• No se han encontrado resultados

Capítulo III: Evaluación Externa

3.1. Análisis Tridimensional de las Naciones

3.1.3. Principios cardinales

Según D´Alessio, “son cuatro los principios cardinales para que una nación pueda

alcanzar sus objetivos: influencia de terceras partes, lazos pasados y presentes, contrabalance

de intereses y conservación de los enemigos” (D’Alessio, 2015, p. 95).

3.1.3.1 Influencia de terceras partes. El Índice de Progreso Social Regional 2016,

realizado para las 26 regiones del país, ha permitido ver la realidad particular de cada región,

comparándolas entre sí para determinar las brechas existentes entre costa, sierra y selva o

áreas rurales y centros urbanos, y enfocarse en las zonas más críticas para mejorar su

desempeño (Índice de Progreso Social Regional Perú 2016, 2016). De la misma forma, el

Índice de Progreso Social mundial permite el mismo análisis, comparando al Perú con países

referentes como Dinamarca, Finlandia y Noruega, que lideran los componentes de Derechos

Personales y Libertad Personal y de Elección dentro de 128 países evaluados. Asimismo, el

Perú mantiene situaciones e influencias culturales similares con algunos de sus países

vecinos, sobre todo en el aspecto de derechos políticos y embarazo adolescente.

3.1.3.2 Lazos pasados y presentes. El Perú, por su historia, ha generado lazos con los

países sudamericanos desde el imperio Incaico, que llegó a extender su territorio por el norte

hasta Colombia y por el Sur hasta Argentina y Chile. El Perú fue, tiempo después,

conquistado por España, estableciéndose una fuerte influencia española sobre la cultura

peruana, tanto en el idioma como en la religión y algunas costumbres. En relación a

conflictos armados, el Perú ha tenido guerra con Chile en 1879, donde perdió parte de su

territorio, lo cual ha causado por años una rivalidad con el vecino país del sur, que han

devenido en disputas como, por ejemplo, por la procedencia del Pisco o por frutas como la

comerciales con países como Chile, Estados Unidos, China, entre otros, los cuales pueden ser

aprovechados para fortalecer el crecimiento y así favorecer el desarrollo social del país. Por

otra parte, el ingreso del Perú a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo

Económicos (OCDE) se traduce en una mejora de las políticas públicas para conseguir un

crecimiento inclusivo, lo que favorece el desarrollo social de todos los peruanos. En relación

a los derechos políticos, el Perú goza de una democracia desde hace varios años, al igual que

la mayoría de países de la región, a excepción de Venezuela que, actualmente, está inmersa

en una crisis económica y política con efectos sobre la región; es por ello que se produce una

gran migración de ciudadanos venezolanos al Perú y otros países de Sudamérica.

3.1.3.3 Contrabalance de intereses. El primer interés nacional, soberanía y defensa

nacional, es congruente con el resto de América del Sur, aunque, en ocasiones, ha entrado en

conflicto con los mismos intereses de Chile y de Ecuador. En la actualidad ya no se tienen

conflictos vigentes; sin embargo, el país debe estar preparado y vigilante en caso se inicie

alguno que amenace la soberanía nacional. Cuando esta se encuentra en riesgo, también lo

está la propiedad privada, urbana o rural de las zonas en conflicto.

El interés nacional de bienestar económico es similar al resto de América del Sur, a

excepción de Venezuela, cuyo poder ejecutivo ha generado en los últimos años una serie de

distorsiones que contradicen el interés nacional. El bienestar económico influye en la

capacidad de los pobladores de adquirir propiedades. También influye en el acceso a

información y a métodos de planificación familiar, afectando en los indicadores de embarazo

adolescente y acceso a satisfacción de la demanda de métodos anticonceptivos.

La lucha contra el narcotráfico y terrorismo es un interés común con los Estados

Unidos y el resto de América del Sur; en este sentido, el Perú sigue avanzando en la

aplicación de su Plan nacional de lucha contra el lavado de activos. Por otro lado, se

terrorismo según el mapa del Índice Global de Terrorismo 2017. Afganistán también se

encuentra dentro del listado de los mayores países productores y distribuidores de drogas,

publicado por los Estados Unidos en 2017. Perú aún se encuentra en el listado de los 22

países pese a sus esfuerzos por erradicar la producción ilegal de cultivos de coca (“El mapa

del Índice”, 2017; “EE.UU. publica listado”, 2017).

El potencial energético es un interés común con Asia, Europa y América del Sur; sin

embargo, es opuesto al de los Estados Unidos, país que genera muchas emisiones

atmosféricas que son perniciosas para la salud, debido a la diversidad de industrias que posee,

y que, además, se ha retirado del Acuerdo de Kyoto junto con Francia. Esto no tiene relación

directa con alguno de los indicadores concernientes al alcance del presente planeamiento

estratégico.

3.1.3.4 Conservación de los enemigos. Debido al pasado histórico, a partir de la

Guerra del Pacífico de 1879, Chile se convierte en el principal enemigo del Perú, cuya

rivalidad trasciende hasta la actualidad, viéndose reflejado en sectores como la gastronomía,

deportes, turismo y comercio. Ecuador también es considerado enemigo del Perú, país con el

que tuvo conflictos bélicos en 1941, 1981 y 1995, en este último año se produjo la Guerra del

Cenepa, la misma que puso fin al impase fronterizo. El Perú debe integrarse con ambos

países a fin de disminuir aquellas barreras que impidan un desarrollo y progreso social

óptimo.