de y la problemática educativa de y la problemática educativa
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De la misma manera que en los años anteriores el sindicato inició sus labores con la celebración de un nuevo aniversario motivo por el cual se programaron presentaciones musicales un baile y una serie de charlas que incluyeron una reseña histórica del movimiento sindical La participación de los afiliados fue mayor que en otros años ya que concurrieron mil maestros Los que no pudieron acudir en persona lo disfrutaron a través de la radio TGW que difundió la programación en
todo el país ()
En esta ocasión la organización dio a conocer la inauguración de los cursos de capacitación para los maestros empíricos clases que estaban a cargo de maestros designados precisamente para este fin por parte del STEG y del Ministerio de
Educación Con ello se pretendía ampliar los conocimientos de aquellos mentores que no podían estudiar en una escuela normal y simultáneamente facilitarles la obtención de su título que según la nueva Ley de Escalafón era necesario para el desempeño de sus labores ()
Fue precisamente en los asuntos educativos hacia donde el sindicato intentó enfocar el trabajo de la organización Consciente de las grandes deficiencias que existían en el ramo educativo se propuso organizar el Primer Congreso de Maestros donde a través de la discusión y análisis se pretendía dar respuestas a los problemas del sistema educacional y a los del magisterio
La temática que se había elaborado se precisó en seis aspectos:
• los problemas fundamentales de la educación
• la problemática distinta de la educación guatemalteca • la situación profesional del maestro
• el papel del sindicato ante la problemática educativa
• la Ley de Escalafón y por último las relaciones internacionales del gremio magisterial
Para enriquecer la discusión se planteó la participación de diferentes delegaciones centroamericanas y de representantes provenientes del Ministerio de Educación ()
No obstante pese a los esfuerzos por programar el evento no fue posible la realización del mismo principalmente debido a la falta de cooperación y apoyo del Ministerio de Educación Pública El sindicato al criticar las deficiencias del ministerio también señaló que éste brindó poca colaboración cuando la organización impartió los cursos de capacitación para los maestros empíricos
Para entender la posición del ministerio es oportuno indagar en la composición del mismo Es sabido que tal como los demás aparatos del Estado el Ministerio de Educación fue conformado mayoritariamente por elementos afines al proceso revolucionario provenientes de los sectores de la pequeña burguesía o las capas medias Pese a la buena voluntad de impulsar cambios profundos en el sistema educativo se encontraron con muchas limitaciones siendo las más importantes la falta de experiencia la ineficiencia burocrática y el predominio de criterios políticos partidistas Asimismo resultaron perjudiciales los constantes cambios en el puesto de ministro de Educación hecho que interrumpió la dinámica del trabajo y consecuentemente afectó a la eficiencia del ramo en el desempeño de sus labores A la vez las particularidades de la coyuntura de fueron factores adicionales que de manera negativa influyeron sobre el ministerio
Pero independientemente de la crítica que le hacía el sindicato respecto de la falta de cooperación en términos generales la relación entre el STEG y el Ministerio
de Educación fue armónica y se logró planificar y realizar una serie de actividades en conjunto
En el mes de marzo se efectuó un ciclo de conferencias patrocinadas por el sindicato la Facultad de Humanidades y el Ministerio de Educación Pública Éstas consistían en transmitir al maestro elementos de la nueva filosofía educativa abarcando la siguiente temática: problemas de la educación del lenguaje en la escuela primaria; la educación estética y el niño guatemalteco; el periodismo escolar; la escuela y la comunidad; y principios de la nueva educación ()
Aun cuando éstos inicialmente se limitaron a la capital el sindicato consciente de las necesidades del magisterio rural efectuó eventos similares de tres días de duración en los departamentos de El Petén San Marcos Sololá Quetzaltenango Zacapa Jutiapa Baja Verapaz y El Progreso Éstos enfocaron los siguientes aspectos: el paralelo entre la escuela tradicional y la escuela activa funcional; el trabajo por unidad en las escuelas primarias; planificación y metodología; el periodismo escolar y el teatro estudiantil; y la escuela y la democracia Por medio de estos eventos el
sindicato logró abrir más espacios y acercarse a muchos maestros que todavía no estaban afiliados ()
Con ocasión de la toma de posesión del nuevo ministro de Educación Raúl Oseguera representantes del Comité Ejecutivo se hicieron presentes y plantearon la importancia de la cooperación mutua en todos los asuntos que beneficien el desenvolvimiento de las labores educativas del país También expusieron su preocupación por que a los maestros se les pagara puntualmente los sueldos y el escalafón; en diferentes oportunidades muchos educadores de los departamentos habían recibido sus salarios atrasados y en otros casos todavía no se había pagado el escalafón
El STEG pidió la pronta tramitación de los nombramientos la unificación de los
viáticos para las escuelas nacionales respeto a la Ley de Escalafón y que los directores de las escuelas pudieran proponer su personal cuando hubiese vacantes Asimismo planteó la necesidad de restituir la jornada única y que el ministerio diera mayor apoyo a los institutos mixtos nocturnos y a las escuelas primarias Criticó el hecho de que en esa cartera influyeran más los criterios políticos que los asuntos puramente ministeriales ( )
Muchas de estas sugerencias fueron tomadas en serio de modo que el de abril se dio a conocer que nuevamente se iba a implementar en toda la República el plan de estudio de jornada única que implantaron tres jornadas divididas en mañana tarde y nocturna La decisión obedecía en parte a la obtención de las últimas estadísticas escolares que evidenciaban la drástica escasez de edificios escolares alto porcentaje de deserción y repitencia de los alumnos y poca cobertura del sistema educativo
De los mil niños en edad escolar apenas mil fueron inscritos en las escuelas y de éstos únicamente salieron de sexto grado mil Los estudiantes que repitieron el año ascendieron a lo que constituyó del total inscrito Por supuesto para el Estado el alto porcentaje de repitencia implicaba un gasto adicional extraordinario ya que el costo año/niño era de Q lo que significaba un gasto total de Q con los niños repitentes ()
La causa de la repitencia radicaba fundamentalmente en la sobrepoblación escolar y las precarias condiciones económicas sociales de las familias donde los niños de temprana edad tenían que ayudar a sus padres
Fue precisamente por ello que el sindicato luchó no solamente por el mejoramiento educativo sino por cambios profundos de la estructura económica del país Sabía que en tanto predominaran las relaciones de explotación en el campo
y no se mejoraran las condiciones de vida del obrero agrícola y campesino era virtualmente imposible combatir el analfabetismo y atender a la niñez en materia educativa
Cuando en febrero los trabajadores de la UFCO y la Compañía Agrícola se
lanzaron a la huelga para exigir el cumplimiento del Código de Trabajo y la firma de un pacto colectivo el STEG les otorgó su completo apoyo La parte patronal se
negó a entrar en negociación con los trabajadores y paró las actividades de la empresa Ante ello el magisterio junto con los estudiantes universitarios estudiaron la problemática y exigieron al Gobierno que se hiciera efectivo el cumplimiento de la ley Se convocó a sus bases para informarles del problema y pedir su adhesión en la lucha por la defensa de la soberanía nacional y de los derechos de los trabajadores ()
De la misma manera se solidarizó y apoyó los demás movimientos huelguísticos que se desataron en el transcurso del año consciente de que únicamente a través de la unidad de todas las fuerzas laborales se podían dar los pasos necesarios para el fortalecimiento de la revolución contra aquellos grupos que desde un principio habían buscado la manera de obstaculizar su desarrollo