En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 169 del Reglamento del Senado, se ordena la publicación en el BOLETÍNOFICIAL DE LASCORTESGENERALESde la pregun-
ta número 13.975, seguida de la contestación remitida por el Gobierno, formulada por el Senador del Grupo Socialis- ta, don JOSÉ MARÍA RODRÍGUEZ DE LA BORBOYA CAMOYÁN, sobre los datos de que dispone el Gobierno sobre el fraude realizado a la Seguridad Social durante 1997 en la provincia de Sevilla, desglosado por municipios y sectores de producción, y con indicación de la evolución experimentada con respecto al año anterior.
El anuncio de la presentación de la referida pregunta fue publicado en el BOLETÍNOFICIAL DE LASCORTESGE- NERALES, Senado, Serie I, número 340, 26 de noviembre de 1997.
Palacio del Senado, 20 de enero de 1998.—El Presi- dente del Senado, Juan Ignacio Barrero Valverde.—La Secretaria primera del Senado, María Cruz Rodríguez Saldaña.
A la Presidencia del Senado
José María Rodríguez de la Borboya Camoyán, Sena- dor por Sevilla, perteneciente al Grupo Parlamentario So- cialista, al amparo de lo dispuesto en los artículos 160 y 169 del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de pre- sentar las siguientes preguntas al Gobierno de la Nación, para las que desea obtener respuesta escrita.
— ¿Qué datos tiene el Gobierno sobre el fraude a la Seguridad Social en la provincia de Sevilla durante 1997, desglosado por municipios y sectores de producción?
— ¿Cuál ha sido su evolución con respecto a 1996? Palacio del Senado, 12 de noviembre de 1997.—José María Rodríguez de la Borboya Camoyán.
Excmo. Sr.: A los efectos del artículo 169 del Regla- mento del Senado, se traslada respuesta del Gobierno res- pecto al asunto de referencia.
(684) Pregunta escrita Senado. 684/013975.
AUTOR: Rodríguez de la Borboya Camoyán, José María (GS).
Asunto: Datos de que dispone el Gobierno sobre el frau- de realizado a la Seguridad Social durante 1997 en la provincia de Sevilla, desglosado por municipios y secto- res de producción, y con indicación de la evolución expe- rimenta con respecto al año anterior.
Respuesta: 1. Por lo que se refiere exclusivamente a las prestaciones por desempleo, los resultados del control
que realiza el Instituto Nacional de Empleo (INEM) a través de un conjunto de planes de lucha contra el fraude en dicho ámbito, fueron los siguientes:
En el año 1997, hasta el mes de agosto, se han llevado a cabo en la provincia de Sevilla un total de 186.964 ac- tuaciones de control de prestaciones por desempleo. Ello ha supuesto un número de 31.414 bajas en las prestacio- nes, con un menor coste derivado de las mismas de 2.036 millones de pesetas.
En la totalidad del año 1996, el número de actuacio- nes fue de 273.106, el número de bajas 49.406 y el me- nor coste derivado de las mismas fue de 1.932 millones de pesetas.
No resulta posible ofrecer datos desglosados por sec- tores de producción ni por municipios, al carecer de estas especificaciones en las estadísticas que se elaboran.
2. En cuanto a las restantes actuaciones en el ámbito de la Seguridad Social, se han adoptado una serie de me- didas de lucha contra el fraude que, tradicionalmente, se vienen agrupando en dos bloques: de recaudación o in- gresos, y de gastos o prestaciones.
I. Bloque de ingresos.
En este bloque hay medidas de mejora de gestión re- caudadora; del control de liquidaciones de seguimiento de las grandes cuentas, de la recaudación ejecutiva, siste- ma de remisión electrónica de datos y simplificación de los documentos de cotización, de las que no se dispone, sin embargo de datos a nivel provincial, ni por munici- pios, ni por sectores de producción.
Por otra parte, existe otra serie de medidas normativas de reciente adopción o actualmente en trámite, como: es- tablecimiento de una nueva regulación sobre adquisición y pérdida de beneficios de la Seguridad Social; estableci- miento de un procedimiento de compensación de deudas de la Seguridad Social; posibilidad de imputar las mis- mas a todos los responsables solidarios y subsidiarios de la obligación de cotizar; y propiciar la intervención de la Seguridad Social en los correspondientes procedimientos concursales, cuyos resultados previsibles no son suscepti- bles de provincialización o imputación a determinado sector de producción.
II. Bloque de gastos.
En este bloque, las medidas de lucha contra el fraude, de las que se dispone de datos desglosados por provincias (no por municipios, ni sectores de producción), son las relativas a: incapacidad temporal, protección familiar y complemento de mínimos.
Incapacidad Temporal:
Con fecha 28 de octubre de 1996, se suscribió el Con- cierto de colaboración entre el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) y la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía para el control de la Incapacidad Temporal (IT), obteniéndose resultados a partir de 1 de enero de 1997.
En aplicación de la Orden Ministerial 4 de junio de 1997 por la que se regula la concesión de subvenciones del Instituto Nacional del Empleo (INEM) para la contra-
tación de titulados superiores por la Administración Ge- neral del Estado, Comunidad Autónoma y sus respecti- vos Organismos Autónomos para la realización de servi- cios de interés general y social se han contratado por el INSS facultativos médicos. Dichos médicos desarrollan las nuevas funciones encomendadas al INSS por la Or- den Ministerial de 19 de junio de 1997, por la que se de- sarrolla el Real Decreto 575/1997, de 18 de abril, con el fin de revisar la situación de IT de los perceptores de di- cho subsidio.
Estas revisiones se han iniciado a partir de mediados de julio de 1997.
Los resultados acumulados a octubre de 1997 son los siguientes:
* Acuerdo suscritos con el Servicio Público de Salud. Procesos enviados a revisar: 3.132.
Procesos revisados: 1.739. Resultados de las revisiones: — Altas médicas: 984.
— Propuesta de Incapacidad Permanente: 201. — Subsistencia del proceso: 554.
* El control de los procesos de IT por los facultati- vos médicos del INSS arroja los siguientes resultados:
Del total de los reconocimientos efectuados (6.397) se han formulado 1.823 propuestas de alta médica, confir- mándose la situación de baja médica en los 4.574 proce- sos restantes.
Las propuestas de altas médicas formuladas, se han comunicado a las Inspecciones Médicas, habiéndose con- testado en un 53,21%, con el resultado siguiente:
— Altas médicas: 428.
— Propuesta de Incapacidad Permanente: 400. — Confirmación baja médica: 142.
* En aplicación de la Resolución de 1 de marzo de 1994, de la Dirección General del INSS, sobre cumpli- miento por los trabajadores por cuenta propia o autóno- mos de la obligación establecida en la Disposición Adi-
cional Décima del Real Decreto 2319/1993, de 29 de di- ciembre, se han enviado por el INSS las correspondientes comunicaciones a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, resultando de sus respuestas el mantenimiento del derecho en un 100%.
Protección familiar.
Con el fin de garantizar el cumplimiento de los requi- sitos legales relativos a los niveles de rentas en los per- ceptores de la prestación de Protección Familiar por hijo a cargo, los resultados de las actuaciones de control efec- tuadas han sido las siguientes:
1996 Suspensiones cautelares: 9.754. Bajas definitivas: 3.527. 1997 Suspensiones cautelares: 9.031. Bajas definitivas: 2.738. Complemento a mínimos.
Respecto al control de perceptores de complementos a mínimos, el resultado al mes de octubre de 1997 es el siguiente:
Pensionistas afectados: 3.106. Reclamaciones efectuadas: 100%.
Importes reclamados: 1.026.002.659 pesetas.
3. Los resultados derivados de la actividad inspecto- ra sobre el fraude a la Seguridad Social en la provincia de Sevilla en los períodos enero-octubre de 1996 y 1997, quedan reflejados en el anexo adjunto.
Debido a razones técnicas no es posible facilitar el es- tudio comparativo requerido por sectores de producción y municipios.
Madrid, 9 de enero de 1998.—El Secretario de Estado de Relaciones con las Cortes.
684/013976