POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS
9.1. PLANIFICACION CON PERSPECTIVA DE GENERO
El genero es una relación social elemental que, en culturas distintas y modos de producción diversos, ha fundado y organizado distintas dimensiones de subordinación hasta ordenar el funcionamiento de la Sociedad.
El término genero apunta hacia las diversas operaciones por las que una sociedad determina y asigna identidades y roles a las personas según su sexo. El genero indica aquello que, en distintas sociedades se aprende sobre lo que es propio del ser hombre y ser mujer y sobre como cada cual se debe desempeñar de acuerdo a esa identidad.
La planificación participativa con perspectiva de genero debe apuntar, intencionadamente, a crear espacios para la incorporación efectiva de los saberes y las prácticas de las mujeres concretas en cada localidad y al mismo tiempo, debe preveer los recursos que complementen y refuercen aquellos aspectos débiles en la práctica de las mujeres.
La estructura social de genero institucionaliza la discriminación política, social y económica contra mujeres, que se reproduce y refuerza desde lo cotidiano. Esta discriminación limita el desempeño de las mujeres en el ámbito público y fortalece la minimización de sus capacidades como sujetos de acción social debilitando su auto- estima, su valoración de su cuerpo, su afirmación personal y dificultando su autonomía económica y social.
De otro lado y teniendo encuentra la necesidad de atender un mejoramiento en la participación de la mujer en las responsabilidades y manejo de los asuntos públicos de la ciudad se buscará impulsar programas y proyectos que redunden en el fortalecimiento de la participación de la mujer en las diferentes actividades económicas, políticas y sociales de la ciudad. Particular atención prestará este Plan de Desarrollo al tema de la violencia intra familiar en donde generalmente la mujer es víctima de agresiones; se desarrollarán programas tendientes a obtener el mejoramiento de las relaciones intrafamiliares y el respeto a la condición de genero.
Por considerar pertinente para la discusión retomamos los siguientes aportes realizados por el Consejo territorial de Planeación y expresados en el Concepto Ciudadano:
La perspectiva de género permite evidenciar como los grupos humanos, a partir de las diferencias biológicas, han construido los conceptos de masculinidad y feminidad y atribuyen simbólicamente características, posibilidades de actuación y valoración diferentes a las mujeres y a los hombres, produciendo en la mayoría de las sociedades sistemas sociales no equitativos.
Se usa la noción de perspectiva de Genero para definir una forma de mirar los procesos sociales, de tal manera que se tenga conciencia sobre el papel que tanto hombres como mujeres juegan en la orientación de los objetivos y de los beneficios del desarrollo y sus implicaciones en el proceso planificador.
La equidad hace referencia a la eliminación de la discriminación económica, cultural, de genero, de edad y territorial en la que se ven afectados los hombres y de manera particular las mujeres.
En este sentido, la equidad se consolida sí esta presente en las diferentes acciones del desarrollo de políticas, planes y programas. Con ella se busca garantizar una distribución justa de beneficios del desarrollo.
La construcción de la Identidad, vista desde lo social en relación con lo subjetivo, puede verse como un proceso de unión entre lo externo y lo interno, lo cultural y lo intimo. Lo social esta atravesando a la actual generación de cambios; radicales unos, superficiales otros, en torno a los modelos masculinos y femeninos tradicionales. Por fortuna en el presente siglo, las mujeres hemos presenciado transformaciones positivas tanto en las practicas sociales como en los imaginarios colectivos; si nos comparamos con nuestros abuelos y abuelas es fácil identificar los cambios a nivel de la sexualidad, los roles sociales, maternalidad y
paternalidad, lo laboral y educativo y hoy especialmente en la relación de hombres y mujeres
Los niveles de participación son diferentes y los grados de tolerancia a la desigualdad, a la subordinación o al maltrato también esta cambiando.
Los hombres y las mujeres tienen distintas perspectivas y distintas formas de enfrentar los problemas.
Las mujeres suelen preocuparse mas por la situación familiar y local, por la protección del medio ambiente y las condiciones sociales; pero la representación de la mujer en los órganos del poder y en las instancias de planeación de los municipios o de la administración es minoritaria.
Las mujeres pueden inyectar una nueva energía y entusiasmo a la planeación. Ellas suelen comunicarse de manera mas abierta y directa que los hombres y les es más fácil encontrar y ejecutar soluciones practica a los principales problemas de las comunidades.
La participación de la mujer en la planeación puede ser una estrategia adecuada para lograr los siguientes objetivos:
Impulsar la iniciativa local de los / las ciudadanos/as y el uso racional de los recursos municipales.
Encontrar las soluciones justas y apropiadas a los problemas de la vida cotidiana. Fortalecer la democracia en la localidad.
Optimizar el uso de los limitados recursos de la comunidad.
Garantizar apoyo a los ciudadanos y el compromiso de la administración publica con los planes y proyectos de desarrollo.
Desde la perspectiva de Genero un proyecto debe responder a un problema solucionable y socialmente concertado de acuerdo con las necesidades e intereses de hombres y mujeres y por esto para una mejor calidad en los proyectos se considera importante tener en cuenta fundamentos de planeación, ejes de este tipo de procesos.
Es necesario a modo de requisitos, que los proyectos tengan en cuenta:
Que busquen la participación equitativa tanto de hombres como mujeres en los diferentes momentos de la planeación.
Que creen condiciones y mecanismos necesarios para lograr la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres en lo que tenga que ver con el acceso y el control de los recursos y beneficios del desarrollo.
Que mejoren las condiciones de vida de ambos géneros.
Que definan acertadamente los impactos que sobre hombres y mujeres tiene su implementación.