2.3
Normas Normas generalesgenerales
A.
A.
ObjetoObjeto
La Ley 55/2003 tiene por objeto establecer las bases reguladoras de la relación funcionarial
La Ley 55/2003 tiene por objeto establecer las bases reguladoras de la relación funcionarial
especial del personal estatutario de los servicios de salud
especial del personal estatutario de los servicios de salud que conforman el Sistema Nacional deque conforman el Sistema Nacional de
Salud, a través del Estatuto Marco de dicho personal.
Salud, a través del Estatuto Marco de dicho personal.
B. Ámb
B. Ámbito ito de de aplicaciónaplicación
La Ley 55/2003 es aplicable al personal estatutario que desempeña su función en los centros e
La Ley 55/2003 es aplicable al personal estatutario que desempeña su función en los centros e
instituciones sanitarias de los servicios de salud de las comunidades autónomas o en
instituciones sanitarias de los servicios de salud de las comunidades autónomas o en los centroslos centros
y servicios sanitarios de la Administración General del Estado.
y servicios sanitarios de la Administración General del Estado.
En lo no previsto en la Ley 55/2003, en las normas sobre personal
En lo no previsto en la Ley 55/2003, en las normas sobre personal
estatutario, o en los pactos o
estatutario, o en los pactos o acuerdos regulados en el Capítulo XIV,acuerdos regulados en el Capítulo XIV,
serán aplicables al personal estatutario las disposiciones y principios
serán aplicables al personal estatutario las disposiciones y principios
generales sobre función pública de la Administración correspondiente.
generales sobre función pública de la Administración correspondiente.
Lo previsto en la Ley 55/2003 será de aplicación al personal sanitario funcionario y al personal
Lo previsto en la Ley 55/2003 será de aplicación al personal sanitario funcionario y al personal
sanitario laboral que preste servicios en los centros del Sistema Nacional de Salud gestionados
sanitario laboral que preste servicios en los centros del Sistema Nacional de Salud gestionados
directamente por entidades creadas por las distintas comunidades autónomas para acoger los
directamente por entidades creadas por las distintas comunidades autónomas para acoger los
medios y recursos humanos y materiales procedentes de los procesos de transferencias del
medios y recursos humanos y materiales procedentes de los procesos de transferencias del
Insalud, en todo aquello que no se oponga a su normativa específica de aplicación y si así lo
Insalud, en todo aquello que no se oponga a su normativa específica de aplicación y si así lo
prevén las disposiciones aplicables al personal funcionario o los convenios colectivos aplicables
prevén las disposiciones aplicables al personal funcionario o los convenios colectivos aplicables
al personal laboral de cada comunidad autónoma.
al personal laboral de cada comunidad autónoma.
C.
C.
Normas Normas sobre sobre personal personal estatutarioestatutario
En desarrollo de la normativa básica contenida en el Estatuto Marco, el Estado y las Comunida-
En desarrollo de la normativa básica contenida en el Estatuto Marco, el Estado y las Comunida-
des Autónomas, en el ámbito de sus respectivas competencias, aprobarán los estatutos y las
des Autónomas, en el ámbito de sus respectivas competencias, aprobarán los estatutos y las
demás normas aplicables al personal estatutario de cada servicio de salud.
demás normas aplicables al personal estatutario de cada servicio de salud.
Para la elaboración de dichas normas, los órganos en cada caso competentes tomarán en
Para la elaboración de dichas normas, los órganos en cada caso competentes tomarán en
consideración los principios generales establecidos en el epígrafe siguiente, las peculiaridades
consideración los principios generales establecidos en el epígrafe siguiente, las peculiaridades
propias del ejercicio de las profesiones sanitarias, y las características organizativas de cada
propias del ejercicio de las profesiones sanitarias, y las características organizativas de cada
servicio de salud y
servicio de salud y de sus diferentes centros e instituciones.de sus diferentes centros e instituciones.
D.
D.
Principios Principios y y criterios criterios de de ordenación ordenación del del régimen régimen estatutarioestatutario
La ordenación del régimen del personal estatutario de los servicios de salud se rige por los
La ordenación del régimen del personal estatutario de los servicios de salud se rige por los
siguientes principios y
siguientes principios y criterios:criterios:
a)
a) Sometimiento Sometimiento pleno a la pleno a la ley y ley y el derecho.el derecho.
b)
b) Igualdad, mérito, capacidad y Igualdad, mérito, capacidad y publicidad en el acceso a la cpublicidad en el acceso a la condición de personal estondición de personal estatutario.atutario.
c)
d)
d) Libre circulación del Libre circulación del personal estatutario personal estatutario en el conjunto del Sisteen el conjunto del Sistema Nacional de Salud.ma Nacional de Salud.
e)
e) Responsabilidad en el ejercicResponsabilidad en el ejercicio profesional y objetividad como garantio profesional y objetividad como garantías de la competencia eías de la competencia e
imparcialidad en el desempeño de las funciones.
imparcialidad en el desempeño de las funciones.
f)
f) Planificación eficiente Planificación eficiente de las necesidades de de las necesidades de recursos y recursos y programación periódica programación periódica de las convocato-de las convocato-
rias.
rias.
g)
g) Integración en el régimen orgIntegración en el régimen organizativo y funcional del servicio de salud y de sus centros e anizativo y funcional del servicio de salud y de sus centros e institu-institu-
ciones.
ciones.
h)
h) Incorporación de los valores de integIncorporación de los valores de integridad, neutralidad, transparencia en la gestión, deontologridad, neutralidad, transparencia en la gestión, deontología yía y
servicio al interés público y a los ciudadanos, tanto en la
servicio al interés público y a los ciudadanos, tanto en la actuación profesactuación profesional como en las relacio-ional como en las relacio-
nes con los usuarios.
nes con los usuarios.
i)
i) Dedicación prioritDedicación prioritaria al servicio aria al servicio público y transparepúblico y transparencia de los interncia de los intereses y aceses y actividades privadastividades privadas
como garantía de dicha
como garantía de dicha preferencia.preferencia.
j)
j) Coordinación, cooCoordinación, cooperación y mutua informacióperación y mutua información entre las Administracn entre las Administraciones sanitarias públicas.iones sanitarias públicas.
k)
k) Participación de las oParticipación de las organizaciones sindicales rganizaciones sindicales en la determinación de las cen la determinación de las condiciones de trabajo, ondiciones de trabajo, aa
través de la negociación en
través de la negociación en las mesas correspondientes.las mesas correspondientes.
2.4
2.4
Clasificación Clasificación del del Personal Personal estatutarioestatutario
A.
A.
Personal Personal estatutario estatutario sanitariosanitario
Es personal estatutario sanitario el que ostenta esta condición en virtud de nombramiento expedido
Es personal estatutario sanitario el que ostenta esta condición en virtud de nombramiento expedido
para el ejercicio de una profesión o especialidad sanitaria.
para el ejercicio de una profesión o especialidad sanitaria.
Atendiendo al nivel académico del título exigido para el ingreso, el personal estatutario sanitario se
Atendiendo al nivel académico del título exigido para el ingreso, el personal estatutario sanitario se
clasifica de la siguiente forma:
clasifica de la siguiente forma:
a)
a) Personal de formación universitaria: quienes ostentan la Personal de formación universitaria: quienes ostentan la condición de personal estatutario encondición de personal estatutario en
virtud de nombramiento expedido para el ejercicio de una profesión sanitaria que exija una
virtud de nombramiento expedido para el ejercicio de una profesión sanitaria que exija una
concreta titulació
concreta titulación de carácter universitario, o un título de n de carácter universitario, o un título de tal carácter acompañado de un título detal carácter acompañado de un título de
especialista. Este personal se divide en:
especialista. Este personal se divide en:
1º
1º Licenciados con tLicenciados con título de especialista en Cítulo de especialista en Ciencias de la Salud.iencias de la Salud.
2º
2º Licenciados Licenciados sanitarios.sanitarios.
3º
3º Diplomados con título de Diplomados con título de Especialista en Ciencias de Especialista en Ciencias de la Salud.la Salud.
4º Diplomados sanitarios.
4º Diplomados sanitarios.
b)
b) Personal de formación profePersonal de formación profesional: quienes ostenten la condición de personal estatutario ensional: quienes ostenten la condición de personal estatutario en
virtud de nombramiento expedido para el ejercicio de profesiones o actividades profesionales
virtud de nombramiento expedido para el ejercicio de profesiones o actividades profesionales
sanitarias, cuando se exija una concreta titulación de formación profesional. Este personal se
sanitarias, cuando se exija una concreta titulación de formación profesional. Este personal se
divide en: divide en: 1º Técnicos superiores. 1º Técnicos superiores. 2º Técnicos. 2º Técnicos.
B.
B.
Personal Personal estatutario estatutario de de gestión gestión y y serviciosservicios
Es personal estatutario de gestión y servicios quien ostenta tal condición en virtud de nombra-
Es personal estatutario de gestión y servicios quien ostenta tal condición en virtud de nombra-
miento expedido para el desempeño de funciones de gestión o para el desarrollo de profesio-
miento expedido para el desempeño de funciones de gestión o para el desarrollo de profesio-
nes u oficios que no tengan carácter sanitario.
nes u oficios que no tengan carácter sanitario.
La clasificación del personal estatutario de gestión y servicios se efectúa, en función del título
La clasificación del personal estatutario de gestión y servicios se efectúa, en función del título
exigido para el ingreso, de la siguiente forma:
exigido para el ingreso, de la siguiente forma:
a)
a) Personal de forPersonal de formación universitaria. Atmación universitaria. Atendiendo al nivel del título requerendiendo al nivel del título requerido, este persoido, este personal senal se
divide en:
divide en:
1º
1º Licenciados universitarLicenciados universitarios o personal con tios o personal con título equivalente.ítulo equivalente.
2º
2º Diplomados universitarios Diplomados universitarios o personal co personal con título equivalenteon título equivalente..
b)
b) Personal de formación profePersonal de formación profesional. Atendiendo al nivel del título requerido, este personal sesional. Atendiendo al nivel del título requerido, este personal se
divide en:
divide en:
1º
1º Técnicos superiorTécnicos superiores o personal coes o personal con título equivalente.n título equivalente.
2º
2º Técnicos o Técnicos o personal con personal con título equivalente.título equivalente.
c)
c) Otro personal: categOtro personal: categorías en las que se exige ceorías en las que se exige certificación acreditativa de los rtificación acreditativa de los años cursadosaños cursados
y de las calificaciones obtenidas en la
y de las calificaciones obtenidas en la Educación Secundaria Obligatoria, o título o certificadoEducación Secundaria Obligatoria, o título o certificado
equivalente.
equivalente.
C.
C.
Personal Personal estatutario estatutario fijofijo
Es personal estatutario fijo el que, una vez superado el correspondiente proceso selectivo,
Es personal estatutario fijo el que, una vez superado el correspondiente proceso selectivo,
obtiene un nombramiento para el desempeño con carácter permanente de las funciones que de
obtiene un nombramiento para el desempeño con carácter permanente de las funciones que de
tal nombramiento se deriven.
tal nombramiento se deriven.
D. Personal
D. Personal estatutestatutario ario temporaltemporal
Por razones de necesidad, de urgencia o para el desarrollo de programas de carácter temporal,
Por razones de necesidad, de urgencia o para el desarrollo de programas de carácter temporal,
coyuntural o extraordinario, los servicios de salud podrán nombrar personal estatutario tempo-
coyuntural o extraordinario, los servicios de salud podrán nombrar personal estatutario tempo-
ral.
ral.
Los nombramientos de personal estatutario temporal podrán ser de interinidad, de carácter
Los nombramientos de personal estatutario temporal podrán ser de interinidad, de carácter
eventual o de sustitución.
eventual o de sustitución.
El nombramiento de carácter interino se expedirá para el desempeño de una plaza vacante de
El nombramiento de carácter interino se expedirá para el desempeño de una plaza vacante de
los centros o servicios de salud,
los centros o servicios de salud, cuando sea necesario atender las cuando sea necesario atender las correspondientecorrespondientes funciones.s funciones.
Se acordará el cese del personal estatutario interino cuando se incorpore personal fijo, por el
Se acordará el cese del personal estatutario interino cuando se incorpore personal fijo, por el
procedimiento legal o reglamentariamente establecido, a la plaza que desempeñe, así como
procedimiento legal o reglamentariamente establecido, a la plaza que desempeñe, así como
cuando dicha plaza resulte amortizada.
cuando dicha plaza resulte amortizada.
El nombramiento de
El nombramiento de carácter eventual se expedirá en los carácter eventual se expedirá en los siguientes supuestos:siguientes supuestos:
a)
a) Cuando se trate de la prestCuando se trate de la prestación de servicios deteación de servicios determinados de naturaleza temporrminados de naturaleza temporal, coyuntu-al, coyuntu-
ral o extraordinaria.
ral o extraordinaria.
b)
b) Cuando sea necesario para garantizar eCuando sea necesario para garantizar el funcionamiento permanente y continuado de losl funcionamiento permanente y continuado de los
centros sanitarios.
c)
c) Para la presPara la prestación de setación de servicios complementrvicios complementarios de una rarios de una reducción de joreducción de jornada ordinaria.nada ordinaria.
Se acordará el cese del personal estatutario eventual cuando se produzca la causa o venza el plazo
Se acordará el cese del personal estatutario eventual cuando se produzca la causa o venza el plazo
que expresamente se determine en su nombramiento, así como cuando se supriman las funciones
que expresamente se determine en su nombramiento, así como cuando se supriman las funciones
que en su día lo motivaron.
que en su día lo motivaron.
Si se realizaran más de dos nombramientos para la prestación de los mismos servicios por un
Si se realizaran más de dos nombramientos para la prestación de los mismos servicios por un
período acumulado de 12 o más meses en un período de dos años, procederá el estudio de las
período acumulado de 12 o más meses en un período de dos años, procederá el estudio de las
causas que lo motivaron, para valorar, en su caso, si procede la creación de una plaza estructural en
causas que lo motivaron, para valorar, en su caso, si procede la creación de una plaza estructural en
la plantilla del centro.
la plantilla del centro.
El nombramiento de sustitución se expedirá cuando resulte necesario atender las funciones de
El nombramiento de sustitución se expedirá cuando resulte necesario atender las funciones de
personal fijo o temporal, durante los períodos de vacaciones, permisos y demás ausencias de carác-
personal fijo o temporal, durante los períodos de vacaciones, permisos y demás ausencias de carác-
ter temporal que comporten la reserva de la plaza.
ter temporal que comporten la reserva de la plaza.
Se acordará el cese del personal estatutario sustituto cuando se
Se acordará el cese del personal estatutario sustituto cuando se
reincorpore la persona a la
reincorpore la persona a la que sustituya, así como cuando ésta pierda suque sustituya, así como cuando ésta pierda su
derecho a la reincorporación a la misma plaza o función.
derecho a la reincorporación a la misma plaza o función.
Al personal estatutario temporal le será aplicable, en cuanto sea adecuado a la naturaleza de su
Al personal estatutario temporal le será aplicable, en cuanto sea adecuado a la naturaleza de su
condición, el régimen general del
condición, el régimen general del personal estatutario fijo.personal estatutario fijo.
CLASIFICACIÓN DEL PERSONAL ESTATUTARIO
CLASIFICACIÓN DEL PERSONAL ESTATUTARIO
Personal estatutario sanitario
Personal estatutario sanitario
Personal de formación universitaria
Personal de formación universitaria
Personal de formación profesional
Personal de formación profesional
Personal estatutario de gestión y servicios
Personal estatutario de gestión y servicios
Personal de formación universitaria
Personal de formación universitaria
Personal de formación profesional
Personal de formación profesional
Otro personal
Otro personal
Personal estatutario fijo
Personal estatutario fijo
Personal estatutario temporal
Personal estatutario temporal