La primera elaboración de los estándares en el Perú

La mejora de las normas de aprendizaje dentro del Perú que han sido medidas de uso desde 2009, agradecimiento al Programa de Estándares de Aprendizaje de IPEBA. Alrededor de entonces, los cuerpos de trabajo de SINEACE consideraron dos direcciones de línea: Acreditación y Certificación. (p. 19) IPEBA (2007) manifiesta:

Esa es la razón, el Programa de Estándares se tomó como extensiones dentro del esquema jerárquico del IPEBA, que buscaba verbalizar de manera útil el marco de Acreditación, donde había una explicación detrás de la elección de la capacidad del IPEBA y no del MINEDU , a pesar de ser plan educativo sujeto del cuerpo. Según el líder de SINEACE, esto tenía que ver con las afinidades de la mejora de los modelos de aprendizaje y el trabajo y el trabajo que IPEBA estaba creando en ese momento, con referencia a establecer las normas para la acreditación de las escuelas. (entrevista 1). (p. 19)

IPEBA (2007) es así que:

Para dar inicio al proceso de la elaboración de los estándares, IPEBA formó equipos de especialistas. Se pueden señalar las siguientes actividades realizadas como las principales de esta etapa (p. 19).

a) Foro 2009 y reuniones de trabajo con expertos y expertas internacionales En octubre del 2009, fue organizada el foro nacional “El Reto es que los Estudiantes Aprendan” dentro de los estándares para la educación de calidad para todos.

Esta ocasión fue resuelta por IPEBA, relacionada con el MINEDU, a pesar del Consejo Nacional de Educación (CNE), CON LA AYUDA del Banco Mundial, a pesar del Programa de Reforma Educativa en América Latina y el Caribe (PREAL).

La discusión en ese momento tenía el objetivo de realizar los encuentros con respecto al desarrollo de las pautas de aprendizaje que se crearon en América Latina para tener la opción de distinguir y percibir los logros, desafíos y lo que se descubrió para permitir la definición de un acuerdo concentrado en medidas de aprendizaje nacional. Para la presentación de los encuentros, dieron la bienvenida como: Fernando Rubio, de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional - Guatemala (USAID), Patricia Pedraza, del Instituto para la Promoción de la Educación Superior (LEFES), Jacqueline Gyslling, del Ministerio de Educación de Chile.

A pesar de que la acción principal fue la reunión nacional, también se planificaron diferentes ejercicios para intercambiar ideas y encuentros entre especialistas y los encargados de calcular las pautas de IPEBA y MINEDU. Entre las sugerencias que se dejaron en esta discusión y continuaron, se puede hacer referencia a las siguientes:

con diversos perfiles, los docentes de aula se debían de contar con especialistas en el currículo y la evaluación, además de expertos y expertas en las diversas áreas académicas. Por eso, se hizo la recomendación de contar con un equipo encargado de revisar externamente, también de contar con especialistas nacionales e internacionales, en la metodología de los mapas y las áreas curriculares.

Se enfocó en planificar desde un inicio una campaña de la comunicación masiva enfocada a sectores educativos, sector privado y la sociedad civil con el único propósito de que se comprenda la importancia de la elaboración de los estándares está enfocada en un objetivo primordial para la mejora de la calidad educativa de nuestros estudiantes.

Organizar y revisar propuestas de estándares. Fue recomendado examinar el modelo de Australia, ya que su progresión ventajosa en lo pedagógico es sensible a la diversidad de los niveles de logro que son evidencia en las aulas. Desarrollar estrategias metodológicas que ayuda a fomentar el proceso largo que demanda precisiones críticas y se deben adaptar desde el inicio y de forma continua para la toma de decisiones.

Diseñar los procesos de consulta y disposición de los diversos actores educativos dentro de la sociedad, por eso es importante para ser aceptadas y enfocadas en la verdad social dentro de los estándares.

con los expertos de los grupos de trabajo financiado por PREAL y coordinado con el Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE) del Perú que tenía el propósito de promover la formulación de los estándares en los diversos países. Esta relación ha promovido la asesoría de forma permanente de expertos

internacionales en cuanto a la elaboración de los estándares (entrevista 1)

b) Primer taller de construcción de estándares de aprendizaje en el Perú En el taller organizado por el IPEBA, que fue realizada desde el 16 al 19 de marzo en 2010, fue conducido por expertos internacionales como Guillermo Ferrer (Argentina) y Jacqueline Gysling (Chile). Ferrer demostró con su trabajo denominado: desarrollo con los núcleos de aprendizaje prioritarios (NAP) de Argentina, y Gysling se centró en el proceso de la elaboración de los mapas de progreso en Chile. En cuanto a la experiencia chilena se consideró interesante a partir de la experiencia de Australia para la elaboración de los estándares. De cierto modo, los dos expertos participaban de manera activa en el trabajo de los estándares, por PREAL (entrevista 1).

Dentro del taller, hubo participación de los especialistas del IPEBA, de la Dirección de Educación Básica Regular (DGEBR) y del UMC del MINEDU. Este hecho era considerado importante dentro del proceso de elaboración de los estándares por las recomendaciones político, técnico, y de organización que guiaron a los pasos iniciales de dicho programa.

Del mismo modo, se encasilla las principales recomendaciones que se señalaron dentro del informe final (IPEBA/SINEACE, 2010).

En otros términos de organización, se recomendó las siguientes pautas:

Ayudó a la realización de la revisión técnica del diseño y ayudaron la operación y ejecución del proyecto que demandaba vínculos externos el contar con un

coordinador general que estuviera a cargo de la conducción del proyecto y los ejecutivos. Del mismo modo, se planteó las conveniencias al momento de considerar a los coordinadores de las áreas con el único fin de que los estándares de aprendizaje dentro de los equipos sigo directrices generales y comunes. La función general de la coordinación del proyecto es asegurar de manera formal y sustantiva la elaboración.

Contratar a los expertos y expertas nacionales e internacionales en cada disciplina como ayudante parcial con el fin de revisar de manera precisa y disciplinaria de los estándares. De la misma manera se debe contar con el asesoramiento externo nacional e internacional dentro de la revisión periódica de los estándares en cada trabajo de las áreas.

Se recomendó, en términos de enfoques lo siguiente: Iniciar con la elaboración de los estándares de modo de unificar y aclarar el concepto primordial, los denominados estándares, competencias y capacidades para poder favorecer el entendimiento de los participantes de los diseños y la elaboración y la comunicabilidad pública.

Ponerse de acuerdo con los equipos encargados de la elaboración para

clarificarlo en el futuro a la comunidad educativa al momento de considerar la diversidad lingüística y cultural dentro del Perú junto a la colaboración de los estándares para vulnerar la atención a la diversidad en uniformador de la

diversidad de las realidades regionales y culturales del país.

Comunicar y clarificar desde el principio la forma en como los estándares se incorporarían los contenidos de la actitud, por eso no se debe considerar la posibilidad de ser asociadas con los valores y actitudes.

De acuerdo con la misma elaboración, entra en recomendación lo siguiente:

Tomar decisiones del inicio en cuanto a la formulación de los estándares naciones del país. De este modo, es recomendado la discusión si los estándares pueden ser englobadas por áreas del currículo o serían tomados como una lista de estándares puntuales, si solo estarían organizados por ciclos y grados, además de tomar las mismas áreas y las competencias del currículo y la articulación con la misma y otros materiales (guías, textos, etc.).

Composición de un marco como referencia para elaborar los estándares nacionales e internacionales donde se definen y explican sus propósitos principales y sus características y la forma en cómo estas deben continuar. La realización de una revisión de las bibliografías que compara las evidencias de aprendizaje. Por lo que se consideró en la consulta de las páginas oficiales de los diversos currículos de los diversos países que resultan de interés. También se sugiere el análisis de datos y marcos de conceptos de las descripciones de los diversos niveles y el resultado de cada país de la Organización para la

Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y de Latinoamérica dentro de las evaluaciones internacionales como las de PISA2, Timss3, Pirls4, Serce5.

Edificación de la propuesta específica para incorporar los estándares para la educación inicial desde la revisión de los casos internacionales. De este modo, se plasmaron y discutieron dos probabilidades:

La definición de la educación inicial de acuerdo con la educación básica y la otra que implicaba la construcción de los estándares de la educación inicial divididos de los de la educación básica con diversas categorías de ese mismo nivel.

c) Investigaciones sobre los estándares en otros países

Siguiendo los pasos de las recomendaciones que se señalaron en los mencionados eventos anteriormente, los profesionales que forman parte del equipo inicial de los estándares hicieron una revisión de la literatura internacional de las experiencias para la elaboración de las propuestas técnicas y de la metodología de los estándares del país. Se vieron las experiencias de países como: Australia, Colombia, Chile, Inglaterra y

Guatemala.

El mencionado estudio fu publicado de manera posterior dentro del documento de trabajo de los estándares de aprendizaje, elaborado por el IPEBA en el año 2011. Esto permitió el conocimiento de la forma que estos países definen sus estándares de manera respectiva, las funciones que les asignan, la metodología que emplean, la relación de los estándares, currículo y, también la evaluación desde el rendimiento y la defunción de los estándares que la ciudadanía y las escuelas deben tener.

Las conclusiones fueron importantes, pero una de ellas fue la revisión para convertir a los estándares de diversos aprendizajes primordiales que pide el currículo dentro de la

tarea que puede tener una duración no tan larga si es encargada a un grupo pequeño de expertos. Cabe mencionar que, países como Chile, Guatemala, Colombia y la

elaboración de los estándares educativos empezada por el estado, se enmarcó muchos años de trabajo partiendo de una misma opinión, sin contar con un acuerdo para

construir los acuerdos fundamentales y una política de estado político de los estándares será encaminada a fracasar. Del mismo modo, la revisión de la misma ayudó a revisar los mecanismos de la implementación de los estándares que se deben aplicar en una serie de mecanismos de apoyo para los profesores de las escuelas para configurar mejores condiciones para lograr los estándares.

¿Qué lecciones nos ofrece la experiencia internacional?

La elaboración de un análisis comparativo de todas las experiencias de la

implementación y elaboración de los estándares dentro de Colombia, Chile, Honduras, Guatemala y Argentina permitieron que se llegaran a las conclusiones más importantes a tener en cuenta. Por lo expuesto, se comprueba que la exitosa utilización de los

estándares se debe a una política educativa.