El Grupo de Trabajo tomó nota de los procesos de certificación CRC en Alemania y Liberia. El Grupo de Trabajo también debatió una propuesta presentada por Canadá y Francia, de que, si el Grupo de Trabajo está de acuerdo en formular
una recomendación a la Asamblea respecto a la autoridad de los Estados Miembros para extender o retirar certificados CRC basándose en la calidad del buque, se debería considerar la elaboración de medidas que relacionen la calidad del buque con la expedición y la retirada de los certificados CRC. La Presidenta concluyó que, si bien el Grupo de Trabajo había tenido un debate cabal sobre el tema, como no había habido una clara mayoría a favor de las propuestas, todavía no estaba en situación de formular recomendaciones a la Asamblea. La Presidenta invitó a los Estados que deseasen que el Grupo de Trabajo examinase la cuestión más a fondo a consultar con otros Estados antes de la próxima reunión del Grupo de Trabajo, con vistas a conseguir un apoyo más amplio y volver a la cuarta reunión del Grupo de Trabajo con una propuesta revisada.
7.5 Próxima reunión del Grupo de
Trabajo
La próxima reunión del Grupo de Trabajo se celebrará en Mónaco durante la semana del 10 de marzo de 2008.
8.1 Secretaría
El Fondo de 1971, el Fondo de 1992 y el Fondo Complementario tienen una Secretaría común, a cuyo frente está un Director. La gran dedicación del personal a su trabajo, así como sus conocimientos y pericia, constituyen sólidos puntales para los FIDAC y son decisivos para el funcionamiento eficiente de la Secretaría.
Los FIDAC continúan valiéndose de asesores externos para facilitar asesoramiento en cuestiones jurídicas y técnicas relativas a los siniestros. En relación con varios siniestros importantes, los Fondos y el asegurador de la responsabilidad del propietario del buque han establecido en común oficinas locales de reclamaciones para facilitar la tramitación eficiente del gran número de reclamaciones presentadas y, en general, para ayudar a los demandantes.
En la mayoría de los siniestros en los que intervienen los FIDAC, las operaciones de limpieza son supervisadas y las reclamaciones son evaluadas en estrecha cooperación entre los Fondos y el asegurador de la responsabilidad del propietario del buque, que, en la mayoría de los casos, es una de las asociaciones de seguro mutuo de protección e indemnización (‘P&I Clubs’). La asistencia técnica que requieren los Fondos con respecto a los siniestros de contaminación por hidrocarburos es habitualmente proporcionada por la International Tanker Owners Pollution Federation Limited (ITOPF), apoyada por una red mundial de expertos técnicos.
8.2 Gestión de riesgos
En 2007, el Director continuó con un examen de la gestión de riesgos de los FIDAC y la labor concerniente a la elaboración de un registro de riesgos. En estrecha cooperación con el Órgano de Auditoría, y con la asistencia de consultores y del Auditor externo, se han identificado cinco áreas de riesgo, a saber: el riesgo de reputación, proceso de tramitación de las reclamaciones, riesgo financiero, gestión de recursos humanos y continuidad empresarial. Se ha efectuado la proyección y la evaluación de los subriesgos relativos a los riesgos financieros, gestión de recursos humanos, proceso de tramitación de las reclamaciones y continuidad empresarial. El Órgano de Auditoría y el Auditor externo han hecho valiosas contribuciones a los trabajos en este campo. Se espera que el proyecto se complete durante 2008.
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ADMINISTRACIÓN DE LOS
FIDAC
8.3 Estados financieros de 2006
Como en años anteriores, los estados financieros del Fondo de 1971, del Fondo de 1992 y del Fondo Complementario fueron verificados por el Interventor y el Auditor General del Reino Unido.
Los estados financieros del Fondo de 1971, del Fondo de 1992 y del Fondo Complementario para el periodo comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2006 fueron aprobados por los respectivos órganos rectores durante las sesiones de octubre de 2007.
Los informes del Auditor concernientes al Fondo de 1971 y al Fondo de 1992 se reproducen en su totalidad en los Anexos III y IX respectivamente, y sus dictámenes sobre cada estado financiero se reproducen en los Anexos IV y X. Los resúmenes de la información que consta en los estados revisados para este periodo se presentan en los Anexos V a VIII para el Fondo de 1971 y en los Anexos XI a XIV para el Fondo de 1992. En cuanto al Fondo de 1971 y el Fondo de 1992 se establecen distintos Fondos de Reclamaciones Importantes respecto a siniestros para los que las cuantías totales pagaderas por el Fondo de 1971 exceden de 1 millón de Derechos Especiales de Giro (DEG) (£791 000) o por el Fondo de 1992, de 4 millones de DEG (£3,16 millones); la conversión de DEG a libras esterlinas se efectúa al tipo aplicable en la fecha del siniestro en cuestión. Existen cuentas separadas de ingresos y gastos para el Fondo General y para cada Fondo de Reclamaciones Importantes.
En vista de la limitada actividad financiera del Fondo Complementario, el Auditor externo decidió no presentar ningún informe sobre las cuentas. El Auditor externo expresó un dictamen sobre los estados financieros del Fondo Complementario que figura en el Anexo XV. El resumen de la información que consta en los estados revisados del Fondo Complementario correspondiente a este periodo se presenta en el Anexo XVI.
Los gastos administrativos totales de la Secretaría común fueron £3 288 865 en 2006, comparados con una consignación presupuestaria de £3 601 900.
ADMINISTRACIÓN DE LOS FIDAC
Fondo de 1971
No se adeudaban contribuciones anuales con respecto al Fondo General en 2006 debido a que ya no es posible imponer contribuciones al Fondo General. No se adeudaban contribuciones con respecto a ninguno de los Fondos de Reclamaciones Importantes en 2006.
Las obligaciones totales contraídas por el Fondo de 1971 en 2006 ascendieron a £290 640, sobre todo respecto a la comisión de administración pagadera al Fondo de 1992 por la administración de la Secretaría común.
Reclamaciones y gastos relacionados con reclamaciones durante 2006 ascendieron a £624 840. La mayor parte de estos gastos se relacionaba con dos casos, a saber, los siniestros del Pontoon 300 e Iliad.
El balance del Fondo de 1971 al 31 de diciembre de 2006 se reproduce en el Anexo VII. Se presentan asimismo los saldos de los diversos Fondos de Reclamaciones Importantes. El pasivo contingente se estimó en más de £39 millones respecto a reclamaciones derivadas de once siniestros.
Fondo de 1992
No se adeudaban contribuciones respecto al Fondo General y al Fondo de Reclamaciones Importantes en 2006.
Reclamaciones y gastos relacionados con reclamaciones durante 2006 ascendieron a £56,8 millones. Los pagos se relacionaron sobre todo con los siniestros del Erika y el Prestige. El balance del Fondo de 1992 al 31 de diciembre de 2006 se reproduce en el Anexo XIII. Se presentan asimismo los saldos de los diversos Fondos de Reclamaciones Importantes. El pasivo contingente se estimó en £67,4 millones respecto a reclamaciones y gastos relacionados con reclamaciones derivados de ocho siniestros.
Fondo Complementario
Las obligaciones totales contraídas por el Fondo Complementario en 2006 ascendieron a £81 996, sobre todo respecto a la comisión de administración pagadera al Fondo de 1992 por la administración de la Secretaría común. No hubo siniestros en los que el Fondo Complementario interviniera en 2006.
8.4 Estados financieros de 2007
Los estados financieros del Fondo de 1971, del Fondo de 1992 y del Fondo Complementario durante el periodo comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre de 2007 serán presentados al Auditor externo en la primavera de 2008 y serán presentados a los respectivos órganos rectores para la aprobación en las sesiones de octubre de 2008. Estas cuentas se reproducirán en el Informe Anual de 2008 de los FIDAC.
Se facilita la siguiente información preliminar sobre las operaciones financieras durante 2007. Las cifras, que se han redondeado, aún no han sido revisadas por el Auditor externo. Se presentan más detalles en los Anexos XVII, XVIII y XIX respectivamente.
Los gastos administrativos del funcionamiento de la Secretaría común en 2007 ascienden a un total aproximado de £3 millones, comparados con una consignación presupuestaria de £3 590 750.
Fondo de 1971
No se adeudaban contribuciones anuales a los tres Fondos de Reclamaciones Importantes restantes con respecto al Fondo de 1971. El total de gastos de reclamaciones contraídos por el Fondo de 1971 durante 2007 fue de aproximadamente £514 000, de los cuales unas £212 000 estaban relacionadas con el siniestro del Pontoon 300.
El Fondo de 1971 pagó al Fondo de 1992 una comisión de administración de £275 000 por los costes administrativos de la Secretaría común.
Fondo de 1992
Se adeudaban contribuciones de £3 millones al Fondo General en 2007.
Los pagos de reclamaciones del Fondo de 1992 durante 2007 ascendieron a un total aproximado de £10 252 000, de los cuales unos £3 millones se relacionaban con el siniestro del Prestige, £2 millones al siniestro del Erika y £4 millones al siniestro del Solar 1. Los pagos efectuados para liquidar reclamaciones derivadas del siniestro del Solar 1 han sido reembolsados por el asegurador del propietario del buque en virtud del acuerdo STOPIA 2006.
SETTLEMENT OF CLAIMS ADMINISTRACIÓN DE LOS FIDAC
ADMINISTRACIÓN DE LOS FIDAC