Percepción sobre la planeación institucional

Las encuestas llevadas a cabo, muestran el nivel de aceptación que las pautas contenidas en los documentos institucionales, trazan alrededor de las estrategias de planeación institucionales.

4.2.1. Percepción del personal administrativo sobre la planeación institucional

Las nuevas estrategias de la Universidad que apuntan a un mejoramiento de la función administrativa al interior de la institución, se ve reflejada en ocho de las veinte encuestas anónimas que se llevaron a cabo con el personal administrativo, en la medida en que algunos de ellos indican que el proceso de construcción de la estrategia institucional, “debería contemplar un esquema similar al de los docentes, en donde exista una especie de carrera” (administrativo 1).

Analizando la estructura de la Universidad, se encuentra que el motor principal, es decir el core del negocio, se centra en la docencia, la investigación y la consultoría. Si bien el procedimiento administrativo es un aspecto accesorio a la realidad educativa, en modo alguno puede dejarse de lado y en esa medida un fortalecimiento a la estructura administrativa que se contempla en el objetivo N° 7 de la estrategia institucional, ha de alcanzar unos beneficios comunes tanto para la institución como para los miembros del cuerpo.

Teniendo en cuenta que es un objetivo existente en la planeación universitaria, no se considera necesario iniciar con el planteamiento de la misma sino que por el contrario, lo que debe buscar es la aplicación y consolidación de la estrategia a efectos de irradiar a todo el cuerpo administrativo. Un primer paso para ello, sería el de profundizar los lazos

y las acciones de información y comunicación, con el objeto de que tales planteamientos y requerimientos, puedan ser debidamente escuchados y procesados al interior de la institución.

Del análisis de las encuestas y de la entrevista se desprende que el nivel de rotación en la institución es relativamente bajo en la medida en que varios de los encuestados tienen un tiempo de vinculación superior a 5 años. En la medida en que dentro de las encuestas llevadas a cabo no se indagó sobre el nivel de satisfacción en el cargo, no se puede entrar a afirmar el motivo por el cual se presenta tales niveles de vinculación.

Uno de los encuestados informa: “para mí la institución es el lugar que me permite formar un proyecto de vida mediante el ejercicio de mis tareas diarias” (administrativo 2). Esta afirmación permite comprender que la estabilidad laboral es sin duda uno de los aspectos que se destacan dentro de los aspectos que son tenidos en cuenta por los funcionarios de la institución educativa.

Ahora bien, los administrativos sugieren que los procesos de comunicación al interior de la institución se vean reforzados con diálogos cercanos y fraternos en el equipo de trabajo. Es así como otro de los encuestados manifestó: “si bien existe la posibilidad de dialogar con los jefes y compañeros, es importante que este sentimiento pueda ser compartido en diferentes unidades” (administrativo 3).

La totalidad de los encuestados respondió de manera afirmativa a su interés de mantener un vínculo con la institución hacia futuro. Este resultado coincide con los

estudios generales adelantados al interior de la Universidad, como el del año 2011 sobre clima organizacional, en donde se destaca como fortaleza la flexibilidad horaria regulada, las posibilidades de acceder a estudios de pregrado y posgrado, el buen ambiente laboral, la existencia de estudios de estructuras de cargos y compensación salarial, orientados a mantener la equidad interna y la competitividad externa, la existencia de un plan de beneficios flexibles, plan de bienestar laboral que ofrece préstamos, auxilios para estudios de los hijos y actividades de integración que fortalecen los lazos entre los funcionarios y la institución entre otros aspectos.

4.2.2. Percepción de los profesores sobre la planeación

El número de docentes que otorgaron sus opiniones ascendió a nueve. Como se indicó con anterioridad, la selección de los docentes se hizo teniendo en cuenta que a algunos de ellos se les conocía y además en la medida en que mostraron interés en poder colaborar con la generación de sus opiniones manteniendo la confidencialidad de lo informado.

De las encuestas practicadas se evidencia que efectivamente ha existido un cambio en el rumbo de la Universidad durante los últimos años. Es así como informan que hoy en día dentro del proceso de planeación educativa, se tienen en cuenta elementos que otrora podían pasar desapercibidos.

El principal elemento es la necesidad y exigencia que de que los académicos puedan profundizar sus tareas de investigación y práctica universitaria. Algunos de ellos

refieren lo anterior en los siguientes términos: “lo que antes era un plus, hoy en día es una necesidad. No eres nadie si no realizas investigación” (docente 1).

Como se apreció con anterioridad, el primero de los objetivos trazados en el documento de planeación estratégica en el año 2007, es el de impulsar la investigación. Dicho nuevo paradigma se fundamenta además, en los cambios que la globalización ha ocasionado en todas las áreas de la sociedad: como se apreció en los dos primeros capítulos de esta tesis, la apertura de mercados ha traído como consecuencia, que los estudiantes pasen de tener un cúmulo de buenos conocimientos, a poder tener la inteligencia que les permita resolver las necesidades del mundo moderno, en tiempos extremadamente más cortos, que los que usualmente se utilizaban.

Es del todo destacable que al interior del cuerpo profesoral, se identifique como una gran exigencia, el desarrollo de la investigación universitaria, la cual ha resultado en un tremendo impulso a raíz de la reciente creación de la Vicerrectoría de Investigación. La creación del cuerpo que promueva el avance científico de la Universidad significa que las metas trazadas hace casi diez años, han tenido en la práctica una recepción positiva por parte de la comunidad educativa. El reconocimiento de esa, quizás primerísima de las metas universitarias, permite concluir que efectivamente la tarea que se está llevando a cabo está dando frutos y que la misma está destacando no sólo al interior de la institución sino también en el país.

Se debe destacar que algunas de las críticas encontradas, descansan en las dificultades de tipo administrativo para llevar a cabo procesos de investigación. Es así

como mientras se informa que los profesores tienen acceso a recursos y apoyo institucional para la presentación de sus propuestas, el trámite para legalizar algunas de los requerimientos llega a ser muy formal. A efectos de conducir esta investigación, se tuvo acceso a algunas personas miembros del área administrativa para conocer de primera mano sus impresiones sobre estos aspectos. De la entrevista llevada a cabo se encontró que más que demoras en el trámite de gestión administrativa, lo que se encuentra es una serie de manuales y procedimientos que se deben observar al interior de la institución a efectos de garantizar el cumplimiento de la normatividad aplicable. Sobre este particular, uno de los investigadores manifestó: “Esperar a que se cumplan los procesos y procedimientos y que algunos de los encargados de revisar los proyectos de investigación no entiendan las pautas con las cuales se realiza la investigación y que por ello se nieguen las solicitudes” (docente 3).

Como recomendación en este aspecto se sugiere el estrechamiento de los canales de comunicación entre las diversas áreas que se encuentran a cargo de los procesos de gestión administrativa y académica, a efectos de que ambas partes logren dialogar y exponer los requisitos inherentes a cada procedimiento y de esta manera salvaguardar los intereses superiores de la Universidad.

La encuesta practicada también muestra el orgullo que representa para los profesores pertenecer a la institución. Se evidencia que una gran fortaleza es el que la Universidad haya sido la primera institución en el país, en haber sido acreditada hace ocho años por el Ministerio de Educación Nacional. Es así como alguno de los encuestados manifestó “Considero que la situación de la institución es excelente, somos

los primeros en haber sido acreditados y el compromiso hacia el futuro es aún mayor” (docente 2).

También se destaca el hecho de que los maestros se encuentran evaluados en relación con los objetivos y metas trazados al interior de la unidad académica. Es así como algunos de ellos indican que las evaluaciones de los estudiantes, son un mecanismo efectivo para valorar el desempeño del docente durante el semestre. Esta situación, se enmarca con el objetivo trazado en la estrategia universitaria del año 2007 y que se proyecta hasta el 2016, mediante el cual se debe implementar una cultura al interior de la organización basada en la ética empresarial, la responsabilidad social y el buen gobierno y claro está, en la rendición de cuentas.

4.2.3. Percepción de los estudiantes

Para la conducción de esta investigación, se llevaron a cabo encuestas al azar a estudiantes de la Facultad de último año a quienes previamente se les solicitó confirmar que hicieran parte de la carrera de derecho a efectos de tener seguridad en la muestra. Se prefirió consultar a estudiantes de último año a efectos de obtener resultados de alumnos que tuvieran experiencia en su paso por la Facultad y por el hecho de que ellos están próximos a graduarse. El total de encuestas llevadas a cabo fue de veinte y participaron ocho hombres y doce mujeres.

De las encuestas realizadas a los veinte estudiantes se obtienen los siguientes datos:

Figura 2. Resultados de las preguntas relacionadas con la satisfacción de pertenecer a la institución.

Resulta destacable que la amplia mayoría de los estudiantes encuestados, se encuentran satisfechos con haber escogido la Universidad para la conducción de sus estudios. Demuestra especialmente un sentido de pertenencia muy alto y por lo mismo, una preocupación respecto del destino de la institución. Esta actitud es muy relevante si se tiene en cuenta que como lo afirma Senge (1998) la participación de los miembros de la organización resulta trascendental para la construcción de estrategias comunes que a su turno identifiquen organizaciones inteligentes. Igualmente es destacable que un 75%

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 Si pudiera regresar en el tiempo escogería de nuevo a la institución? Considera que existe planeación en la institución? Siente que su opinión es tenida en cuenta? Sí No

de los estudiantes consideran que al interior de la institución existe un proceso de planeación educativa, lo que resulta importante en la medida en que su participación depende de la existencia del mencionado proceso. Sin embargo, un punto respecto del cual se debe mejorar la percepción de los estudiantes, es el relacionado con la intensidad en que se tiene en cuenta sus opiniones, puesto que aproximadamente un 65% de dichos estudiantes, consideran que las mismas son consideradas al momento del establecimiento de las estrategias.

La comparación entre el orgullo por hacer parte de la institución y el nivel en el que consideran que sus opiniones deberían ser tenidas en cuenta, muestran que el primer aspecto sobrepasa ampliamente el segundo. Por lo tanto, se puede concluir, que en la medida en que los estudiantes aprecian a su institución estarán interesados en aportar para el desarrollo y mejoramiento de sus procesos. Para esto es necesario ampliar canales de participación, a efectos que los alumnos puedan mejorar su percepción sobre dicho proceso de planeación estratégica.

Figura 3. Percepción de los estudiantes relacionada con la calidad educativa.

Los datos muestran los aspectos que más valoran los estudiantes al momento de manifestar que se encuentran satisfechos de estudiar en la Universidad. Especialmente resaltan el hecho de que la calidad de la educación es alta al tiempo que los profesores cuentan con una amplia trayectoria.

Otros aspectos considerados en las encuestas merecen ser resaltados: se encuentra que la vasta mayoría de estudiantes consideran que la figura del representante del estudiante, es el mecanismo mediante el cual sus opiniones sobre la educación recibida

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 Calidad de la educación recibida Sus profesores cuentan con experiencia profesional reconocida Alta Promedio Deficiente

son tenidas en cuenta. En efecto, del material recolectado se aprecia lo siguiente: “Creo que el representante es el conducto por el cual puedo expresarme” (estudiante 1). Otro de los encuestados afirmó: “para cuestiones particulares, propias, se habla directamente con el profesor o en la facultad. Para temas estructurales o de mayor fondo, a pesar que podemos hablar con los decanos, también está el representante, quien puede conducir las peticiones” (estudiante 2). Sin embargo, algunos sienten que no hacen parte del proceso y por ello parte del rezago en algunas áreas de la Universidad. Indican así que si más estudiantes hacen parte del proceso de planeación, mayores serán las ventajas al interior de la institución.

Algunos de los estudiantes muestran como especial preocupación el estrechamiento de la realidad del país frente a la academia. Indican por ejemplo que: “si bien estamos en una carrera del día a día, lo que uno ve en la realidad en ocasiones dista de lo que me enseñaron. Eso me frustra” (estudiante 3, 17). Aspectos que se pueden mejorar al interior de la facultad son: “la forma en que somos evaluados. Es importante que existan dos cortes (exámenes parciales) porque de lo contrario todo se va al final y hay más chance de perder” (estudiante 4, 20). Alguno de los estudiantes incluso manifestó que los cambios de directivos al interior de la Facultad han resultado positivos: “el nuevo director de carrera, Dr. Quintero, le ayuda mucho a uno, le hace más fáciles las cosas” (estudiante 5).

Ahora bien, es importante destacar que el sentido de pertenencia a la institución es muy marcado en la Javeriana. Algunos de los encuestados afirman que “de la institución no le mejoraría nada” (estudiante 6, 9) mientras que otros insisten en la

necesidad de hacer más visible la Facultad en la realidad nacional: “se debe participar más en las sentencias de la Corte cuando se pide opiniones a diversos sectores. Hoy en día la participación en esta clase de documentos no es muy visible” (estudiante 7, 4).

Este es uno de los elementos que deben ser tenidos en cuenta por el Consejo de Facultad toda vez que dicha preocupación aleja el propósito de vigorizar la presencia de la universidad en el país, tanto en el ámbito regional como en el local.

Para tales efectos, se podría sugerir el establecimiento de planes de acción al interior de la institución que permitan la apertura al debate nacional y el análisis en la formulación de políticas públicas, así como el establecimiento de los canales que garanticen una presencia y difusión permanente de la comunicación y de las opiniones entre los grupos de interés, más si se tiene en cuenta que la infraestructura organizacional existe hoy en día mediante la reciente creación de la Vicerrectoría de Extensión y Relaciones Interinstitucionales.

Destaca dentro de las encuestas el que se identifique el hecho de que la Universidad permite cursar programas de diferentes facultades: “la posibilidad de salir con doble título es una realidad, y una ventaja frente a los demás estudiantes que salen con un solo pregrado” (estudiante 8).

Esta información, coincide con el propósito del fortalecimiento de la interdisciplinariedad trazado en el 2006 al interior de la institución. En efecto, la posibilidad de acceso a mayor conocimiento dentro del mismo claustro, se presenta como

una ventaja frente a otras instituciones que por motivos institucionales, no tienen la flexibilidad curricular hoy en día exigida.

Finalmente se aprecia que algunos de los encuestados no conocen el nivel de estudios que han adelantado sus profesores aunque reconocen que algunos de ellos son personajes de la vida pública. Sin embargo, algunos de los encuestados también aclaran lo siguiente: “si bien muchos no tienen título de doctorado y eso es un indicador, en el derecho el doctorado está más para la investigación, más que para el ejercicio profesional” (estudiante 9). Esta opinión resulta muy destacable toda vez que la experiencia profesional del abogado, pareciera justificar la falta de títulos de posgrado, más si se tiene en cuenta, como advirtió alguno otro de los encuestados “que varios de los profesores son personas que llevan en el ejercicio profesional varias décadas, y para cuando realizaron sus estudios, esta clase de cursos de postgrado ni siquiera existían” (estudiante 10).

Ahora bien, en general los estudiantes muestran conciencia de la importancia de la conducción de estudios de posgrado en la actualidad, y de esta manera refieren como recomendación “la apertura de mayores programas de maestría al interior de la Facultad, más que especializaciones, toda vez que en el ámbito profesional las primeras tienen mayor peso” (estudiante 11). Efectivamente esta preocupación de los estudiantes, concuerda con el segundo propósito de la estrategia de planeación al interior de la institución y que radica en el Fortalecimiento de la oferta académica de la Universidad. Para dicho propósito la Universidad ha realizado esfuerzos a efectos de que dicho fortalecimiento se vea reflejado especialmente en estudios de posgrado y particularmente en programas de doctorado.

4.2.4. Percepción de la Directora de Carrera

La Directora de Carrera informó que en la Facultad la política es la de utilizar los canales establecidos por la institución para escuchar las opiniones de los diferentes miembros de la comunidad educativa. Resaltó la importancia que el proceso de planeación tiene dentro de la Universidad y particularmente en la Facultad y manifestó que parte de las tareas asignadas al cuerpo directivo está en escuchar y atender los requerimientos y opiniones de los miembros de la comunidad educativa (estudiantes, profesores, administrativos y egresados).

Comentó que durante los últimos años se ha presentado un cambio en las políticas de la Universidad a efectos de atender los propósitos institucionales y ello ha significado un fomento mayor para la investigación, la cual es tenida en cuenta por el Ministerio de Educación Nacional al momento de otorgar su acreditación.

Finalmente informó que al interior de la Facultad existen procedimientos para informar a las directivas sobre las opiniones personales de la forma en que se dirige la Facultad. Particularmente citó los canales con el jefe inmediato, así como el diálogo con los miembros del Consejo de Facultad y los representantes de los profesores ante el Consejo.