4. DISEÑO DE LA PROPUESTA
4.5 PLANES DE CONTINGENCIA
Los planes de contingencia se refieren a la organización y a los procedimientos para responder a las emergencias relacionadas con los puntos críticos identificados en el análisis de riesgos realizado para la UPES Mosquera. Los puntos críticos dependen de las características específicas de la sede. En resumen, se refieren a la organización y a los procedimientos para responder a las emergencias que se presenten en lugares definidos con amenazas definidas.
Los Procedimientos en caso de emergencia, son la base para la realización de tareas específicas y determinantes durante la Emergencia. Están orientados por actividades operativas específicas en Emergencia y define el objetivo particular de cada uno, quienes participan y los responsables de su ejecución.
Estos procedimientos deben ser revisados en alguno de los siguientes eventos:
• Cuando ocurra una emergencia, se ponga en práctica el plan, y se detecten oportunidades de mejoramiento.
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• Cuando se realicen simulacros y se detecten debilidades. Se definieron los siguientes planes:
Incendio
Manejo de lesionados
Explosión/ Fuga de gases
Amenaza/ Atentado
Derrame de sustancias químicas o hidrocarburos
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PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO
INCENDIO N° 01
FLUJOGRAMA DESCRIPCION RESPONSABLE
1. Cualquier persona afectada deberá ser atendida prioritariamente, trasladada fuera del área de riesgo y entregada de ser posible al personal encargado del Plan de Atención Médica de Emergencia.
Brigada
2. Tome los equipos de protección personal y releve a los que iniciaron las acciones de control.
Brigada
3. Si se trata de un fuego en madera, plástico o papel use extintor clase A, Si es de líquido inflamable o eléctrico use extintor clase BC, Cuando el fuego reúne las condiciones de los dos anteriores use extintor clase ABC.
Brigada
4. Comunique la emergencia o contingencia a los grupos de ayuda externa.
Brigada
5. Si el incendio no es extinguido, intente mediante sistemas manuales disponibles (hasta donde su seguridad no se vea comprometida), mientras se hacen presentes los grupos de Ayuda Externa
Brigada
6. Cuando se haga presente la ayuda externa, los miembros de la brigada coordinarán con ellos su actividad, y en todos los casos deberán seguir operando y supervisando los sistemas fijos de protección. Ayuda Externa Coordinador de emergencias 3. Use Extintores 2. Tome E.P.P.
¿El fuego fue Controlado?
SI
8. PON Rescate
9. No retire material ni escombros.
12. Restablezca E.P.P. 10. Vigile la zona.
11. Restablezca equipos de control.
PON
Manejo de lesionados
1. Atienda
lesionados
6. Coordinación con Bomberos.
7. Inspeccione zonas aledañas.
FIN
4. Comunique la emergencia a los grupos de ayuda externa
NO
5. Sistemas Manuales y Ayuda Externa.
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Cuadro 20. PON Incendio
7. Una vez terminadas las labores de extinción, haga una inspección de las áreas aledañas, para asegurarse que el fuego fue completamente extinguido.
Ayuda Externa
8. Active el PON de rescate Bomberos
9. Una vez apagado el fuego, no retire material ni escombros de la zona afectada hasta no tener el consentimiento de las autoridades y Comité de emergencias.
Brigada
10. Hasta cuando se haga presente el grupo de vigilancia, el Coordinador de emergencia designará algunos de sus miembros para permanecer en la zona afectada ejerciendo vigilancia sobre la misma.
Grupo de
vigilancia
Brigada
11. Una vez asegurados de la desaparición de riesgos inminentes, restablezca los equipos de protección contra incendios del lugar, especialmente la restitución de extintores usados y de mangueras por otras secas y en buen estado, así como de los sistemas fijos de protección, si es posible.
Brigada
12. Por último, haga limpieza a los equipos de protección personal y colóquelos nuevamente en el
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PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO MANEJO DE LESIONADOS
N° 02
FLUJOGRAMA DESCRIPCION RESPONSABLE
1. Busque y elimine riesgos asociados incendios, fugas de gases y otros elementos, derrames etc.
Brigada
2. Solo se deberá mover la persona del sitio cuando exista un riesgo inminente que no se haya podido controlar y lo harán coordinadamente las personas que mejor capacidad tenga para hacerlo, esperando que llegue el personal de ayuda externo especializado
Brigada
3. Evalué el estado de salud del accidentado
Brigada
4. Mantener al accidentado quieto en el lugar del accidente hasta tanto no sea atendido hasta que llegue la ayuda externa
Brigada
5. Comuníquese a la ARL EQUIDAD a su línea de atención medica 018000 919538 y Desde celular #324, comente el nombre de los accidentados, estado de salud, lugar de ubicación. Solicite una ambulancia y el centro de atención más cercano y apropiado para su atención
Coordinador de emergencias
6. Elabore el reporte de accidente a la ARL para que sea entregada por el trabajador a la institución
Coordinador HSE
7. Cualquier persona afectada deberá ser atendida prioritariamente, Valore y estabilice lo antes posible las condiciones que pueden poner en peligro inmediato la vida de la persona
Brigadista Ayuda externa
8. Si es necesario que el lesionado reciba atención inmediata traslade a la clínica o centro de salud más cercano.
Ayuda externa ARL
Cuadro 21. PON Manejo de lesionados.
NO SI 2. Evacue los heridos. 7. Estabilice en la zona 8. Traslade a clínica 1. ¿Existen riesgos? FIN 3. Evalué el accidentado NO ¿Puede SI Movilizar? 5. Comuníquese con la ARL 6. Elabore el reporte de accidente - ARL 4. Primeros auxilios Notificación de la Emergencia
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PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO
EVACUACION / EXPLOSIÓN / FUGA DE GASES N° 03
FLUJOGRAMA DESCRIPCION RESPONSABLE
A. Si la emergencia es en su área, evalúe la situación, tome la iniciativa de evacuar y avise al brigadista más cercano, quien le informará de inmediato al coordinador de emergencias cual es la situación.
Trabajador / Brigadistas
B. Si escucha el pito de evacuación o recibe la orden por otro medio, inicie el proceso de evacuación.
Coordinador de emergencias
ANTES DE SALIR
1. Suspenda la actividad que esté realizando. Según las indicaciones
apague su equipo. Personal
2. Tome la lista de los trabajadores de su área. Brigadistas 3. Verifique qué personas hay en el área, dé las instrucciones al
personal para que suspendan lo que estén haciendo y se preparen para salir.
Brigadistas
4. Recuerde a las personas la ruta de salida y el punto de reunión final. Si alguien requiere ayuda asígnele un acompañante.
Brigadistas
5. Si ocurre una explosión que se pueda pensar que es intencional (atentado), notifique de inmediato a los grupos de socorro, en especial a los bomberos, y a la autoridad competente.
Brigadistas
NOTA: Si al dar la orden de evacuación no se encuentra en su área, se
desplazará directamente al sitio de reunión final asignado a su grupo. Trabajador / Brigadistas DURANTE LA SALIDA.
6. Indique a todos la salida, recuérdeles la ruta y el sitio de reunión
final. Brigadistas
7. Si hay humo haga que las personas se desplacen agachadas Brigadistas 8. Siga la ruta establecida y no permita que nadie se devuelva. Brigadistas 9. Si existe riesgo tome una ruta alterna. Coordinador de
Emergencia 10. Verifique que el área queda evacuada completamente. Brigadistas 11. Si se presenta una fuga de gases y fue detenida, determine el área
de influencia posible de la nube de gas, y controle las fuentes de chispa o llama en ese sector
Coordinador de Emergencia
12. En caso de fuga o explosión verifique la dirección del viento que indica la manga veleta y diríjase al punto de encuentro contrario a la dirección del viento.
Trabajador / Brigadistas
13. Nunca intente apagar el fuego si no ha podido controlar la fuga. Trabajador / Brigadistas
5. Indique la salida.
6. Si hay humo salga agachado.
7.Siga la ruta establecida
8. Si existe riesgo tome ruta alterna
9. Verifique área y cierre puertas.
11. Permanezca con la gente. A. EMERGENCIA
EN SU AREA
10. Vaya al sitio de reunión final.
N O SI
1. Suspenda actividad
2. Tome lista de los trabajadores. 3. Verifique y cuente personal
4. Recuerde rutas de salida y puntos de reunión. FIN DURANTE DESPUES B. Espere Orden de Evacuación Evalué la situación
Tome iniciativa Evacuar
Avise que ocurre.
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NOTA: Si alguien rehúsa a abandonar el área, no debe quedarse con dicha persona. Al salir, notificará esta anomalía al Coordinador de Emergencia.
Brigadistas
DESPUÉS DE SALIR. 14. Vaya al sitio de reunión final y verifique quiénes salieron. Repórtese al Coordinador de Emergencias. Notifique anomalías o inconvenientes.
Todo el personal
15. Permanezca en el sitio de reunión con la gente hasta recibir una
orden diferente. Todo el personal
SI LA EMERGENCIA ES EN SU ÁREA: Haga una evaluación rápida de la situación y el grado de peligro para
las personas. Trabajador / Brigadistas
Tome inmediatamente la iniciativa de evacuar por lo menos el área
afectada. Brigadistas
16. Lleve a las personas hasta el sitio de reunión final Brigadistas
17. Permanezca allí con el grupo hasta que se dé una orden diferente. Coordinador de emergencias
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PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO
AMENAZA DE ATENTADO No. 04
PROCEDIMIENTO FLUJOGRAMA
Si ha recibido notificación de la posible existencia de un artefacto explosivo, haga una evaluación preliminar de la información obtenida.
Si la posible ubicación del explosivo es conocida, verifique con el personal de seguridad la existencia del explosivo.
Si no se conoce la posible ubicación del artefacto explosivo, analice la credibilidad de la amenaza; si existen elementos que generen incertidumbre, evacue y aísle en forma inmediata la edificación.
Antes de evacuar, cada empleado o brigadista deberá revisar su área de trabajo para identificar objetos extraños o sospechosos.
Notifique a las autoridades de Policía para que ellos realicen una búsqueda y control en el área, hasta que se tenga la certeza de que no existe peligro.
Si se encuentra en las instalaciones un elemento del cual se sospecha que puede ser un artefacto explosivo, evacue y aísle en forma inmediata el área amenazada y notifique a Seguridad Física para que determine la veracidad no de la amenaza.
Si la amenaza es real, los expertos antiexplosivos harán la desactivación del artefacto; en caso contrario lo retirarán del área y/o lo harán explotar en forma controlada.
EXPLOSION
Si ocurre una explosión que se pueda pensar que es intencional (atentado), notifique de inmediato a los grupos de socorro, en especial
Notifique a Seguridad Física NO SI NO SI SI Amenaza de atentado Explosión Ver P.O.N. EXPLOSION Identificación de un elemento sospechoso Notificación de un posible atentado
Evacue y aísle el área afectada/ Jefe de emergencia
Investigue y analice la amenaza
Notifique a la autoridad de Policía
Desactivación o retiro del artefacto (por la
autoridad)
Evacue y aísle el área amenazada Verificación de la
existencia del artefacto
¿Hay otros artefactos? Buscar posibles artefactos SI ¿Ubicación conocida? NO ¿Encontró el artefacto? NO SI ¿Explotó el artefacto? Ver PON evacuación /explosión NO ¿Amenaza creíble? NO 1
Revisión de las demás áreas ¿Encontró el artefacto? 1 SI EMERGENCIA FINALIZADA
82 a los bomberos y Policía.
Cuadro 23.PON Amenaza de atentado
PROCEDIMENTO OPERATIVO NORMALIZADO
DERRAME DE SUSTANCIAS QUIMICAS O HIDROCARBUROS No. 05
PROCEDIMIENTO FLUJOGRAMA
1. Identifique la sustancia derramada
Identifique la sustancia derramada través de la etiqueta, proceso o actividad que se esté desarrollando en el lugar y localice inmediatamente la Hoja de Datos de Seguridad (MSDS) para obtener información sobre las características de la sustancia (pH, corrosividad, toxicidad, volatilidad, explosividad), equipo de protección personal y materiales necesarios para manejar un derrame.
2. Avise
Informé a la brigada de emergencia 3. Verifique que el área es segura a. Inspeccione el área e identifique si hay algún riesgo químico o físico que ponga en riesgo su salud y seguridad b. Identifique el equipo de protección personal recomendado en el MSDS. 4. Controle
a. Controle la fuente y detenga el derrame.
b. Si la sustancia ha alcanzado el sistema de alcantarillado o alguna fuente hídrica, avisar a la autoridad responsable.
c. Vierta suficiente material absorbente alrededor del líquido derramado (Kit Ambiental).
d. Construya una especie de dique alrededor del derrame que evite que la
Solicite apoyo externo
EMERGENCIA FINALIZADA
NO
Acordonar y aislar el área
¿Puede controlar y eliminar el derrame?
Identifique la Sustancia Derramada
Reporte a la brigada de emergencia
Ventile el área Recoja el derrame Ver PON Incendio ¿Se generó incendio?
Rotule el residuo peligroso Controle la fuente del derrame
NO SI
SI
83 sustancia química se siga esparciendo.
Luego, coloque material absorbente en el centro del dique.
e. Ventile el área si está en un lugar cerrado.
f. Elimine toda fuente de calor o ignición.
g. En caso de incendio, referirse al PON de Incendios.
h. Si la emergencia no se puede controlar con los recursos internos, solicite apoyo externo.
5. Recoja
a. Utilizando equipo que no genere chispas (Kit Ambiental), recoja los residuos cuando se haya absorbido todo el líquido derramado.
b. Colóquelos en las bolsas plásticas.
6. Rotule
Coloque una etiqueta del contenido del desperdicio peligroso.
Cuadro 24. PON Derrame de sustancias químicas o hidrocarburos.