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Otras acciones de administración del tratado

2009 Acceso a mercados

2. Labores de los órganos de aplicación

2.4 Otras acciones de administración del tratado

Desde la entrada en vigencia del Tratado, se mantiene una estrecha coordinación con las autoridades responsables de su administración en República Dominicana, Centroamérica y los Estados Unidos. A nivel centroamericano durante 2009 se han llevado a cabo cuatro reuniones con los directores de administración, en una de las cuales se contó con la participación de República Dominicana.

Se resalta la coordinación que se ha establecido entre las autoridades costarricenses y estadounidenses en materia sanitaria y fitosanitaria. Costa Rica ha impulsado temas de gran interés en la agenda de aplicación del DR-CAFTA, en particular, la modificación de la regulación estadounidense que establece una restricción a la importación de

Dracaena marginata de tamaño superior a 18 pulgadas, así como la reducción del

periodo de cuarentena para la importación de crisantemos en los Estados Unidos. Además, se le ha dado seguimiento al reconocimiento, por parte del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, de las medidas sanitarias que se aplican a los productos costarricenses denominados listos para comer (ready to eat), con el fin de poder exportar a ese mercado.

Finalmente, se han impulsado acciones conjuntas con los responsables de la Oficina Regional de Food and Drug Administration (FDA, por sus siglas en inglés) con miras a capacitar el sector exportador sobre las disposiciones de la FDA para la exportación de alimentos procesados, medicamentos y dispositivos médicos.

3. Gestiones en materia de promoción de exportaciones

Para fortalecer la promoción comercial en los Estados Unidos que la Promotora de Comercio Exterior ha venido realizando a través de su oficina de promoción comercial en Miami, se decidió abrir tres nuevas oficinas en Nueva York, Houston y Los Ángeles. Con ello, la Promotora pretende fomentar el posicionamiento de la oferta de la exportable costarricense en ese mercado así como atraer inversión estadounidense al país.

La Oficina de Promoción Comercial en Miami realizó las siguientes acciones:

En enero de 2009, se coordinó la participación de Costa Rica en la feria Winter

Fancy Food Show en San Francisco, California. Asistieron 5 empresas

costarricenses, de las cuales reportaron cierres de venta los representantes de Alpigo y Sardimar.

 En ese mismo mes, se participó a modo de prospección, en el show

TPIE/Tropical Plant Industry Exhibition en Fort Lauderdale, con el fin de evaluar

oportunidades comerciales para los exportadores de plantas y follajes costarricenses, y una posible participación en un futuro evento con un stand nacional.

 Del 8 al 10 de junio de 2009, se coordinó la participación de Costa Rica en la feria Super Floral Show en Atlanta, Georgia. En esta oportunidad, asistieron 4 empresas costarricenses y se reportaron cierres de negocios en el caso de las empresas El Encinal, Flor Bella y Caramba Farms.

 Del 23 al 25 de junio de 2009, se realizó un seminario-taller para la adaptación de la oferta de productos alimenticios de alto valor agregado, con el fin de hacer un proceso de adaptación de dicha oferta para ingresar de manera competitiva en el mercado de los Estados Unidos. Esto incluyó la elaboración de estudios de mercado para cada una de las empresas participantes, incluyendo las recomendaciones para realizar los ajustes físicos en los productos y preparar una estrategia de mercadeo individual para el mercado de los Estados Unidos.

En junio de 2009, se coordinó la participación de 12 empresas en el Costa Rica

Services Summit (CRSS), de las cuales 10 fueron del sector audiovisual y 2 del

sector de turismo médico.

 En septiembre de 2009, se llevó a cabo la 11ª. Misión Comercial de Compradores en Costa Rica donde participaron compradores (importadores, mayoristas, distribuidores) de la región sudeste de los Estados Unidos, de diversos sectores: construcción, productos químicos, bienes de consumo, alimentos y bebidas, frutas y vegetales frescos. Como resultado de los contactos en la misión de compradores, se han cerrado negocios de exportación en: materiales de construcción (tejas, ventanas), alimentos procesados, piñas frescas, raíces y tubérculos, y yuca congelada.

 Del 16 al 21 de noviembre de 2009, se desarrolló Road Show-Misión Comercial de Exportadores a Miami y Atlanta, con la participación de 7 empresas del sector de alimentos procesados y de productos frescos. Se realizaron contactos comerciales en ambas ciudades y se espera que en el corto plazo se incentiven cierres de negocios, especialmente relativos a exportaciones de raíces y tubérculos, y pulpas de fruta congelada.

 Del 7 al 10 de diciembre de 2009, la OPC-Miami coordinó con la sede central en San José la visita de Shearon Roberts, periodista del Miami Today y del China Daily News para realizar reportajes sobre el desarrollo de las relaciones comerciales entre Costa Rica y el sur de la Florida, así como también de Costa Rica con China.

 En 2009, se concentraron esfuerzos en el proceso de elaboración de un Estudio y Plan de Negocios para determinar la oportunidad de crear un Centro de Distribución de Productos de Costa Rica en Miami. Con este estudio se pretende fortalecer el proceso de internacionalización de las empresas exportadoras costarricenses a través de la investigación y determinación de modelos de gestión empresarial que permitan llegar de forma más directa a los

compradores-minoristas, con el fin de obtener mejores precios y lograr más competitividad para los productos de exportación costarricenses.

 Adicionalmente, se realizaron agendas de negocios para las empresas: Grupo Zapata, Molduras y Perfiles, Heladerías Pops, Laboratorios Zepol, Intertec S.A., Exclusive Fruits, Costa Frozen, Coonaprosal, Brinsa, Central Veterinaria, Ocean Valley, Alimentos Cook, Empacadora La Perla Pinova-Musmanni.

La Oficina de Promoción Comercial en Nueva York llevó a cabo las siguientes acciones:

Misión de exportadores Costa Rica Specialties, en la cual se contó con la presencia de 8 exportadores.

Misión Costa Rica IT & Telecom Network, primer evento de promoción de inversiones de PROCOMER. Se aprovechó esta plataforma para ligar el proyecto y desarrollar alianzas estratégicas para las empresas del sector de tecnologías de la información y la comunicación (TIC). En este evento participaron 7 empresas.

 Misión Export Target Aeronáutico, que consistió en un proyecto de prospección y presentación de las capacidades de los empresarios que atienden el sector, a los que se les ofreció visitas a centros de investigación, networking con directores de oficinas comerciales del mundo en Nueva York y agendas de negocios.

 11ª Misión Comercial de Compradores en Costa Rica realizada en septiembre de 2009, donde participaron 5 empresas.

 En 2009, se realizaron 12 agendas de negocios para las siguientes empresas: Grupo Pozuelo PRO, Bosz Digital, Joyería Floria Alvarez, Exclusive Fruits, La Fleur de Café, Grupo Alpigo, Proagroin, Café don Ramón, Casa Proveedora Phillips, Coprimex, Irex de Costa Rica y Netsoft.

 Asimismo, se introdujo la modalidad de agendas de negocios virtuales, este servicio se prestó a 6 empresarios de Nueva York.

La Oficina de Promoción Comercial en Houston realizó las siguientes acciones:

 Misión de exportadores Building Progress.

 Misión de exportadores para el sector de servicios médicos. Esta actividad buscó el establecimiento de alianzas con diversas contrapartes, así como la consolidación de una estrategia de promoción tipo Road Show y la promoción del Congreso de Servicios Médicos a realizarse en Costa Rica en 2010.

 Seminarios relativos a servicios de la salud, TIC y aspectos sobre cómo mercadear en redes sociales, orientados a informar al sector exportador sobre las oportunidades comerciales en Houston.

 En la 11ª Misión Comercial de Compradores en Costa Rica realizado en septiembre, se coordinó la participación de 3 empresarios.

 En el Costa Rica Services Summit participación 13 empresarios de Houston, ubicados en los sectores de servicios médicos, TIC, producto fresco y, diseño y arquitectura.

 Además, se atendieron 9 agendas de negocios donde se promocionaron servicios logísticos, médicos, inversión, TIC y producto fresco.

 Misión de exportadores Calidad y Frescura en Los Ángeles, se contó con la participación de 8 empresas, se coordinaron más de 100 reuniones con 16 distribuidores – importadores, y se visitaron puntos de venta, realizando 2 visitas al Centro de Abastos del Estado.

Misión de exportadores Silicon Valley, donde se coordinó la participación en un congreso que brindó a cada exportador las pautas necesarias suficientes para comprender la dinámica del mercado. Asimismo, se realizaron visitas a distintas empresas exitosas en Silicon Valley, eventos de desarrollo de red de negocios, visitas a las incubadoras más importantes de la zona, entre otros.

Feria Fancy Food Show con la participación de 6 empresas costarricenses, evento que sirvió como ventana a los empresarios para poder observar tendencias en la presentación de productos gourmet, entre otros.

 Se organizó un Seminario-Web y un Webinar sobre el tema de aplicación de seguros del sector audiovisual en Los Ángeles.

 11ª Misión Comercial de Compradores en Costa Rica realizado en septiembre, se coordinó la participación y traslado de 4 empresarios de Los Ángeles a la misión.

4. Coordinación interinstitucional

Con el fin de aprovechar al máximo los beneficios del Tratado, se ha mantenido una estrecha coordinación con las entidades públicas que tienen responsabilidad directa con su aplicación, concretamente: el Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones; el Ministerio de Hacienda; el Ministerio de Salud; el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social; el Ministerio de Economía, Industria y Comercio; el Ministerio de Agricultura y Ganadería; el Ministerio de Justicia; la Dirección General de Aduanas; la Superintendencia de Telecomunicaciones; la Superintendencia General de Seguros; el Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero, entre otros.

Como parte de esta coordinación, se realizó una capacitación general sobre el Tratado dirigida a funcionarios públicos. También se impartieron capacitaciones relacionadas con propiedad intelectual, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, compras del sector público, telecomunicaciones, materia ambiental, acceso a mercados, reglas de origen y procedimientos aduaneros, entre otros. En este proceso ha participado funcionarios de entidades públicas como la Caja Costarricense de Seguro Social, el Instituto Nacional de Aprendizaje, el Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, el Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Economía, Industria y Comercio, el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Agricultura y Ganadería, el Instituto Costarricense de Electricidad, Servicio Nacional de Salud Animal, Secretaría Técnica Nacional Ambiental, la Contraloría General de la República y el Tribunal Ambiental Administrativo.

Se destaca el ciclo de capacitaciones sobre acceso a mercados y procedimientos aduaneros, realizado de manera conjunta entre la Dirección General de Aduanas y el Ministerio de Comercio Exterior. Este programa brinda capacitación a las siguientes aduanas: Santamaría, Limón, Caldera, Paso Canoas, Peñas Blancas, la Anexión y Central. También se impartió una capacitación general sobre el tratado y su aplicación a funcionarios de la Dirección de Fiscalización de la Contraloría General de la República.

5. Mecanismos de consulta con el sector privado

Con el fin de potenciar los beneficios de este Tratado, se ha venido desarrollando un programa de capacitación dirigido al sector productivo y al público en general.

En julio de 2009 se dictó una capacitación general sobre la aplicación de los principales temas del Tratado. En el segundo semestre de 2009, con la colaboración de la Promotora de Comercio Exterior, se realizaron una serie de talleres informativos sobre implementación del Tratado en las oficinas regionales en Pérez Zeledón, San Carlos, Cañas y Limón. En octubre se impartió otra charla sobre el procedimiento para las comunicaciones del público del capítulo ambiental.

En cuanto al sector productivo, a solicitud de la Estación Experimental Fabio Baudrit, de la Universidad de Costa Rica, se impartió una capacitación sobre acceso de plantas ornamentales a los Estados Unidos y a solicitud de CINDE, se impartió una capacitación en temas de propiedad intelectual. En coordinación con la Oficina Regional del FDA, se han impartido charlas específicas sobre los requisitos exigidos para la exportación de dispositivos médicos y alimentos a los Estados Unidos. De igual manera, se han llevado a cabo capacitaciones especializadas a 18 empresas privadas, interesadas en profundizar en el tema de normas de origen.