3. JUSTIFICACIÓN
7.1. D ISPOSICIONES ESTABLECIDAS EN EL C ONVENIO DE E STOCOLMO SOBRE C ONTAMINANTES
7.1.2 P OLÍTICAS Y NORMAS QUE MANEJA C OLOMBIA RESPECTO A DDT Y PCB S
Las políticas públicas son un conjunto de acciones y decisiones encaminadas a solucionar problemas propios de las comunidades. Para este fin en Colombia se han reglamentado las siguientes políticas y normas que atienden aspectos relacionados de manera directa e indirecta con la gestión de los COPs “DDT y PCBs”.
Figura No. 1. Políticas relacionadas a DDT Y PCBs Política para la
Producción más Limpia (1997)
•Promueve la prevención y minimización eficiente de los impactos y riesgos a los seres humanos y ambiente, procurando garantizar la protección ambiental, el crecimiento económico, el bienestar social y la competitividad empresarial, a partir de la introducción de la dimensión ambiental en los sectores productivos, como un desafío de largo plazo.
Política para la Gestión Integral
de Residuos Sólidos (1998)
•Pretende impedir o minimizar, de la manera más eficiente, los riesgos para los seres humanos y el medio ambiente, que ocasionan los residuos, y en especial minimizar la cantidad o peligrosidad de los que llegan a los sitios de disposición final, contribuyendo a la protección ambiental eficaz y al crecimiento económico.
Política Ambiental para el Uso y
Manejo de Plaguicidas
•Intenta prevenir y minimizar los impactos y riesgos a los seres humanos y al ambiente ocasionados durante las diferentes etapas del ciclo de vida de los plaguicidas, garantizando el crecimiento económico, la competitividad, el bienestar social y la protección de los recursos naturales, mediante la promoción de prácticas ambientalmente sanas y seguras, así como la racionalización y optimización del uso de los plaguicidas.
Política para la Gestión Integral
de Residuos
Peligrosos (2005)
•En el marco de la gestión integrada del ciclo de vida, el objetivo general de esta política es prevenir la generación de los Respel y promover el manejo ambientalmente adecuado de los que se generen, con el fin de minimizar los riesgos sobre la salud humana y el ambiente contribuyendo al desarrollo sostenible. Política Nacional para la Gestión Integral de Residuos Sólidos (2016)
•Actualiza los lineamientos para implementar la gestión integral de residuos sólidos como política nacional de interés social, económico, ambiental y sanitario, para contribuir al fomento de la economía circular, el desarrollo sostenible, así como la adaptación y mitigación al cambio climático.
Figura No. 2. Leyes relacionadas con DDT Y PCBs
Figura No. 3 Decretos relacionados con DDT Y PCBs Ley 253 de
1996
•A través de la Ley 253 de 1996 se adopta el Convenio de Basilea sobre el control de movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminación, su contenido es el mismo del convenio y fue objeto de control constitucional para su aprobación, mediante la sentencia C-377 del 22 de agosto de 1996.
Ley 430 de 1998
•Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones. Tiene por objeto regular todo lo relacionado con la prohibición de introducir al territorio nacional desechos peligrosos, según lo establecido en el Convenio de Basilea y sus anexos.
Ley 1196 de 2008
•Colombia ratificó su participación en el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes.
Decreto 704 de 1986
•El Ministerio de Agricultura prohíbe el uso del DDT y sus derivados en la agricultura, limitando su uso únicamente en programas de prevención y control de enfermedades como la Malaria.
Decreto 1575 de 2007
•Normas técnicas de calidad de aguas potable Establece concentraciones máximas permitidas en el agua potable de PCB´S, DDT, Alador, Aldicarb, Benomil, Carbofurano, Clopirifos, Clordano, 2.4-D, Triazinas, Pentaclorofenol.
Decreto 1843 de 1991
•Mediante este decreto se reglamenta en Colombia el uso y manejo de plaguicidas con el objeto de evitar los posibles daños a la salud humana, animal y vegetal o al ambiente.
Leyes relacionadas con DDT Y PCBs
Figura No. 4. Decretos relacionados con DDT Y PCBs Decreto 1443 de 2004
•Tiene por objeto el establecimiento de medidas ambientales para el manejo de los plaguicidas, y para la prevención y control de la contaminación ambiental por el manejo de plaguicidas y desechos o residuos peligrosos proveniente de los mismos, con el fin de proteger la salud humana y el medio ambiente.
Decreto 4741 de 2005
•Prohíbe la importación de residuos o desechos que contengan o estén constituidos por Contaminantes Orgánicos Persistentes como Bifenilos Policlorados y DDT; e importar equipos o sustancias que contengan Bifenilos Policlorados (PCB), en una concentración igual o superior a 50 mg/kg, en concordancia con lo dispuesta por el Convenio de Estocolmo.
Decreto 377 de 2009
•Promulgó el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes, la Corrección al artículo 1o del texto original en español de 2003 y el Anexo G. al Convenio de Estocolmo del 6 de mayo de 2005.
Decreto 1076 de 2015
• Recoge instrumentos normativos y regulación aplicable a COP relativa a: •Gestión integral de residuos y desechos peligrosos
•Licencias ambientales
•Prevención y control de la contaminación atmosférica
•Seguimiento y control ambiental - Manejo integral de plaguicidas, entre otros.
Figura No. 5. Resoluciones relacionadas con DDT Y PCBs Resolución
447 de 1974
•Prohíbe el uso y venta de Aldrina, BHC, Clordano, DDD, DDT, Dieldrin, Endrin, Heptacloro, Hepatcloro Epoxido, Isobenzan, Melipaz y Toxafeno, con destino al cultivo del tabaco.
Resolución 209 de 1978
•Prohíbe la venta y uso de productos organoclorados (DDT, BHC, Lindano, derivados Ciclodiónicos, Canfenos Clorados, Cetonas Policiclicas, Policlorados y los Fenoxiderivados) con destino al cultivo del café.
Resolución 891 de 1986
•Cancela licencia de venta de productos que incluyen DDT en su formulación y concede un plazo para su retiro del mercado.
Resolución 010255 de
1993
•Prohíbe la Importación, producción, formulación, comercialización, manejo, uso y aplicación de dieltrin, clordano, dodeclaro, pentaclorofenol, dicofol, ddt, bhc, hectacloro, lindano y sus compuestos relacionados.
Resolución 970 de 2001
•Por la cual se establecen los requisitos, condiciones y los límites máximos permisibles de emisión, bajo los cuales se debe realizar la eliminación de plásticos contaminados con plaguicidas en hornos de producción de clínker de plantas cementeras.
Resolución 058 del 2002
•Establece normas y límites máximos permisibles de emisión para incineradores y hornos crematorios, de desechos sólidos y líquidos.
Resoluciones 222 de 2011 y 1741 de 2016.
•Prohíbe la producción, uso, importación de PCB o equipos o desechos contaminados con estos. Se prohíbe la exportación de PCB y desechos contaminados, para fines distintos a su gestión ambientalmente adecuada. Adicionalmente, establece todos los requisitos para la gestión ambiental integral de equipos y desechos que consisten, contienen o están contaminados con PCB.
7.1.3 CAMBIOS QUE HA VENIDO PRESENTANDO EL CONVENIO DE ESTOCOLMO FRENTE AL MANEJO Y