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Otras entidades

In document TRIBUNAL DE CUENTAS Nº 661 (página 79-83)

II. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA

II.5. Otras entidades públicas

II.5.2. Otras entidades

A) Consorcio de Extinción de Incendios, Salvamento y Protección Civil del Principado

de Asturias (CEISPA)

Constituido el 29 de noviembre de 1989, su objeto está constituido por la prestación de los servicios de extinción, salvamento y actividades de protección civil de los entes consorciados, así como cuantas otras actividades se refieran directa o indirectamente a la prestación de este servicio.

El Consorcio no rinde sus cuentas y estados conforme al régimen contable que le es de aplicación, sino que continúa aplicando la Instrucción de Contabilidad de Corporaciones Locales de 4 de agosto de 1952, ya derogada. La aplicación del modelo anterior supone pérdida de información, al no presentar balance, cuenta de resultados, estado demostrativo de los derechos a cobrar y obligaciones a pagar procedentes de presupuestos cerrados, estado de los compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, ni estado de tesorería.

80 Tribunal de Cuentas De la liquidación presupuestaria entregada se puede deducir que la financiación del CEISPA proviene de dos fuentes principales: un 64% corresponde a transferencias corrientes provenientes del Principado de Asturias y un 34% con origen en un préstamo concertado con una entidad financiera, con la debida autorización de la Comunidad Autónoma, acorde con la Ley 39/1988, Reguladora de las Haciendas Locales.

B) Consorcio para la Gestión del Museo Etnográfico de Grandas de Salime

Constituido el 13 de enero de 1989, tiene por objeto el estudio, programación y gestión de todas las actividades relacionadas con el Museo Etnográfico Grandas de Salime. En sus estatutos se nombran los socios del Consorcio, Principado de Asturias, Ayuntamiento de Grandas de Salime, Caja de Ahorros de Asturias, Universidad de Oviedo y asociación de amigos del Museo de Grandas de Salime.

El activo, 63 miles de euros, está constituido por la Tesorería de la entidad, sin inmovilizado de ningún tipo. Presenta en el ejercicio un resultado positivo de 53 miles de euros, recibiendo subvenciones del Principado de Asturias por importe de 162 miles de euros.

C) Fundación Asturiana de Atención y Protección de Personas con Discapacidades y/o

Dependencias (FASAD)

Se constituye en virtud de escritura de fundación de 13 de julio de 1998. Tiene por objeto contribuir a la atención integral de las personas con discapacidad física, psíquica o sensorial, con independencia de la condición de residente en el Principado de Asturias.

Las cuentas anuales se presentan de acuerdo con el RD 776/1998, de 14 de Mayo, por el que se aprueban las Normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las Entidades sin fines de Lucro.

Durante el ejercicio obtiene un resultado positivo de 88 miles de euros, frente al resultado negativo del ejercicio anterior de 55 miles de euros. A fin de ejercicio no presenta endeudamiento financiero.

D) Fundación Comarcas Mineras para la Formación y Promoción del Empleo (FUCOMI)

Se constituye en virtud de escritura de 4 de junio de 1993, posteriormente modificada por escritura de 2 de diciembre de 1996. Su creación se fundamenta en el desarrollo del acuerdo sociolaboral suscrito entre la empresa HUNOSA y los sindicatos mineros, SOMA-FIA-UGT y FMA de Comisiones Obreras, el 12 de marzo de 1992.

Informe anual de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias. Ejercicio 2001 81 El objeto de la fundación es la promoción y dinamización del empleo en las Comarcas mineras, a través de una política de formación y cualificación profesional, fundamentalmente a través de:

- Mantenimiento y explotación de centros de Promoción y Empleo, Casas de Oficio y Talleres

de Empleo.

- Desarrollo de cursos de formación ocupacional.

- Colaboraciones con la Administración y entes públicos o privados tendentes a la formación,

capacitación e ingreso en el mercado de trabajo, principalmente de los jóvenes.

Las cuentas anuales presentadas son las previstas en el artículo 21 de sus estatutos. Presentan balance, cuenta de pérdidas y ganancias y memoria, cuadro de financiación e inventario. La cuenta de Pérdidas y Ganancias no se acoge al modelo previsto en el PGC y el estado de ejecución de presupuestos que deben presentar, según el mencionado artículo, se limita a un estado de ejecución de subvenciones.

Asimismo, presenta informe de auditoría favorable referido al ejercicio 2001.

Durante el ejercicio se han obtenido beneficios por importe de 24 miles de euros, de los cuales se destinan 19 miles de euros a compensar el resultado negativo acumulado y el resto a reservas. La entidad no mantiene deudas con entidades financieras al cierre del ejercicio y ha recibido subvenciones del Principado, por importe de 5.876 miles de euros, y de la Fundación para el Desarrollo de la Formación en las zonas mineras del carbón, 430 miles de euros.

E) Fundación para Fomento de la Economía Social

La Fundación para el Fomento de la Economía Social, que nace a raíz de los Acuerdos para la Concertación Social en el Principado de Asturias firmados el 15 de abril de 1988, por el Presidente del Principado de Asturias, la Unión General de Trabajadores y la Federación Asturiana de Empresarios, fue constituida en la primavera de 1.989, iniciando su actividad en diciembre del mismo año.

Se constituye en virtud de escritura de 5 de mayo de 1989, posteriormente modificada por escrituras de 10 de septiembre de 1990 y 16 de marzo de 1995.

Tiene por objeto promover el desarrollo de empresas de economía social, difundir en el entorno social general las características y régimen regulador de estas empresas, del cooperativismo en general, del trabajo asociado y del autoempleo como fórmula organizativa pluripersonal, apoyar los proyectos concretos de creación o constitución de empresas de este sector y colaborar en la consolidación, asentamiento y mantenimiento de este tipo de empresas.

82 Tribunal de Cuentas Durante el ejercicio obtiene subvenciones de explotación concedidas por el Principado por importe de 538 miles de euros. El resultado del ejercicio representa un beneficio de 2 miles de euros.

F) Fundación del Hospital del Oriente de Asturias “Francisco Grande Covián”

Fue constituida en virtud de escritura pública otorgada con fecha 5 de mayo de 1995.

Tiene por objeto la gestión del Hospital del Oriente de Asturias “Francisco Grande Covián”, así como contribuir, sin finalidad de lucro, a la prestación de todo tipo de servicios de asistencia sanitaria y social.

La entidad elabora sus cuentas conforme a lo establecido en el PGC aprobado por RD 1643/90, de 20 de diciembre, y en la O. de 23 de diciembre de 1996, del Ministerio de Economía y Hacienda, por la que se aprueban las normas de adaptación del PGC a las empresas de asistencia sanitaria.

Sus resultados son negativos, por importe de 329 miles de euros, frente a unos resultados positivos del ejercicio precedente de 709 miles de euros, debido principalmente al aumento del 19% producido en los gastos de personal del ejercicio.

G) Fundación "Oso de Asturias"

Se crea en virtud de escritura de fundación de fecha 30 de octubre de 1992, posteriormente modificada por escritura de fecha 27 de julio de 1997 que modifica los estatutos sociales.

La Fundación tiene por objeto promover, incentivar y promocionar las actividades dirigidas a la conservación, protección e investigación científica del oso pardo cantábrico y su hábitat.

La cuentas anuales presentadas se adaptan a los modelos previstos en la cuarta parte del PGC aprobado por RD 1.643/1990, de 20 de diciembre.

La memoria presentada no contiene información suficiente en cuanto a subvenciones, donaciones y legados, ni el desglose requerido en relación con ingresos y gastos. Tampoco recoge información acerca de la aplicación de elementos patrimoniales a fines propios, ni el cuadro de financiación.

Durante el ejercicio, la Fundación ha recibido del Principado subvenciones de explotación por importe de 210 miles de euros.

La mayor parte de la dotación fundacional está destinada a inversiones financieras, 920 miles de euros, sin que se exponga el criterio de valoración de éstas inversiones en la memoria.

Informe anual de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias. Ejercicio 2001 83 Sus resultados son negativos, por importe de 58 miles de euros.

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