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OTROS ASPECTOS REPUESTOS POR LA UNIVERSIDAD

7. Precisiones a la Resolución

Referidos a estructura organizacional Aspecto incluido en resolución Planteamiento de la institución

“La estructura, en general, es funcional al cumplimiento de los objetivos, pese a que

no hay plena coherencia entre lo

establecido y lo que ocurre en los hechos. Por ejemplo, el cargo de prorrector es ejercido por el Rector, por decisión del Directorio. En el mismo sentido, hay cargos no provistos como la Dirección de Operaciones, que se encontraba con interinato al momento de la visita de evaluación externa”.

El hecho que la misma persona ejerza el cargo de rector y prorrector responde a una estrategia de la institución, definición adoptada posteriormente al proceso de acreditación anterior, con el claro objetivo de lograr una mayor eficiencia en la coordinación de las labores de gestión académica y gestión administrativa de la institución. Esta estrategia institucional fue refrendada por el directorio, y no poco común con lo que ha sucedido en otras ocasiones. Cabe destacar, que en los 30 años de historia de la Universidad, solo en 4 ha existido una persona que ejerza de forma exclusiva el cargo de Prorrector. La Universidad ya ha sido acreditada previamente por 4 años, con una persona ejerciendo el cargo de rector y prorrector. Esto no representa una incoherencia con lo establecido en la normativa de la Universidad, y forma parte de la autonomía que tienen las instituciones para tomar decisiones de carácter estratégico.

Con respecto al interinato de la Dirección de Operaciones, esto no es efectivo, toda vez que el cargo se encontraba y se encuentra ejercido por su titular.

Análisis Secretaria Ejecutiva: El cargo de Prorrector está siendo ejercido, a la vez, por el Rector. De acuerdo a lo informado por la universidad, esto ocurre porque las capacidades de algunos rectores anteriores y el actual, permiten el cumplimiento de la doble función, a pesar de que el cargo está definido estatutariamente con múltiples roles y funciones, entre ellas, de subrogancia y de composición de cuerpos colegiados, además de la dependencia de la Vicerrectoría de Finanzas y cuatro (4) direcciones bajo su responsabilidad: Dirección General de Planificación y Desarrollo, Dirección General de Gestión de Personas, Dirección de Operaciones y Dirección de Admisión. A pesar de estar definido estatuariamente y con funciones de alta relevancia en la reglamentación y organigrama institucional, esta decisión es discrecional

Referidos a cierre Campus Miraflores Aspecto incluido en resolución Planteamiento de la institución

“En el Plan de Desarrollo de Infraestructura 2016-2020, la Universidad señala el cierre del Campus Miraflores para el año 2021 y, hasta la visita, no existía un plan de traslado de los estudiantes. Se informó que parte importante de ellos será reubicado en la ampliación del Campus Recreo, actualmente en ejecución.”

Este traslado al que se hace referencia, no es parte del plan estratégico en curso y no es efectivo que se vaya a cerrar el año 2021. Es muy grave que esto quede establecido en un documento público, dada la incertidumbre que puede provocar en la comunidad, proveedores y dueños de la propiedad.

Análisis Secretaria Ejecutiva: En el anexo 8 entregado junto al Informe de Autoevaluación, denominado Plan de Desarrollo Infraestructura 2016-2020, en sus páginas 17 y 18 se indica textualmente, como un hito para el año 2021 el “Cierre Campus Miraflores”.

Referidos a estudiantes de educación Aspecto incluido en resolución Planteamiento de la institución

“La Universidad cuenta con cerca de 600 estudiantes cuyos requisitos de exigencia al ingreso se van incrementando, pero, al momento de la evaluación no se dieron a conocer análisis ni estrategias para abordar dicha situación”.

Este es un comentario que no logramos comprender, porque se refiere a una cifra que no cuenta con antecedentes en los documentos del proceso. En consecuencia, de quedar instalado de esta forma, para efectos de mejora, no sería posible formular planes al respecto.

Análisis Secretaria Ejecutiva: El juicio se refiere a que la universidad cuenta con cerca de 600 estudiantes en carreras de educación, en las cuáles, a contar del año 2020, el puntaje de 525 puntos exigido como mínimo para el ingreso conforme a la Ley de Carrera Docente. Dado los puntajes de ingreso que exhibe la Institución, ello podría provocar un descenso en la matrícula, y no se observó un análisis o estrategias al respecto.

Referidos a accesibilidad Aspecto incluido en resolución Planteamiento de la institución

“La Institución ha logrado avanzar en

las diferencias existentes entre

campus durante el periodo de

acreditación. Subsiste el problema de acceso para personas en situación de discapacidad.”

La Universidad ha realizado avances notables en este punto, muy por sobre el estándar del sistema, lo cual se ha traducido en reconocimientos a nivel nacional:

i. El Campus Recreo es absolutamente accesible ii. El Campus Miraflores es absolutamente accesible

iii. El Campus Rodelillo, que consta de 26.000 m2 construidos, es accesible para todos los recintos académicos.

En la actualidad contamos con 92 alumnos en situación de discapacidad. A modo ejemplar, como institución hemos organizado y promovido campeonatos nacionales de deporte adaptado en nuestras instalaciones, todo esto sin ningún inconveniente. Asimismo, en el mes de enero pasado el Instituto de Seguridad del Trabajador (IST) reconoció a la Universidad Viña del Mar por el aporte constante a través de su política institucional en las áreas de promoción a la diversidad e inclusión.

Análisis Secretaria Ejecutiva: Existe el Plan de Infraestructura UVM sin Barreras (Anexo 10), proyecto que persigue implementar mejoras necesarias para asegurar rutas accesibles y espacios de trabajo, estudio y recreación inclusivos. Este plan se basa en el Informe Técnico “Evaluación y Diagnostico de Barreras Arquitectónicas en los Campus de la Universidad Viña Del Mar” de 2016 (Anexo 27) elaborado por una entidad externa, que indica en sus conclusiones: “la Institución en su totalidad presenta un 53,41% de cumplimiento de elementos de accesibilidad relacionados con normativa vigente. Estos datos, manifiestan el grado de criticidad de sus dependencias tanto para usuarios con movilidad reducida, personas con discapacidad visual y auditiva.”

Referidos a inversiones Aspecto incluido en resolución Planteamiento de la institución

“Existe una acción de endeudamiento

recurrente con sus relacionados, avanzando solo de manera acotada respecto al proceso anterior. La Universidad estima la realización de inversiones en infraestructura por cerca de $9.028 millones para el quinquenio 2019-2023. Sin embargo, el monto de créditos bancarios se proyecta en $15.000 millones para el mismo

periodo, sin especificarse en qué serán

utilizados los montos restantes.”

Como se explicó en la visita de pares, la Universidad proyecta financiar sus inversiones sin necesidad de endeudamiento, como lo ha venido haciendo durante los últimos años. Los $15.000 millones, corresponden a la estimación máxima de uso de líneas de crédito de corto plazo de $3.000 millones de pesos por año. El sumar estos montos no es relevante ni adecuado, pues estas líneas son extinguidas durante el mismo año en que se solicitan, no afectando el endeudamiento, y su objetivo es solo apoyar la liquidez de la Universidad durante los períodos de espera de los recursos del CAE.

Análisis Secretaria Ejecutiva: En el contexto de la proyección financiera realizada para el quinquenio 2019-2023, y entregada como parte de los antecedentes de la Ficha Institucional de Datos para la elaboración del Informe de Sustentabilidad, se detalla el monto de $3.000 millones anuales bajo el concepto de “créditos bancarios”, como parte de los supuestos de inversión que financiará la universidad. Cabe destacar que estas inversiones, según se especifica en el mismo documento, están orientadas a soportar el crecimiento de la universidad para los próximos 5 años y se concentran en la expansión del Campus Recreo, que acogería a estudiantes que hoy tiene el Campus

Referidos a matrícula Aspecto incluido en resolución Planteamiento de la institución

“La Institución continúa con baja cantidad de alumnos en algunas de las versiones ofrecidas, lo que es un riesgo para su sustentabilidad. Los ejemplos más críticos se observan en la matrícula 2019 de carreras como: Relaciones Públicas vespertina de continuidad, con 2 matriculados; Ingeniería en Gestión de Negocios Internacionales de continuidad y Periodismo de continuidad, con 8 matriculados, entre otros varios casos.”

La Universidad no tiene problemas operacionales que pongan en riesgo su sustentabilidad, tal como se establece en el informe de la Superintendencia de Educación Superior, y que forma parte de este recurso de reposición. Con respecto a las carreras con baja matrícula que se mencionan, todas ellas son programas de continuidad de estudios, cuyos alumnos forman parte de los programas vespertinos regulares, y por lo tanto se integran a los grupos de estudiantes de años superiores de dichas carreras.

Análisis Secretaria Ejecutiva: Esto responde a una debilidad observada en el proceso de acreditación anterior (2015), en la cual se señalaba que “existen programas educativos con muy pocos alumnos matriculados, lo que podrían dar cuenta de un problema de sustentabilidad de los mismos”, lo que se volvió a ratificar en este proceso, a la luz de los antecedentes observados.

Precisiones a la resolución Planteamiento de la institución

“La matrícula nueva de pregrado pasó de cerca de 2.119 a 2.649 estudiantes en el periodo 2015-2019. La matrícula total, por su parte,

aumentó desde 8.581 a 9.961 estudiantes, en igual periodo”.

El dato de matrícula nueva registrado en el acuerdo está errado, tal como lo señala la propia Acta 1497, la matrícula nueva de pregrado pasó de 1.884 a 1.956. Estos datos fueron también los informados por la institución en la ficha e informe.

“La infraestructura de Recreo es de su propiedad, en tanto que Miraflores y Rodelillo es arrendada en base a contratos que aseguran su

estabilidad y por un monto cercano al 9% de los gastos operacionales.”

El Campus Recreo no es de propiedad de la Universidad, tal como consta en toda la documentación entregada. Como se señala en los antecedentes entregados en la autoevaluación, dicha propiedad pertenece a un privado, quien la arrienda a UVM.

Análisis Secretaria Ejecutiva: Se sugiere acoger las precisiones.

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