre 2013.
Sistema de eliminación de excretas
En el Caserío La Presa, las viviendas no están conectadas a un sistema de drenajes sanitarios, por lo tanto, para poder eliminar las aguas negras deben recurrir a la utilización de otros métodos como: letrina de pozo ciego, excusado lavable, inodoro conectado a fosa séptica.
De estas instalaciones para la eliminación de excretas, según el glosario utilizado en la ENCOVI 2006 por el INE, una letrina de pozo ciego no posee de agua a presión; generalmente, no se limpia con agua transportada en recipientes u otra forma de lavado, sino que las excretas se entierran después de un tiempo de servicio, un excusado lavable se define de la misma manera, con la excepción de que para limpiarlo sí se utiliza agua transportada
Si 98%
No 2%
Caserío La Presa, San Pedro Sacatepéquez
Fuente: Elaboración propia con base en investigación de campo, Grupo 25, Práctica de Área
En el Caserío La Presa, las viviendas no están conectadas a un sistema de drenajes sanitarios, por lo tanto, para poder eliminar las aguas negras deben de otros métodos como: letrina de pozo ciego, excusado
De estas instalaciones para la eliminación de excretas, según el glosario utilizado en la ENCOVI 2006 por el INE, una letrina de pozo ciego no posee de agua a presión; generalmente, no se limpia con agua transportada en recipientes u otra forma de lavado, sino que las excretas se entierran después de un tiempo de servicio, un excusado lavable se define de la misma impiarlo sí se utiliza agua transportada
en recipientes u otra forma de lavado, mientras que un inodoro conectado a fosa séptica, sí recibe agua a presión por tubería y está conectado directamente a una fosa séptica, tal como lo indica su nombre.
De estos métodos de eliminación de aguas negras, en el Caserío La Presa, el más utilizado es la letrina de pozo ciego, tal y como puede observarse en la Gráfica 17. Sin embargo, según lo establece la Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL), en el área rural guatemalteca, se toma como insatisfecha esta variable si no se cuenta con un sistema de eliminación de excretas o no se dispone de servicio sanitario. Por lo tanto, en esta región esta necesidad básica si está satisfecha para, aproximadamente, el 98% de la población.
Gráfica 17
Tipo de Sanitario
Caserío La Presa, San Pedro Sacatepéquez Julio-Noviembre 2013
Fuente: Elaboración propia con base en investigación de campo, Grupo 25, Práctica de Área Común PROPEC, Segundo semestre 2013.
“La función principal del sistema de eliminación de aguas servidas es brindar un nivel básico de salud a los habitantes de una vivienda, al evitar la contaminación
Letrina de pozo ciego Excusado lavable Inodoro conectado a fosa séptica No responde Si 46 20 3 2 No 12 5 3 0 46 20 3 2 12 5 3 0 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 P e rs o n a s Si No
por desechos de los mismos. Esta se manifiesta de manera crítica en la mortalidad infantil, altamente relacionada con la ausencia de un sistema adecuado de evacuación de excretas. La mortalidad infantil es mayor en los hogares que no disponen de algún sistema de eliminación de excretas.”46
En el Caserío La Presa, el hecho de que las viviendas no posean un método apropiado para eliminar las excretas, como lo es un sistema de drenajes sanitarios, provoca que sus habitantes estén propensos a contraer enfermedades endémicas como: diarrea, dengue, malaria, fiebre tifoidea y a que haya una alta incidencia a la mortalidad infantil.
Como puede observarse en el Cuadro 25, de las enfermedades mencionadas previamente, la más común que ha padecido la población del área es la diarrea, pero también un buen número de personas ha padecido fiebre tifoidea y en menores cantidades las demás.
Cuadro 25
Enfermedades padecidas por la persona entrevistada o su familia durante el año 2013
Caserío La Presa, San Pedro Sacatepéquez Julio-Noviembre 2013
Fuente: Elaboración propia con base en investigación de campo, Grupo 25, Práctica de Área Común-PROPEC, Segundo semestre 2013.
46
Feres, Juan Carlos y Mancero, Xavier. El Método de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) y sus aplicaciones en América Latina. Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL), 2001. Pág. 20 No Enfermedad Si No Total 1 Diarrea 33 58 91 2 Dengue 7 84 91 3 Malaria 1 90 91 4 Fiebre Tifoidea 16 75 91 5 Enfermedades Respiratorias 35 56 91
4.2.3 Acceso a Educación
Este es un derecho que tienen todos los niños y niñas guatemaltecas. En la Constitución Política de la República de Guatemala, Sección Cuarta, Capítulo II, Artículos del 71 al 81, se establece que el Estado debe proveer a todos los niños y jóvenes del país de educación gratuita y obligatoria.
La educación es uno de los pilares del desarrollo humano. Por lo tanto, en un país como el nuestro, donde hay un alto índice de analfabetismo y de deserción escolar, es difícil alcanzar un desarrollo integral que ofrezca condiciones óptimas de vida.
En el área rural el acceso a la educación se toma como una necesidad básica insatisfecha si los niños entre 7 y 10 años no asisten a establecimientos de educación regular, según lo establece la Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL).
En el Caserío La Presa, al momento de realizar el trabajo de campo, se encontró que hay 65 niños y 69 niñas en edad escolar (entre 7 y 10 años), como puede observarse en el siguiente cuadro.
Cuadro 26
Niños y Niñas de 7 a 10 años que forman parte del hogar Caserío La Presa, San Pedro Sacatepéquez
Julio-Noviembre 2013
Fuente: Elaboración propia con base en investigación de campo, Grupo 25, Práctica de Área Común-PROPEC, Segundo semestre 2013.
Porcentaje Cantidades
Niños 48,51 65
Niñas 51,49 69
En el Caserío La Presa hay una escuela llamada “Escuela Primaria Caserío Los Ortiz”, en la cual se inició un proyecto de ampliación en 2011, por parte de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), según se indica en la página web del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), que consistía en la construcción de dos aulas con un área de 197.50 metros cuadrados, reforzar el primer , contemplando gradas para un segundo nivel, levantado de muros de block, piso de torta de cemento, instalaciones eléctricas, instalaciones de puertas, ventanas, y acabados complementarios. Dicho proyecto, aún no se ha terminado de realizar.
En esta área, de la población en edad escolar, el 100% de los niños y niñas asiste a la escuela. (Véase Grafica 18). Por lo cual, puede determinarse que el acceso a la educación es una necesidad básica que se encuentra satisfecha.
Gráfica 18
Niños y Niñas Asistentes a la Escuela Caserío La Presa, San Pedro Sacatepéquez
Julio-Noviembre 2013
Fuente: Elaboración propia con base en investigación de campo, Grupo 25, Práctica de Área Común-PROPEC, Segundo semestre 2013.
Niños Niñas Niños asistentes a la escuela 65 69 63 64 65 66 67 68 69 70