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Niños y niñas en edad de asistir a educación preescolar (Interactivo II), ciclo de transición, edad de 5 años

Según el Censo de Población del año 2011, la población de Costa Rica era de 4.301.712 personas. De ellas, 338.717 WHQtDQHQWUH\DxRV\HQWUH\DxRVXQGHOWRWDO(VWRVGDWRVGHO~OWLPRFHQVRFRQÀU- man el decrecimiento de la población de 0 a 6 años que se ha venido mostrando en años recientes. En compa- ración con el Censo de 2000, la población registrada en 2011 disminuyó en 65.208 niños y niñas. Al respecto, las proyecciones muestran un estancamiento en el tamaño de este grupo a partir de 2010, con una leve reducción hacia HOÀQDOGHOSHUtRGR3URJUDPD(VWDGRGHOD1DFLyQ

Gráfico No. 1: Estimaciones y proyecciones de la población de 0 a 6 años.

Fuente: Programa Estado de la Nación. (2013). Cuarto Informe Estado de la Educación. San José: Programa Estado de la Nación.

Con respecto a las condiciones de esta población, de acuerdo al Informe del Estado de la Educación 2013

,

el 60,1% de los niños y niñas menores de 6 años, es decir, tres de cada cinco, forma parte de hogares pobres o vulne- rables. Por tipo de hogar, el porcentaje que vive en pobreza es mayor en los monoparentales que en los biparen- tales (41,3% versus 30,9%). De los niños y niñas del primer decil, un 31,8% pertenece a hogares monoparentales. Un elemento importante, con repercusiones en el posterior desempeño educativo de niñas y niños, es el nivel o clima educativo en su hogar. A este respecto, el Informe del Estado de la Educación 2013, tomando como base el promedio de la educación de los padres, señala que un 41,2% de los niños y niñas de 0 a 6 años forma parte de hogares cuyos padres tienen una escolaridad inferior a seis años, un 42,3% pertenece a hogares con clima educa- tivo medio, entre seis y menos de 12 años de escolaridad, y tan solo un 15,6% a hogares con clima educativo alto, igual o superior a 12 años (Informe del Estado de la Educación, 2013).

Aunque la presente sección aborda la población de 5 años, las familias en Costa Rica, una vez que sus niños y niñas FXPSOHQDxRV\PHVHVSXHGHQEHQHÀFLDUVHGHODRIHUWDHGXFDWLYDS~EOLFD\JUDWXLWDGHOQLYHOSUHHVFRODUGHO MEP y del grupo Interactivo II del ciclo materno-infantil. En casos excepcionales pueden hacerlo tres meses antes, a partir de los 4 años, si se inscriben para rendir una prueba especial de aptitud y la superan (Programa Estado de la Nación , 2011). Para edades inferiores, el MEP no ofrece oferta educativa. No obstante, los niveles de maternal II (2 años y 3 meses hasta 3 años y 6 meses), Interactivo I (3 años y 3 meses hasta 4 años y 3 meses) y otros (de 2 meses hasta 2 años y 3 meses) son atendidas privadamente (Cuadro No. 3):

Cuadro No. 3: Matrícula inicial en educación preescolar por nivel cursado según dependencia. Año: 2014.

Ciclo Materno Infantil Ciclo de transición Dependencia Total Otros

Niveles

Maternal II

Interactivo I Interactivo II Total +RPEUHV 0XMHUHV Total

Total 120.134 61.177 58.957 719 1.829 3.547 46.327 67.712 3~EOLFD 100.365 51.075 49.290 0 0 0 40.235 60.130 Privada 18.068 9.267 8.801 667 1.756 3.353 5.600 6.692 Privada- 6XEYHQFLRQDGD 1.701 835 866 52 73 194 492 890

Fuente: Departamento de Análisis Estadístico, Ministerio de Educación Pública

Con respecto a la cobertura de la oferta pública, privada y subvencionada, el cuadro No. 4 muestra que, en el caso del nivel Interactivo II, se ha producido en el período 2002- 2014 un importante incremento en la cobertura. Esta pasó de 27,1% a 60,7%. Este aumento de cobertura se da principalmente en la población de 4 años (cuadro No. 5), aunque se estima que en el año 2014 todavía cerca de un 37,9% de la población de esta edad se encontraba fuera del sistema educativo. También es de señalar la ligera reducción de cobertura en el ciclo de transición (89,7 a 86,9 ver cuadro No. 4) y en la población de 6 años (95,7 a 91,7 ver cuadro No. 5).

Cuadro No. 4: Tasa neta de escolaridad en el sistema educativo.6

Dependencia: pública, privada y privada-subvencionada. Periodo: 2002-2014.

Nivel 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Interactivo II 27,1 33,7 37,0 43,1 46,3 47,2 53,6 53,5 54,5 56,6 55,9 57,5 60,7 Ciclo de transición 89,7 93,6 92,7 92,6 94,4 94,9 95,4 89,1 88,8 88,0 86,9 85,1 86,9

Fuente: Departamento de Análisis Estadístico, Ministerio de Educación Pública, Boletín 03-14. Tasas de escolaridad 2002-2014.

6 /DWDVDQHWDLQGLFDODFDQWLGDGGHHVWXGLDQWHVFRQODHGDGRÀFLDOGHLQJUHVRHQXQGHWHUPLQDGRQLYHOSRUFDGDFLHQSHUVRQDVFRQHGDG para estar matriculados en ese nivel.

Cuadro No. 5: Tasa de cobertura por edad en el sistema educativo.7

Dependencia: pública, privada y privada-subvencionada. Periodo: 2002-2014.

Edad 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 4 27,7 35,3 36,5 42,6 45,9 45,9 52,8 55,0 56,0 58,1 61,8 59,4 62,1 5 89,0 93,3 92,1 92,3 94,5 95,2 95,8 92,7 92,5 91,7 90,6 89,0 89,3 6 95,7 96,2 98,5 98,5 100,0 99,8 97,0 100,0 97,4 98,9 96,1 96,9 91,7 Fuente: Departamento de Análisis Estadístico, Ministerio de Educación Pública. Boletín 03-14. Tasas de escolaridad 2002-2014.

Con respecto a la asistencia de la población de cinco años, la cobertura es de un 79% de la población, mayorita- riamente en Educación Preescolar -en Aulas Regulares y en Educación Especial- con un porcentaje ligeramente mayor de mujeres (Cuadro No. 6). En su mayor parte esta población ingresa al sistema público ya que, en el 2014, la matrícula pública en educación preescolar -Interactivo II y ciclo de transición- representó el 88 % de la matrícula, en tanto los centros privados representaron el 11% y los privados subvencionados el 1,2% .8

Cuadro No. 6: Porcentaje de niños y niñas de cinco años matriculados en centros educativos por nivel de enseñanza según sexo. Año: 2014.

Sexo Matrícula Inicial 3REODFLyQ % Matriculado Pre- escolar 3ULPDULD Total

Total 59.946 237 60.183 75.808 79,4

+RPEUHV 30.613 127 30.74 38.924 79,0

0XMHUHV 29.333 110 29.443 36.884 79,8

Fuente: Departamento de Análisis Estadístico, Ministerio de Educación Pública; Centro Centroamericano de Población de la Universidad de Costa Rica, Estimaciones y Proyecciones a marzo 2013.

El hecho de que un 20,6% de la población de cinco años no asiste a preescolar, previo a su ingreso a primaria, se UHÁHMDHQXQGDWRVLJQLÀFDWLYRXQGHODVQLxDV\ORVQLxRVGHVHLVDxRVTXHLQJUHVDURQDSULPDULDHQHO no tenían registro de inscripción el año anterior en la etapa de transición o AEPI (Atención y Educación de la SULPHUDLQIDQFLDYHUJUiÀFR1R

7 /DWDVDGHFREHUWXUDSRUHGDGSHUPLWHFRQRFHUODSURSRUFLyQGHSREODFLyQFRQXQDHGDGHVSHFtÀFDTXHVHHQFXHQWUDPDWULFXODGD en el sistema educativo regular independientemente del nivel educativo al que asista.

Gráfico No. 2: Porcentaje de niños y niñas de seis años con nuevo ingreso a primer año de primaria que no cursó AEPI. Año: 2014

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Departamento de Análisis Estadístico del Ministerio de Educación Pública.

In document Exclusión Educativa en el Sistema Público Costarricense (Análisis de cinco dimensiones) (página 47-51)