Es una disciplina que se ocupa del estudio de todos los aspectos de la problemática urbana, cualquiera sea el número de núcleos involucrados ya que las vinculaciones entre los mismos forman parte de ella. Se puede definir también como el conjunto de instrumentos técnicos y normativos que se redactan para ordenar el uso del suelo y regular las condiciones para su transformación o en su caso, conservación.
5.1. Generalidades
En la actualidad el Centro Poblado San Carranco no cuenta con ningún estudio de expansión urbana, su crecimiento se ha ido desarrollando de tal manera que no se ha tenido en cuenta ninguna dirección técnica que garantice su planificación.
En este Capítulo, se presenta el Plan de Ordenamiento del Centro Poblado San Carranco tomando en cuenta el Reglamento Nacional de Edificaciones (Titulo II. Habilitaciones Urbanas) donde nos específica las normas técnicas contenidas en dicho Titulo que serán aplicadas a los procesos de habilitación de tierras para fines urbanos, en concordancia a las normas de Desarrollo Urbano de cada localidad, emitidas en cumplimiento del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, además de ello se hizo una previa coordinación con los representantes del Centro Poblado San Carranco para conocer el área establecida de crecimiento poblacional.
Imagen 11. Actual expansión urbana del Centro Poblado
Fuente: Google Earth
5.2. Catastro
El catastro es definido como una herramienta para procurar y garantizar la ordenación del espacio geográfico con fines de desarrollo, a través de la adecuada, precisa y oportuna definición de los tres aspectos más relevantes de la propiedad inmobiliaria: descripción física, situación jurídica y valor económico.
El catastro urbano consiste en recopilar la información gráfica y alfanumérica de las unidades inmobiliarias, la cual será revisada, analizada y evaluada para la planificación de actividades, como son la codificación a nivel de Sectores y Manzanas. La información recogida en campo permitirá tener datos de cantidades de lotes sin construir y lotes con construcción. Así mismo, el uso de inmuebles: comercios, industrias, centros educativos, centros de salud,
SAN CARRANCO
CARRETERA JAYANCA - MOTUPE EMPRESA AGROINDUSTRIAL GANDULESEn nuestro Proyecto de Tesis se ha contemplado un área bruta de 52.59 ha., determinándose en ella áreas para vivienda, recreación, pistas y veredas, posta médica, comisaria, mercado, educación, local comunal, iglesia católica, dichas áreas se pueden apreciar en el plano de lotización.
Actualmente el Centro Poblado San Carranco cuenta con un Centro Educativo del mismo nombre y un Local Comunal; cuyos servicios básicos como es el caso del Agua Potable que es deficiente y no cuentan con Alcantarillado Sanitario.
Este Centro Poblado se ha ido agrupando por manzanas que en partes están bien definidas y otras que no lo están, su área de influencia se encuentra rodeada por áreas de propiedad privada y por ríos que pasan cerca.
Lotización: En el Reglamento Nacional de Edificaciones nos indica que las manzanas estarán conformadas por uno o más lotes y estarán delimitadas por vías públicas, pasajes peatonales o parques públicos. Además, todos los lotes deben tener acceso desde una vía publica con tránsito vehicular o peatonal. En los casos de vías expresas y arteriales, lo harán a través de una vía auxiliar.
5.3. Urbanizaciones
Se denominan habilitaciones para uso de vivienda o urbanizaciones a aquellas Habilitaciones Residenciales conformada por lotes para fines de edificación para viviendas unifamiliares y/o multifamiliares, así como de sus servicios públicos complementarios.
En el Reglamento Nacional de Edificaciones (Norma TH.010 – Habilitaciones Residenciales, Articulo 9) según la densidad, las habilitaciones para uso de vivienda o urbanizaciones se agrupan en seis tipos, de acuerdo a la siguiente tabla:
Tabla 37. Tipo de vivienda según su área
Tipo Área mínima de lote Frente mínimo de lote Tipo de vivienda
1 450 m2 15 m Unifamiliar 2 300 m2 10 m Unifamiliar 3 160 m2 8 m Unifam. / Multifam. 4 90 m2 6 m Unifam. / Multifam. 5 (*) (*) Unifam. / Multifam. 6 450 m2 15 m Multifamiliar
Fuente: Norma TH.010 – RNE
Para nuestro Proyecto teniendo en cuenta el área mínima de lote, el frente mínimo y el tipo de vivienda unifamiliar, tomamos el tipo 1 que corresponde a Habilitaciones Urbanas de baja densidad a ser ejecutados en zonas residenciales de baja densidad (R1).
En habilitaciones para uso de viviendas o urbanizaciones deberá cumplir con los aportes de Habilitación Urbana, de acuerdo a la siguiente tabla:
Tabla 38. Aporte de Habilitación Urbana
Tipo Recreación pública Parques zonales Servicios públicos complementarios
Educación Otros fines
1 8% 2% 2% 1% 2 8% 2% 2% 1% 3 8% 1% 2% 2% 4 8% …… 2% 3% 5 8% ... 2%. ….. 6 15% 2% 3% 4%
Fuente: Norma TH.010 – RNE
En nuestro Proyecto tomamos en cuenta los porcentajes de aporte correspondientes a Habilitaciones Urbanas de baja densidad, es decir tipo 1, tal como se muestra en la Tabla 39.
Tabla 39. Aportes de Habilitación en el Proyecto de Tesis
Tipo Recreación
pública
Pistas y
veredas Viviendas
Servicios públicos complementarios Educación Otros fines
1 8% 2% 1%
5.4. Expansión urbana
Es el crecimiento de nuevas periferias que se da fuera del casco urbano, como una de las transformaciones más relevantes de las regiones urbanas.
Proceso por el cual se determina el crecimiento de la capacidad receptiva del organismo urbano, debido al incremento de población y de las diversas actividades que en él se desarrollan, considerando que el incremento sea armónico y planificado.
La expansión urbana comprende los siguientes programas:
5.4.1 Programa de rehabilitación.
Programa orientado principalmente a la recuperación de áreas urbanas decaídas, mediante la refuncionalización, adecuado mantenimiento de viviendas o grupos de viviendas, equipamiento, prolongación y apertura de vías, así como la construcción de servicios públicos, en ocasiones configurando un sector de dimensiones significativas, incluido el espacio urbano determinado por los mismos y su entorno inmediato.
5.4.2 Programa de expansión.
Es aquel que consolida la expansión de un núcleo urbano existente sobre nuevas áreas externas que aún no participan de las condiciones completas de área urbana, aunque posea algunas características básicas como fraccionamientos parciales de dimensiones urbanas o construcciones aisladas, donde implica a igual que el programa de rehabilitación, la construcción de nuevas viviendas con sus respectivos equipamientos, construcción de nuevas vías de acceso y obras comunales.
Para el Centro Poblado San Carranco se propone la utilización de ambos programas teniendo en cuenta que tanto la rehabilitación y expansión urbana implica la construcción de
nuevas viviendas ya que en la actualidad hay áreas donde las viviendas se encuentran dispersas unas de otras.
5.5. Zonificación
La zonificación expresa la descripción de las funciones/roles asignadas a una zona determinada y las recomendaciones para potenciar el cumplimiento de sus roles.
El Centro Poblado San Carranco a través de los años se ha ido zonificando por medio de manzanas, que en la actualidad encontramos ciertas ya definidas, así como también algunas manzanas a punto de tomar forma donde se aprecian lotes en el que no existe construcción alguna y otras por crear, además de áreas reservadas para servicios como: Educación, mercado, áreas recreativas, posta médica, comisaria, iglesia católica y local comunal.
Tenemos los siguientes tipos de zonificación:
Zonas de protección (patrimonio histórico-cultural y natural): Permite establecer políticas de protección y el manejo adecuado de los recursos en peligro.
Delimitación de zonas urbana, rural, expansión urbana: Permite ordenar el crecimiento de los centros poblados; proteger zonas de cultivo; orientar la inversión en servicios públicos.
Zonas de riesgo para diferentes actividades humanas (ejemplo: vivienda): Da seguridad a la población; minimiza daños y pérdidas debido a peligros naturales; orienta la inversión pública y privada.
Zonas con especial potencial productivo (ejemplo: cultivos, turismo): Orienta la inversión pública y privada hacia las áreas más aprovechables; reduce pérdidas económicas por trabajar en sitios inadecuados
Zona para la gestión ambiental (ejemplo: rellenos sanitarios, lagunas de oxidación, etc.): Reduce la contaminación por mala ubicación de rellenos sanitarios y lagunas de oxidación; minimiza costos para operación (transporte de desechos sólidos o evacuación de aguas servidas
5.6. Planos de diseño
En lo correspondiente a la elaboración de planos de diseño se ha tomado en cuenta el levantamiento topográfico que es la base y a la vez proporciona la información necesaria para su elaboración lo que conlleva a permitir proyectar el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario para la zona en estudio.
En la Imagen 12, se presenta la Proyección de la Expansión Urbana tomada en cuenta para el diseño del Saneamiento Básico.
Imagen 12. Proyección de la expansión urbana del Centro Poblado