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Programas y Proyectos de la Consejería de educación y cultura de la Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha

Capítulo V: Proyectos institucionales para la integración en el sistema

3. Programas y Proyectos de la Consejería de educación y cultura de la Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha

La información expuesta en este apartado procede de varias fuentes, a saber, documentos inéditos de la Consejería de Educación de la Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha, documentos de su asesoría en tecnologías, documentos facilitados por asesores del CEP de Toledo, entre otros, además de documentos de tipo legislativo.

Los proyectos de las Tecnologías de la Información y de la Comunicación en los centros educativos de Castilla-La Mancha es una consecuencia del desarrollo

llevado a cabo en los últimos veinticinco años.

El análisis realizado a comienzo del año 2000, momento en que Castilla-La Mancha asume las trasferencias en materia de Educación, permite establecer unas conclusiones que dejaban de manifiesto unas diferencias considerables dentro de nuestra comunidad, encontrándonos con:

• Escasa dotación de equipamiento de base, del cual un número considerable se encuentra obsoleto y no cumple las especificaciones técnicas deseables en la actualidad.

• Modelos de distribución y ubicación de equipos poco innovadores, y poco favorecedores del trabajo colaborativo y la intercomunicación dentro de un ambiente de aprendizaje.65

• Dotación prácticamente nula en cuanto a periféricos integradores de lenguajes y tecnologías.

• Presencia cuantitativa media-baja de nuestros centros en la red.

• Presencia cualitativa baja de nuestros centros en la red como difusora de nuestra propia identidad y experiencias.

• Formación del profesorado en el uso integrado de las TDIC baja, relacionada probablemente con la formación en informática básica como

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McCLlNTOCK, Robert. (1993). Elaboración de un nuevo Sistema Educativo. Presenta al nuevo docente como un creador y dinamizador de ambientes educativos a partir de los cuales los alumnos y alumnas construyen su propio aprendizaje.

estrategia habitual, por oposición a la formación en uso educativo de la informática.

Las dotaciones existentes en los centros proceden de 5 líneas básicas:

1. Dotaciones del Proyecto Atenea que se produjeron (a un ritmo de 25 centros por curso -aproximadamente) entre el 85 y el 97. (Los últimos cursos con muchos menos ordenadores). Esta fase se caracterizó por dotaciones contenidas y por formación de los profesores. Actualmente los equipos procedentes de esta vía de dotación se encuentran obsoletos y poco funcionales.

2. Dotaciones a través del proyecto Aldea Digital. Esta es una adaptación de lo que supuso el Proyecto Atenea, a escuelas incompletas (menos de 6 unidades de primaria) y situadas en zonas rurales. Como elemento tecnológico diferencial aparece el uso de internet como estrategia de comunicación. El grueso de la ejecución se produce en el ejercicio 99 (aunque los equipos llegan en buena medida durante el 2000) y supone una intervención planificada, con formación y con dotaciones razonables. En la actualidad por este procedimiento están dotadas una parte importante de las escuelas incompletas y Colegios Rurales Agrupados de Castilla - La Mancha.

3. Dotaciones aisladas y puntuales generalmente producidas por las Direcciones Provinciales (Delegaciones en la actualidad) bajo demanda, sin planificación, sin formación ni apoyo. Se han venido produciendo en los últimos cursos de gestión MEC.

Los ordenadores procedentes de esta modalidad son extremadamente heterogéneos, no reciben ningún tipo de software educativo, ni se enmarcan en ningún proyecto de intervención. Habitualmente se producen en forma de dotaciones puntuales de uno o dos ordenadores por demanda insistente del centro. Por este procedimiento se repartieron ordenadores a muchos centros, pero su presencia, al no constituir un recurso utilizable con los alumnos, no resulta significativa a la hora de estimar la situación de los centros.

4. Ordenadores obtenidos por medios propios. Una cantidad significativa de centros recurrió a sus APAs, Ayuntamientos, concursos o inversión de recursos propios para obtener dotaciones informáticas. Estas dotaciones resultan muy heterogéneas, suelen estar agrupadas en un aula de informática y no han recibido software educativo específico. Una parte de los profesores de estos centros accede a formación en medios informáticos a través de la red de CPRs.

5. Los lES tenían dotaciones relacionadas con las asignaturas de contenido informático y en algunos casos aulas de informática de propósito general. En general la situación era menos perentoria que en primaria, pese a lo cual estábamos muy lejos de la utilización deseable de los recursos educativos que aportan las tecnologías actuales.

3. 1. Proyectos y Programas relacionados con la Gestión e Información Educativa.

En los años 90 surgen iniciativas privadas para el desarrollo de aplicaciones de gestión docente, listas de alumnos, horarios, gestión de notas y ausencias, gestión económica, etc. La administración educativa ante esta nueva situación y con el fin de garantizar una cierta homogeneidad en los datos y en la transferencia de la información decide apostar por el desarrollo de unas aplicaciones de gestión propias.

Así aparece el programa Escuela como el programa base para la gestión y organización escolar en los centros de Educación Primaria y el programa IES2000 para las mismas tareas pero en los Institutos y centros de Formación Profesional (que algunos ya empezaban a convertirse en lES). En cuanto a la gestión económica se creó un único programa para todos los tipos de centros el GECE.

La implantación nunca fue generalizada y el uso de estas aplicaciones se dejaba a la libre elección de los centros, pues la administración seguía dependiendo del "papel". En el momento de las trasferencias y con el fin de unificar datos, fomentar el uso de las aplicaciones de gestión y caminar hacia la eliminación del

mayor número de documentos en formato papel. La Consejería de Educación en Castilla-La Mancha toma la decisión de iniciar el camino en la automatización de todos los procesos de gestión y organización escolar.

3. 1. 1. PROYECTO HERMES

El Proyecto Hermes pretende conseguir la conexión telemática de todos los centros educativos públicos que imparten enseñanzas no universitarias, a través de una línea telefónica dedicada a la transmisión de datos, así como la dotación del equipamiento necesario para las tareas de gestión y comunicación, además del acceso a Internet, cuenta de correo y espacio web para el centro a través de los propios servicios de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

3. 1. 2. PROYECTO DELPHOS

La Consejería de Educación, desde la transferencia de competencias educativas, impulsó la unificación de programas de gestión utilizados en los distintos tipos de centros. Así, para la gestión administrativa se implantó el programa Escuela en los centros de Infantil y Primaria y el programa IES2000 en los centros de Secundaria y Escuelas de Arte. Hay otros tipos de centros como son las Escuelas de Oficiales de Idiomas, los Conservatorios de Música y los Centros de Adultos que carecen de sistemas de gestión estándares similares a los citados. Por otro lado, el programa GECE2000 se utiliza en todos los centros como soporte en la gestión económica. Estos programas son propiedad del MECD y todas las actualizaciones se realizan a través de él.

Una de las principales dificultades que presenta este modelo es el intercambio de datos entre los Centros y la Consejería, debido, entre otras causas a la falta de conexión electrónica y a provenir de fuentes heterogéneas, lo que lleva tener un sistema poco fiable a la hora de suministrar información con tiempos de respuesta elevados y con gran esfuerzo para el personal de los Centros que deben de remitir la información reiteradamente.

Esta situación ha llevado a la Consejería de Educación a plantearse la necesidad de progresar en el modelo de los sistemas de información que sustentan su gestión académica para acomodarla a las Nuevas Tecnologías de la Información.

El proyecto Delphos es un Sistema de Información para la tramitación y la gestión administrativa y educativa de los Centros Docentes de Castilla-La Mancha, vía Internet, que tiene por objeto centralizar e integrar en un único sistema toda las funcionalidades necesarias para realizar dicha gestión y agilizar el intercambio de información entre los Centros y la Consejería, de forma que se eliminen los flujos de documentación redundantes entre ambos, aprovechando las posibilidades de las tecnologías disponibles en estos momentos en los Centros proporcionadas en gran medida por el proyecto Hermes implantado en la totalidad de los mismos.

El nuevo sistema de información es lo suficientemente flexible como para permitir mantener la autonomía de los centros a la vez que les simplifica su gestión eliminando tareas como realización de copias diarias de seguridad, o la instalación y actualización de los programas de gestión. Además, el sistema se alimenta de los datos que constan en los registros de centros y de personal docente relativos los centros y necesarios para realizar la gestión en los mismos, evitando que está información sea introducida por el personal del centro. Por último, al tratar la información detallada de cada centro en un único repositorio, permite realizar un seguimiento educativo, tanto a los servicios de la Consejería como a otros usuarios participes de la comunidad educativa tales como alumnos, familiares, asociaciones de padres y madres.

Por otro lado la Consejería de Educación está participando a través del programa comunitario eTEN, junto con el "Istituto Professionale Statale di Lombardia" y con los Centros Docentes Públicos de la Ciudad de Tampere (Finlandia), en el desarrollo de un servicio integral online de atención a la comunidad educativa y que completa el sistema con servicios dirigidos básicamente a padres y alumnos, es el proyecto piloto PAPAS, proyecto en el que están implicados 15 centros de nuestra región, entre ellos de Primaria y Secundaria, que están integrando un sistema de control del absentismo escolar a través de

tecnología inalámbrica en los centros que permite comunicar inmediatamente las ausencias a los padres, así como otro tipo de información, directamente al teléfono móvil o a un correo electrónico.

Dado que Delphos es un proyecto desarrollado con tecnología Web proporciona servicios online de carácter informativo y transaccional, que se dirigen a un gran número de usuarios, si bien, unos formarán parte de la organización interna y otros estarán a disposición de toda la comunidad educativa garantizando siempre las medidas de seguridad y confidencialidad necesarias. El desarrollo de estos servicios se realiza en varias fases garantizando su consolidación y promoviendo el uso de los mismos.

Los diferentes perfiles de usuarios que van a obtener los servicios recogidos en Delphos:

- Equipo directivos de los centros

El sistema permite configurar los datos generales del centro, realizar los proceso de preinscripción y matriculación, gestionar los expedientes de los alumnos, los grupos, horarios y servicios complementarios ofertados por el Centro Por otro lado, recibe la información del plan de estudios autorizado en el centro y los datos de todo el profesorado destinado en el mismo, simplificando además, el control de ausencias del profesorado y la emisión de los partes mensuales de ausencias.

- Profesorado

Los profesores realizarán de forma más destacada el control de ausencias de los alumnos, la evaluación, servicios de tutoría a través de la red. Hay que señalar que será necesario para este colectivo tener estos servicios disponibles directamente en el aula para los que se necesita algún dispositivo (Ordenador, PDA, SGD -control de ausencias y evaluaciones- o cualquier otro) con conexión a la Red.

- Personal de la Administración Educativa.

Tanto la Inspección Educativa como el resto del personal de los servicios centrales y de las delegaciones provinciales de la Consejería de Educación tiene accesible la información siempre que tenga relación directa con el desarrollo de su trabajo, sin necesidad de recopilar esa información por otras fuentes alternativa.

- Padres o Tutores

El sistema permitirá a los padres o tutores contactar con los profesores de sus hijos, recibir notificaciones de ausencias y justificarlas si procede, recibir calificaciones, así como realizar trámites administrativos en línea.

- Alumnos

En estos momentos y dado que el proyecto se centra en información académica de niveles educativos no universitarios (menores de 18 años en la mayoría de los casos), solo se ofertarán servicios para los alumnos que cursan enseñanzas para Adultos. Éstos podrán acceder a los mismos servicios que los padres o tutores.

- Servicios de interés general

Servicios dirigidos a asegurar la asistencia de todos los usuarios, la difusión del manejo del sistema, la gestión del cambio y la administración del propio sistema están incluidos también en el proyecto ya que se consideran vitales para asegurar la viabilidad del mismo.

4. Proyectos y Programas relacionados con la integración curricular de las