CAPÍTULO I: DIAGNÓSTICO DIMENSIONAL
1. DIMENSIÓN SOCIAL
1.8. GRUPOS VULNERABLES
1.8.4. POBLACIÓN VÍCTIMA DEL CONFLICTO
A nivel Nacional, está la Política de Atención y Reparación de víctimas, La Ley de Victimas y Restitución de Tierras (Ley 1448 de 2011), por medio de la cual se establecen medidas de atención, asistencia y reparación integral de víctimas. Se reconoce el restablecimiento de derechos a la población que a causa del conflicto armado interno le hayan sido vulnerados. De acuerdo a la Evaluación de Medidas para
reparaciones Integrales en Colombia (2015), el 17% de la población pertenecen al
universo de víctimas en el país, lo que representa uno de los mayores porcentajes de población para reparación en el ámbito mundial y representa uno de los segmentos de
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población más vulnerable. Esta población se encuentra incluida en el RUV- Registro Único de Víctimas.
Con la finalidad de cumplir con las acciones definidas, el gobierno implementó el Sistema Nacional de Atención y Reparación de Víctimas. Su finalidad es permitir de manera directa, que las entidades garanticen el goce de los derechos y reparación. Dentro de los cuales se resalta el componente de participación de las víctimas, fortalecimiento de la democracia, y promoción de la reconciliación.
Dentro de la política pública, el programa de reparación tiene dos objetivos esenciales: por una parte, reconoce las pérdidas y el daño que las victimas pasaron y, por otro lado, la garantía de los derechos en relación a lo simbólico y material. Este programa concibe la oportunidad de reactivar las bases sociales y reconstruir el tejido social.
Unos de los procesos que fortaleció a la población víctima del conflicto en relación con la atención y reparación fue el Acuerdo Final para La Terminación del Conflicto y la
Construcción de una Paz Estable y Duradera firmado en 2016.
Una de las estrategias del Gobierno Nacional, son los proyectos territoriales de cofinanciación para la Vida y la Reconciliación. Cuya finalidad es adelantar proyectos que materialicen la prestación de bienes y servicios que permitan atender necesidades de población víctima en cumplimiento de los planes de acción territoriales - PAT. En cumplimiento de la Directiva de 007 de la Procuraduría General de La Nación, se tienen en cuenta las directrices definidas y que han sido incorporadas al Plan de Desarrollo Municipal en cuanto a la Política Pública Nacional de prevención, protección, asistencia, atención y reparación integral a las víctimas del conflicto armado y el Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz estable y duradera.
En el Municipio de La Uvita, se encuentran incluidas como victimas 25 (dos ingresos de menores de edad, 2020) personas que conforman 13 núcleos familiares, y los mismos se pueden verificar en la plataforma Vivanto. Se cuenta con un plan de acción y con proyectos productivos que se han ejecutado con ellos. Desde la dependencia de Planeación se canalizan los programas y recursos para su atención los cuales se dirigen hacia la atención, prevención, asistencia y reparación. Como parte del equipo de trabajo, la Inspección de Policía Municipal viene adelantando actividades de apoyo como enlace de víctimas quien diligencia la información en las debidas herramientas de seguimiento y articular las dependencias en torno y en el marco del Consejo de Política Social – COMPOS.
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Tabla 19 Caracterización de víctimas
POBLACIÓN DANE 2019 2.999
No. de víctimas ubicadas 23
No. de víctimas sujeto de atención y/o reparación 23
No, de víctimas con discapacidad 1
No, de víctimas de desplazamiento forzado 18
% de concentración de víctimas 2019 0,76
Tabla 20 Víctimas por género
GÉNERO NÚMERO DE PERSONAS
F 16
M 9
AFECTACIONES Y NECESIDADES
En primer lugar, para determinar en qué ciclo de vida se encuentra la población víctima, en la tabla 21 se presenta la caracterización de la población por rango de edades:
Tabla 21 Población por rango de edad
RANGO DE EDAD NÚMERO DE PERSONAS
0-5 0 6-12 2 13-17 3 18-26 5 27-60 12 61 y MAS 2
Fuente: Unidad de Atención y reparación a las víctimas, 2019
Se puede determinar que la población adulta y mayor hace parte de la proporción más alta con 12 personas, dentro de las necesidades (N) y afectaciones (A) encontradas están
• Asistencia proyectos productivos (N) • Asistencia integral (N)
• Atención humanitaria en emergencias (N) • Apoyo techo digno (vivienda) (N)
• Déficit en el cubrimiento de todas sus necesidades básicas (A)
Dentro de Infancia población de 6 – 12 años se encuentran 2 personas cuyas necesidades identificadas son:
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• Acceso y permanencia a la educación – asistencia alimentaria (N) • Acceso al sistema de salud – Régimen subsidiado (N)
• Espacios donde se forme en deportes, cultura, identidad, reconstrucción de paz y verdad (N)
• Acompañamiento Psicosocial (N)
• Déficit en el cubrimiento de todas sus necesidades básicas (A) • Deserción escolar (A)
Adolescentes y jóvenes se reportan 8 personas, las cuales una vez analizado el contexto se determinaron las siguientes necesidades y afectaciones:
• Acceso y permanencia a la educación – asistencia alimentaria (A) • Acceso al sistema de salud – Régimen subsidiado (A)
• Espacios donde se forme en deportes, cultura, identidad, reconstrucción de paz y verdad (A)
• Acompañamiento Psicosocial (A)
• Déficit en el cubrimiento de todas sus necesidades básicas (A)
• Integración social en los diferentes procesos de la sociedad y construcción de la paz. (N)
Y por último se reportan 2 adultos mayores quienes puede presentar las siguientes necesidades o afectaciones
• Inasistencia de atención integral (A) • Inclusión en programas sociales (N) HECHOS VICTIMIZANTES
Aunque el Municipio reporta 1 habitante de la comunidad negra, no se encuentran datos reales de seguimiento o identificación de la misma, sin embargo, dentro de la base de datos de víctimas se constata que no hay ninguna persona de dichos grupos. Sin embargo, se presentan los principales hechos victimizantes:
Tabla 22 Hechos victimizantes
HECHSOS PERSONAS OCURRENCIA DECLARACIÓN
Amenaza 3 1
Desplazamiento 18 8
Homicidio 1 1
Extorsión 1 1
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OTRAS CONSIDERACIONES
De acuerdo a la Directiva 007 de 11 de marzo de 2020, se reporta que el Municipio no adelanta procesos de restitución de tierras, no ha aplicado el uso de medidas de protección predial.
Las necesidades de las Victimas en materia de salud, educación, alimentación, generación de ingresos, vivienda y atención Psicosocial, se encuentran relacionadas anteriormente, sin embargo una vez se de acceso de claves en la plataforma se hará el respectivo diagnóstico y que quedará plasmado en el Plan de Acción Territorial (PAT), para así lograr superar las diferentes situaciones de vulnerabilidad, que se incluirán dentro del programa de ATENCION INTEGRAL A POBLACION VICTIMA, del Plan de Desarrollo Municipal, para su posterior planificación e identificación de acciones puntuales que se plasmarán en el Plan de Acción insumo esencial del cumplimiento del subprograma incluido en el documento.
El Municipio de La Uvita no se encuentra cobijado específicamente como territorio en la Implementación del Acuerdo de Paz, sin embargo, como entidad territorial mantendrá su compromiso con la Construcción de la Paz de acuerdo a la norma que así lo exige y los compromisos que le sustentan.