En este capitulo se ha querido reflejar, en síntesis, los resultados de la
investigación realizada mediante el estudio de caso llevada a cabo para responder las preguntas centrales de esta tesis. Dichas preguntas se agruparon en cuatro grandes temas éticos que después evolucionaron a cinco temas emicos, de los cuales los hallazgos mas significativos se resumen en cada uno de los apartados de este capitulo.
Sobre el Método de Selección del Directivo
Para la valoración de la efectividad del método de selección y del nuevo directivo para las necesidades específicas del plantel se han considerado los aspectos más
sobresalientes de la encuesta aplicada al personal y las entrevistas como triangulación a los asertos formulados durante las observaciones. A continuación se presentan los resultados más significativos.
En el caso del plantel Agua Zarca, la selección del directivo estuvo marcada por la salida inesperada del director anterior el cual fue removido unos días antes debido a un problema administrativo. La situación que provocó su salida requirió de la presencia de un nuevo directivo que asumiera el cargo de director del plantel lo antes posible ya que dicha situación provocó un clima de enfrentamiento entre algunos trabajadores, padres de familia y alumnos.
En esta ocasión los principales factores que se tomaron en cuenta para designar al directivo fue la urgencia para que fuera ocupada la plaza de director y la percepción de
los trabajadores del plantel sobre la inconveniencia de que un miembro del personal ocupara el puesto directivo debido los problemas que se habían presentado.
El director comentó, en entrevista efectuada meses después de que tomara la dirección del plantel, sobre el proceso que lo llevo a ocupar el cargo de directivo lo siguiente:
“En ese momento en el plantel Agua Zarca había un cambio de director, se me explico que iba a haber un espacio ahí que necesitaban de cubrir y yo con mucho gusto accedí a esto previa aprobación de los compañeros docentes y
administrativos”
Director del plantel en primera entrevista.
El coordinador del sector comentó en la reunión que se llevo a cabo con los miembros del personal inmediatamente después de que quedara vacante el puesto de director, convocada con la finalidad de escuchar la propuesta del personal para designar al nuevo director, lo siguiente:
“Al darse la resolución de que el Lic. Saúl ya no siguiera al frente del plantel, el director general me preguntó sobre quien consideraba yo que podría asumir el cargo de director del plantel por lo que le propuse al contador, pero estoy aquí para escuchar sus propuestas”
Extracto de acta de reunió general con el personal del plantel
En esa misma reunión, uno de los docentes comentó:
“Creo que para como esta la situación en el plante, será mucho mejor si la persona que va a ser designada director sea de fuera del plantel”
Docente Yoselein, extracto de acta de reunión general.
Esta consideración fue secundada y no hubo ninguna discusión más al respecto pero en una entrevista realizada días después a uno de los docentes este comentó:
“No estuvo bien que se impidiera que uno de los trabajadores fuera considerado para ser director”
Las primeras reacciones del personal observadas durante el proceso de selección del directivo así como durante los primeros días en los que el nuevo director ocupó el cargo fueron de diversa índole, los profesores le hacían comentarios al director sobre la forma en que creía deberían de resolverse las cuestiones, más apremiantes del plantel.
En una de estas primeras reuniones de trabajo la profesora Yoselein comentó:
“Es urgente que tu, como director, hagas que se restaure la disciplina ya que a raíz de lo sucedido con el anterior director, los muchachos están incontrolables, nos están rebasando, y se están portando de una manera muy rebelde”
Profesora Yoselin, trascripción de acta de reunión de trabajo. En una de las entrevistas realizadas al director comentó al respecto:
“La profesora Yoselein me ha insistido constantemente sobre lo que debo de hacer para imponer la disciplina en el plantel, pero yo considero que en cierta manera su posición es exagerada, personalmente he platicado con los muchachos y yo no observó tal indisciplina, pero ella me insiste en que sea enérgico con ellos por que si no, luego no los voy a poder controlar”
Director del plantel en primera entrevista
Este ultimo extracto deja entrever cual era la actitud que el director tomaba respecto a los comentarios de los miembros del personal.
Formación Profesional del Nuevo Directivo.
Uno de los temas en los que se debía profundizar es el de la formación profesional en habilidades directivas del nuevo director, sobre todo porque analizar la experiencia directiva previa ayudaría a comprender el por que el nuevo director aplicaba unas estrategias de solución a los problemas en lugar de otras y si dicha formación fue el resultado de un proceso estructurado de formación de directores al interior del
subsistema y como resultado de las estrategia que ha implementado el organismo en este sentido.
Tres aspectos fueron valorados: participaciones previas en tareas de liderazgo, participación formal en cursos relacionados con la dirección educativa y finalmente la utilidad practica de lo aprendido en los cursos de formación de los directivos al momento de solucionar problemas en la realidad del plantel educativo.
De las entrevistas realizadas al director del plantel se obtuvieron datos sobre su formación profesional, teniendo que el director del plantel Agua Zarca es egresado de la facultad de contaduría pública de la Universidad Michoacana de San Nicolás de
Hidalgo, se comenzó a desempeñar profesionalmente como servidor publico en el
gobierno del Lic. Tinoco Rubí, posteriormente se integra al subsistema educativo, al cual pertenece el plantel educativo bajo su cargo, en otro de sus planteles, asumiendo la función administrativa de jefe de materia, mas adelante se incorpora a las oficinas de la coordinación sectorial en donde se desempeña en un puesto administrativo nuevamente encargándose de la contraloría a nivel coordinación.
Después de algunos años de desempeñar esta función, y a la edad de 27 años es nombrado director del plantel “Agua Zarca”.
Con respecto a las participaciones previas en tareas de liderazgo a nivel profesional, el director manifestó tener experiencias en la dirección de grupos informales únicamente. Durante una de las entrevistas el director señaló lo que fue su primer acercamiento al liderazgo de grupos:
participamos directamente en la coordinación de grupos de apoyo político a diferentes candidatos
Director del plantel en segunda entrevista.
Por este comentario se puede apreciar que su experiencia en dirección de grupos tuvo un enfoque político ya que no manifestó haber tenido otro tipo de experiencias de liderazgo en organizaciones empresariales o publicas después de estas primeras
experiencias de dirección de grupos.
En lo que se refiere a la participación formal en cursos relacionados con la dirección educativa, cabe mencionar que el subsistema educativo no tiene un programa de formación de directivos por lo que los directores noveles deben de formarse como directivos durante el desempeño de sus funciones y a través de los cursos ínter semestrales, los cuales de manera oficial se ofertan en dos periodos anuales de uno a tres días cada uno.
A la pregunta directa sobre la asistencia a cursos sobre liderazgo o administración institucional tomados antes y después de tomar la dirección del plantel , el director comentó lo siguiente:
“He tomado los cursos que ha impartido el colegio…pero relativamente por iniciativa propia no hemos tenido uno en especifico”
Director del plantel en segunda entrevista.
Se observó que durante el periodo que duró el estudio, que fue de un poco mas de diez meses, se realizaron dos periodos de cursos de capacitación para el personal de los planteles y unidades del subsistema, en los cuales solo en uno de estos periodos se convocó a un curso dirigido a los directores de todos los planteles en general.
No obstante y como parte de la implementación del nuevo programa de calidad, entre estos dos periodos ínter semestrales, se convocó a un curso especialmente dirigido a lo directores que recién habían ocupado el cargo en los últimos seis meses. Sin
embargo el director del plantel no asistió a ninguno de estos cursos argumentado lo siguiente:
“No asistí al curso que convocó el Ing. Calderón por que hay aquí muchas cuestiones mas urgentes que requieren de mi atención, además muchas de las cuestiones que se nos trata de enseñar para apoyarnos en la cuestión directiva, ya son de mi dominio.”
Director del plantel en segunda entrevista.
La última cuestión que se refiere utilidad practica de lo aprendido en los cursos de formación de los directivos no pudo ser abordada ya que al no haber asistido al director a ninguno de los cursos ofertados, no se tuvieron elementos suficientes para valorar la utilidad practica de dichos cursos al momento de enfrentar las cuestiones criticas para el buen funcionamiento del plantel.
El Deber Ser del Directivo Escolar
El analizar las concepciones que el directivo tiene sobre cual es su función como director del plantel permite también aproximarse a las características del tipo de
administración del plantel que ejercería durante el termino de su gestión.
El siguiente extracto de su primer discurso pronunciado durante su presentación como nuevo director del plantel, ante alumnos y personal de este, permite inferir que aspecto de las funciones directivas consideraba más importante en esos momentos:
dedicación de ustedes, muchachos junto con la ayuda de sus maestros, estoy seguro que mantendrá al plantel como uno de los mejores de la coordinación, a los compañeros maestros les digo que estoy aquí para sumarme al estupendo trabajo que ustedes han venido realizando y asumiré mi papel de director
procurando gestionar todas y cada una de las necesidades que así me manifiesten, mi papel fundamental será el de encargarme de gestionar sus propuestas e
inquietudes ante las instancias correspondientes”
Extracto de mensaje del director del plantel pronunciado durante su presentación. En una de las entrevistas celebrada algunos meses después de este discurso se le cuestionó sobre si aún mantenía esta concepción sobre su papel como director a lo cual respondió:
“Sigo manteniendo mi posición de que un directivo tiene que encargarse de poder canalizar los apoyos que necesite cada uno de los trabajadores y sobre todo, como buen administrador, ver la carencias que podría tener el plantel. Creo que debemos canalizar a las personas indicadas que así requieren los docentes, los cursos adecuados, las prestaciones adecuadas para cada uno de los trabajadores, que sientan esa tranquilidad personal para que puedan dar lo mejor de si mismos”
Director del plantel en segunda entrevista.
Al final del periodo de estudio se pudo observar que esta concepción sobre su papel como director aun se mantenía aunque al parecer se había modificado un poco al considerar el especto político de las relaciones con el personal, después de casi diez meses manifestaba conocer a los docentes que mantenía una fuerte influencia en el plantel y por lo tanto como tendría que llevar la relación de trabajo con dichas personas. El director cometo al respecto lo siguiente:
“Hay algunos trabajadores, docentes principalmente, que se sienten en el derecho de exigirme ciertas situaciones por su antigüedad o por otras razones, yo
considero que dichos docentes a pesar de que son muy fuertes aquí en el plantel deberían de contribuir con su trabajo en el aula que es para lo que son buenos, pero de todos modos trato de escuchar sus inquietudes, que al fin de cuenta es la función que a uno como director le corresponde, a estas alturas creo reconocer
quines muestran una buena disposición para sumarse al esfuerzo que se esta realizando aquí en el plantel y quienes tratan de imponerme sus ideas”
Director del plantel en segunda entrevista. Percepción del Desempeño del Director.
Se observó que casi desde el inicio de la gestión del nuevo directivo y durante el periodo que comprendió el estudio, existió un bajo nivel de aprobación de las acciones y decisiones que el director tomaba, comenzando por la resolución tomada de manera personal por el director, para instaurar el uniforme escolar de manera permanente, lo cual no les agrado a la mayoría de los alumnos, cerca del 85 % de los alumnos no estuvo de acuerdo con esta medida pese a que el mismo director paso a cada uno de los salones a explicar y dar ejemplos del como la medida tomada respecto al uniforme solo buscaba protegerlos de los peligros a los que estarían expuestos de no portarlo.
Para algunos trabajadores esta tampoco fue una buena medida, particularmente a la administrativa que varios años atrás había propuesto el que se les permitiera a los alumnos asistir cada miércoles sin uniforme.
La trabajadora administrativa Mayra comentó al respecto:
“Le expliqué por que la licenciada Pita había dado permiso para que vinieran sin uniforme los miércoles, pero dijo que él no iba a permitir que eso siguiera, a mi se me hizo algo injusto por que así no van a poder presentarse con un uniforme limpio si lo traen todos los días”
Administrativa Mayra en charla informal.
Por otra parte la insistencia de la profesora Yoselein para que el director tomara represalias contra los alumnos que mostraban una actitud abiertamente retadora e indisciplinada tampoco fue tomada en cuenta ya que al director no le parecía que esto
fuera así y no tomaba ninguna acción contra los alumnos que, a consideración de la profesora, insistían en ser indisciplinados.
Algunos profesores comentaban que el director no se daba cuenta de cómo estaba en verdad la situación con los alumnos y el plantel por que desde el principio de su administración no pasaba mucho tiempo este, ni tampoco pedía opinión respecto a las decisiones tomadas.
Con respecto a la constante ausencia del director, cabe señalar que durante el periodo de estudio fue convocado a la sede de la coordinación sectorial o la de la dirección general por lo menos una vez por semana para tratar diversas situaciones administrativas principalmente.
Por otra parte los padres de familia de las extensiones, a los pocos meses de que tomara el cargo directivo, comenzaron a ejercer presión para que el director hiciera acto de presencia por lo menos un día a la semana en cada una de estas, principalmente en la extensión de “Noche Larga” en donde no había nadie quien mantuviera una posición de autoridad para tomar decisiones respecto a los problemas particulares de la propia extensión por lo que los padres percibían que no había orden en el plantel.
Las situaciones anteriormente señaladas, eran la causa principal de la constante ausencia del director, durante el periodo de estudio se pudo observar que por lo regular asistía en promedio tres días por semana al plantel aunque en una ocasión solo asistió un día al plantel, el promedio de tiempo que permanecía en el plantel durante los días que asistía era de 8 horas debido a que en ocasiones salía para atender asuntos diversos o
llegaba mas tarde de la hora de entrada y se quedaba mucho mas tarde de la hora de salida
En los días que asistía al plantel permanecía mucho de su tiempo en la dirección atendiendo a padres de familia, quejas de profesores, llenando papelería entre otras actividades y solo unas cuantas veces visito los salones de clases durante el periodo que duro este estudio para hablar con los alumnos de manera particular.
El comentario del profesor Ramón ilustra sentir de los trabajadores en esos primeros meses respecto a la constante ausencia del director:
“Aunque sabemos cual es nuestro trabajo y algunos asumimos nuestra
responsabilidad, siempre se hace necesaria la presencia de una cabeza visible, que este al pendiente de que cada quien este cumpliendo con sus funciones, alguien a quien pueda uno acudir si tiene una duda o problema con alguno de los alumnos y yo veo que el director anda entendiendo otros asuntos y casi nunca esta, cuando es aquí donde se le requiere para que esto funcione.”
Docente Ramón en entrevista.
Cerca de los cuatro meses después de haber tomado la dirección, el nivel de aprobación de la gestión del director se ubico por debajo del 20%, solo los profesores nuevos y quienes tenían pocas horas clase en el plantel opinaban que la gestión del director les parecía igual que la de cualquier otro director o que les parecía normal, pero entre los demás docentes y trabajadores administrativos se escuchaban comentarios fuertes contra la administración de este.
La trabajadora administrativa Mayra comentó:
“Los profesores están muy, muy enojados por que el director no hace nada para atender los problemas, por que casi no esta y cuando viene no les hace caso a lo que los maestros le dicen que haga”
Respecto a lo anterior, el director comentó en una plática informal la forma en que reaccionó ante la insistencia para que hiciera lo que los maestros consideraban necesario para poner el orden en el plantel:
“Un día entro la maestra Yoselein a mi oficina casi gritando que yo tenia que hacer esto y lo otro, yo le respondí que a quien le corresponde tomar las decisiones es a mi por que yo soy el director, salio muy molesta pero tiene que entender que yo soy el responsable de que todo funcione bien y nadie me va a estar dando ordenes, ella es la maestra y que se dedique a dar clases y yo a dirigir el plantel”
Director del plantel en conversación informal.
Los cometarios de desaprobación de la mayoría de las decisiones que tomaba el director poco a poco fueron cambiando alcanzando su punto mínimo casi al final del periodo de estudio, pasando de comentar que casi era seguro que se pidiera la remoción del director hasta que, en una de las ultimas reuniones observadas, la gran mayoría de los trabajadores del plantel aplaudieron los logros obtenidos que el mismo director informo en dicha reunión respecto la gestión realizada para la construcción de un espacio físico destinado a las oficinas administrativas, en esta misma reunión el director y los docentes dialogaron sobre la inquietud que tenia el personal respecto a sus
constantes ausencias y a las decisiones tomadas.
Las encuestas basadas en el instrumento denominado “Autoevolución de
directivos” de Valenzuela (2000) que fue modificada para ser aplicadas a los miembros del personal durante este periodo, todavía reflejaban bajas calificaciones a la gestión del director pero la aprobación paso del 20% al 45%.
El Manejo del de Cambio Educativo
Tres aspectos destacamos con relación a este ámbito: la actitud del director respecto al cambio, la cantidad de cambios introducidos o promovidos por el director, y los logros, avances y resultados de estos procesos de cambio.
Respecto a la actitud del director respecto a los programas de cambio tendientes a