Planes de mejora

56_{(Juan Eduardo García-Huidobro / Cristián Belleï, ¿Remedio para la inequidad? La subvención escolar preferencial,}

Mensaje Nº 362-353 de S.E. el Presidente de la República a la Cámara de Diputados, Marzo-Abril 2006).

58_Ministerio _de _Educación; ₍₂₀₀₈₎ _Resumen _Ley _de _Subvención _Escolar _Preferencial

<http://www.mineduc.cl/biblio/documento/200801031517400.NTSeparata29.pdf> (Consulta el 20 Julio 2008)

Ídem Ídem Ídem

Cada establecimiento deberá elaborar un Plan de Mejoramiento Educativo que

comprometa resultados educativos de sus estudiantes y calidad en los procesos de

gestión escolar, el cual deberá contener requerimientos particulares como; contemplar

acciones desde el primer nivel de transición en la educación parvularia hasta octavo

básico, además cada establecimiento deberá destinar el uso de los recursos percibidos

por la Subvención Escolar Preferencial a la implementación de medidas contempladas

en el Plan de Mejoramiento Educativo de la escuela. Se deberá garantizar condiciones

de acceso y permanencia de todos los estudiantes, en particular de los más

vulnerables.

Para la elaboración del Plan de Mejoramiento Educativo, las escuelas contarán con

orientaciones y apoyo del Ministerio de Educación, el que también realizará un

seguimiento y evaluación de su implementación en forma directa o a través de

entidades acreditadas.

En el caso de las escuelas autónomas se elaborará un Plan de Mejoramiento que

no requerirá de una aprobación de parte del Ministerio. Por otra parte, se evaluará

especialmente la retención de alumnos/as prioritarios/as con dificultades académicas y

los logros del conjunto de niños y niñas, según los resultados SIMCE. De cumplirse lo

convenido, la escuela mantendrá su categoría de Autónoma. Si no es así, pasará a la

categoría de Emergente o en Recuperación, según sea el caso. Dicha evaluación se

verificará al menos cada cuatro años.

En el caso de las escuelas emergentes deben elaborar un Plan de Mejoramiento

Educativo para ser ejecutado en un plazo máximo de cuatro años. Este Plan debe

contener al menos un diagnóstico inicial que incluya una evaluación respecto a

recursos humanos, técnicos y materiales; metas de resultados educativos; iniciativas

orientadas a coordinar y articular acciones con las instituciones y redes de servicios

sociales competentes para detectar, derivar y tratar problemas psicológicos, sociales y

necesidades educativas especiales de los niños y niñas caracterizados como

prioritarios, y establecer actividades docentes complementarias a los procesos de

enseñanza y aprendizaje de dichos alumnos/as.

Estos establecimientos podrán percibir por adelantado recursos de la subvención

preferencial para el diseño y ejecución del Plan de Mejoramiento. Si las evaluaciones

anuales indican que los estándares logrados son del nivel de las escuelas Autónomas,

el establecimiento adquirirá dicha categoría.

Con relación a las escuelas en recuperación la clasificación en esta categoría se

efectuará a partir del segundo semestre del primer año de suscrito el Convenio de

Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa, que les hace acreedores de la

SEP. Estas escuelas, que han obtenido reiteradamente resultados educativos

deficientes, mantendrán la categoría en Recuperación al menos por cuatro años.

El Plan de Mejoramiento Educativo de las escuelas en Recuperación, debe incluir

varias obligaciones adicionales: lograr los estándares de la categoría Emergente en

cuatro años; constituir un equipo integrado por un representante del Ministerio de

Educación, por el sostenedor o un delegado de éste y por una persona o entidad

externa con capacidad técnica, debidamente registrada; este equipo tendrá por función

elaborar y ejecutar el Plan de Mejoramiento de estas escuelas. Si al cabo de los cuatro

años el establecimiento alcanza los estándares de Emergente o Autónoma, será

clasificado en la categoría que corresponda. En el caso de no lograrse las metas del

Plan de Mejoramiento, el Ministerio de Educación podrá revocar el reconocimiento

oficial.

Para la elaboración del Plan de Mejoramiento Educativo, las escuelas contarán con

orientaciones y apoyo del Ministerio de Educación, el que también realizará un

seguimiento y evaluación de su implementación en forma directa o a través de

entidades acreditadas. El Plan de Mejoramiento debe incluir, entre otras, los siguientes

temas:

• Gestión del currículo.

• Liderazgo escolar.

• Convivencia escolar.

• Gestión de recursos.

Para efectos de esta investigación se analizarán sólo uno de estos temas:

Liderazgo escolar, ya que, es importante de acuerdo a los objetivos planteados en la

investigación sobre formas de liderazgo escolar.

Es importante decir que liderazgo escolar se ha convertido en una prioridad a nivel

de las comunidades educativas, debido a que juega un rol clave en mejorar los

resultados de las escuelas por su influencia en las motivaciones y capacidades de los

profesores y directores, así como en el ambiente y clima escolar. Sin duda, a medida

que pasa el tiempo en muchos establecimientos se ha trabajado por una

descentralización haciendo a las escuelas más autónomas en su toma de decisiones y

a la vez responsables de los resultados.

Por lo anterior, la función de los directores está siendo definida por un exigente

conjunto de roles que incluyen gestión de recursos humanos, financieros, liderazgo

para los aprendizajes, entre otros. Los directores se ven en la obligación de contar con

ciertas características a fines al cargo, que contemple habilidades, destrezas y

competencias profesionales y personales ya que de esto dependerá un buen liderazgo

para lograr los objetivos organizacionales y que la comunidad educativa responda

frente nuevos desafíos. No obstante de lo anterior, hay que considerar que la situación

para los directivos a nivel de sistema se encuentra en conflicto, ya que existen diversos

factores de recursos no tan solo financieros que afectan la buena gestión de un

director.

Esto implica el desarrollo de líneas de trabajo relacionados al fortalecimiento de las

capacidades de gestión y evaluación de resultados. Además, fomenta el desarrollo