PERFIL DE GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPIO SANTA ROSA DE CABAL RISARALDA

A continuación se desarrolla el perfil de la gestión ambiental del municipio Santa Rosa de Cabal. Este perfil se enmarca en los factores de presión, estado y respuesta sobre el ambiente local y las relaciones territoriales intramunicipales, regionales y con el contexto nacional.

7.1. GENERALIDADES DEL MUNICIPIO

7.1.1. Localización y división territorial

Según la Agenda Ambiental, el Municipio de Santa Rosa de Cabal se encuentra localizado a 15 Km de la ciudad de Pereira, en el flanco occidental de la Cordillera Central entre alturas que van desde los 1.400 m.s.n.m. en la vereda Las Mangas hasta los 4.600 m.s.n.m. en el Nevado de Santa Isabel. Las coordenadas de la cabecera municipal se encuentran sobre los 4°52’ la titud Norte y los 75°37’ Longitud Oeste.

Con una extensión de 547 km2, Santa Rosa de Cabal pertenece a la subregión uno (1) conjuntamente con los municipios de Pereira, Dosquebradas y Marsella. Limita al Norte con los municipios Palestina, Chinchiná y Villamaría; por el Sur con los municipios Pereira y Dosquebradas; por el Oriente con el departamento del Tolima y por el Occidente con los municipios Marsella y Dosquebradas.

Figura 1. Localización de Santa Rosa de Cabal en el Departamento de Risaralda

El municipio Santa Rosa de Cabal se encuentra conformado, en el área urbana, por cinco (5) comunas que integran ochenta y seis (86) barrios; el área rural la integran cinco (5) corregimientos para un total de treinta y siete (37) veredas28.

Tabla 3. Comunas y barrios de Santa Rosa de Cabal

COMUNAS BARRIOS

Comuna 1

Los Portales, Los Ángeles, Villa Cabal, Las Violetas, Linares, Villa Hermosa I, Villa Hermosa II, Villa Hermosa III – El Jardín, Villa Hermosa IV, Villa Hermosa V, Villa Hermosa VI, La Argelia, José Ignacio López Arcila, Urbanización Araucarias, Campestre, Francisco Londoño, La Eugenia, San Francisco, Fermín López, Mirador de la Villa, El Edén, Villa Diana I, Villa Diana II, Villa Diana III, Los Bloques, Los Corales, Las Camelias.

Comuna 2 Simón Bolívar, Ozanam, La Primavera, El Paraíso, Veracruz, Los Rosales, La _{Unión, Rotario, Fondo Obrero, La Milagrosa, Córdoba, Suiza, Cartaguito.}

Comuna 3 Los Álamos, Monserrate Bloques, Monserrate Casas, El Truco I y II, El Carmelo, La

Estación, Portal de Monserrate, La Estación.

Comuna 4

Los Laureles, Villa Xiomara I, Villa Xiomara II, Los Pinos, La Flora I, La Flora II, Los Jardines, Las Terrazas, Nuevo Horizonte, Villa Deysi, San Vicente, El Porvenir, Colombia I, Colombia II, Terrazas de las Colinas, La Carolina, Los Sauces, San Luís Gonzaga, El Poblado, Protecho del Pobre, La Trinidad I, La Trinidad II, La Trinidad III, Guayacanes, Villa Fanny, Villa Alegría, Kennedy, Bosques de Santa Ana.

Comuna 5

Villa Oruma, Betania I, Betania II, Pinares, Italia, Los Alcázares, El Palmar, El Triunfo, Belén, Los Robles, Los Cristales, El Vergel, Casas Fiscales, Ciudadela Artesanal, La María, Guayabito, Belén-Villa Amparo.

Las principales características detectadas para cada corregimiento se muestran a continuación:

 Corregimiento veredas del sur: este corregimiento hace parte de las zonas de protección ambiental debido a que se encuentra localizado en el área que comprende el Parque Natural Regional Ucumarí y se encuentra conformado por ocho (8) veredas (Planadas, Volcanes, Las Mangas, Cedralito, Alto del Cidralito, Puente Alban-La María, San Marcos y San José-La Samaria). Su ubicación sobre las cuencas de los ríos Otún y San Eugenio, conlleva a que se generen inundaciones principalmente en la parte baja de la cuenca alta del río Otún. Además, se evidencian problemas de deforestación, erosión y problemas de contaminación por olores debido al manejo de galpones. Las principales actividades económicas se relacionan con el cultivo de hortalizas, cebolla junca, hierbas aromáticas, actividades avícolas, porcícolas y piscícolas y con actividades de explotación minera principalmente de materiales de construcción y de metales preciosos como el oro.

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 Corregimiento El Español: este corregimiento se encuentra integrado por siete (7) veredas (El Español, Bajo Español, Tres Esquinas, La Estrella, La Florida, El Chuzo y El Caracol) y presenta zonas aptas para desarrollar programas con especies nativas y para desarrollar actividades turísticas; además, cuenta con un sistema vial conectado a los principales centros de consumo, pero no posee eficientes canales de comercialización. Por otro lado, se evidencian problemas de inundaciones en la parte baja del río San Francisco.

 Corregimiento La Capilla: conformado por siete (7) veredas (Campo Alegre Estación, La Capilla, Los Mangos, San Juanito, San Juan, El Lembo y Las Margaritas), este corregimiento, igualmente, presenta zonas aptas para desarrollar programas con especies nativas y para desarrollar actividades turísticas; aunque en mal estado, cuenta con un sistema vial conectado a los principales centros de consumo. Se presentan inundaciones en las zonas bajas del río San Eugenio y se realizan actividades extractivas de materiales de construcción.

 Corregimiento Santa Bárbara: es el corregimiento con mayor extensión dentro del municipio conformado por once (11) veredas (San Andresito, Campo Alegre-Planta, La Gorgona, Potreros, Yarumal, Campo Alegrito, San Fermín, Santa Rita, Campo alegre granja, El Obito y Colmenas), presenta riesgos de inundación en las áreas con pendientes bajas y riesgo volcánico por la presencia del volcán nevado Santa Isabel. Como las principales actividades productivas se asocian con monocultivos de café y tomate, el uso de agroquímicos es bastante excesivo con lo cual se generan fenómenos de contaminación de suelo y del agua.

 Corregimiento El Manzanillo: es el corregimiento más homogéneo en cuanto a sistemas productivos. Cuenta con cuatro (4) veredas (Manzanillo, Santo Domingo, Guaimaral y Guamal-La María) y se cultivan principalmente café y plátano, además, posee áreas con pastos manejados para ganadería de doble propósito.

Con relación al sector rural, el municipio Santa Rosa de Cabal tiene un gran potencial en cuanto a bienes y servicios que puede ofrecer, como son el suministro de fibras y alimentos, aprovechamiento de los recursos genéticos y ornamentales, la regulación de la calidad del aire, control de la erosión y purificación del agua, además de prestar servicios de recreación y ecoturismo. Una ventaja competitiva para varios de los corregimientos es el hecho de contar con sistemas de vías conectados a los principales centros de consumo; sin embargo, es necesario incentivar a la población rural hacia la conformación de asociaciones y hacia el mejoramiento de los canales de comercialización de manera que se fortalezca su participación en el mercado. El Estado debe

garantizar el acompañamiento a través de las capacitaciones y la creación de mecanismos que garanticen su permanencia en el tiempo.

Figura 2. Mapa de veredas. Santa Rosa de Cabal.

Fuente: Gobernación de Risaralda. Editado por CARDER. 2003

7.1.2. Gestión y administración pública

De acuerdo con la Contraloría General29, los ingresos totales de Santa Rosa de Cabal han presentado una leve tendencia de crecimiento a partir del año 2003, llegando al año 2006 a un recaudo de $19.317 millones; sin embargo, el 46% de este recaudo corresponde a las transferencias, situación que genera dependencia por estos recursos.

En el año 2006, el municipio recaudo un total de ingresos por $19.317.583.928, provenientes de ingresos corrientes por $6.988.635.485 con el 36% de participación y de ingresos de capital y de destinación específica por un valor de

29

$12.328.948.443, con un 64%. El total de gastos fue de $18.496.673.664, quedando un superávit presupuestal de $820.910.264.

Tabla 4. Inversión sectorial 2005 – sep. 2007

EJE