La propuesta reconstruida.

La propuesta de una nueva gestión a través de una planeación institucional. La construcción de sus procesos, la pertinencia de las acciones que pretende realizar para mejorar el aprendizaje y la enseñanza, así como para lograr un impacto al aplicarlas, deben considerar de manera esencial los contextos sociales y la cultura de cada escuela; sus tradiciones, sus costumbres; sus formas de interacción grupal, sus lógicas de trabajo, su historicidad; pero además la lectura que la escuela hace de la normatividad, las prioridades educativas que le encomienda la política y la manea como ella las visualiza.

También considerar su organización estructura e infraestructura, la manera como utiliza los recursos, sus ritmos y espacios de desarrollo los tipos de liderazgo, la atención a los conflictos, los objetivos de desarrollo de la comunidad, estas y otras situaciones deben atenderse para en el marco y contexto de una viabilidad y pertinencia, construir las innovaciones y los cambios que las instituciones con base a su cultura requieran para transformarse.

La planeación institucional para una mejora en la gestión pedagógica:

Centra su atención en la calidad y el mejoramiento de los aprendizajes y de las prácticas y los procesos de enseñanza y de los aprendizajes.

En éste aspecto es esencial, trabajar como eje vertebrador el perfil de egreso de los estudiantes y en la propuesta formativa que se ofrezca a los alumnos y a las comunidades y escuelas de la educación básica.

El proceso de planeación debe darse y construirse de manera colaborativa y participativa, en el marco de una cultura de la participación.

Los procesos del cambio serán más eficientes si se dan a través del compromiso colectivo, y de ésta manera dar una comprensión del sentido de las innovaciones, el sujeto debe tener en claro el papel que le toca desempeñar y jugar en la comunidad profesional de aprendizaje que es la Escuela Normal.

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El enfoque de la planeación institucional, requiere de una autentica participación para identificar los principales problemas y retos en el desarrollo y puesta en práctica de proyectos para mejorar la calidad educativa y los procesos de formación.

La construcción colegiada debe dar atención a los siguientes retos:

 Establecer estrategias de comunicación y negociación, para conciliar expectativas, necesidades e intereses.

 Ser un proceso incluyente y respetuoso de la diversidad y de las distintas propuestas.

 Inducir y propiciar nuevos estilos de trabajo, basados en la participación y el compromiso.

Toda planeación debe armonizar el estilo de trabajo de la institución con los de cada sujeto, esto requiere ampliar los rangos y márgenes de responsabilidad para que cada quien decida conque proyectos colaborar y con cuales implicarse en los procesos de cambio. Hargreaves y Hopkins (1994) señalan “los profesores tienen la tendencia a considerar que la implicación – para la innovación y el cambio – vale la pena si ellos participan en forma selectiva”. Considerar y valorar a la planeación institucional como una herramienta de trabajo que favorece el cumplimiento de la misión de la escuela.

 Se identifican problemáticas, se diseñan alternativas, se construyen y definen líneas y estrategias de acción se diseñan instrumentos y procedimientos de control, seguimiento y evaluación; para favorecer el aprendizaje individual y colectivo de manera colegiada.

El logro de objetivos y las acciones se diseñan y operan de manera colegiada.

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La planeación institucional ofrece oportunidades para el desarrollo profesional de los profesores, en una ambiente propicio y estimulador.

Es conveniente destacar que la finalidad última de la acción estratégica de planeación de las escuelas normales es contribuir y propiciar a que los estudiantes logren altos niveles de rendimiento y desempeño profesional, por ello deben construirse ambientes para éste desarrollo profesional y para la mejor aplicación de las prácticas de enseñanza; la cultura y el ambiente y la socialización de experiencias son necesarias para la formación.

Toda planeación debe responder a las necesidades y expectativas, de los contextos particulares de cada escuela normal; esto implica aprovechar, en cada realidad concreta, los saberes y las experiencias acumuladas, su desarrollo, y su historicidad; las necesidades y expectativas de los sujetos.

Toda planeación que busca propiciar la innovación, debe considerar distintas posibilidades y admitir el conflicto y el error posible.

Con esta idea se atiende a la necesidad de trabajar con los procesos y realizar ajustes y el tomar decisiones sobre la marcha, trabajar directrices racionalidades con criterios de flexibilidad y adaptabilidad como exigencias de una realidad educativa concreta.

Toda planeación es una posibilidad y una oportunidad de innovación y cambio manejadas con creatividad e imaginación.

Esta idea se asocia a las de los liderazgos, para asumir los conflictos y lograr consensos, pues habrá que considerar que los conflictos y los desacuerdos no sólo son inevitables, sino fundamentales para el éxito del cambio. Puesto que cualquier grupo de personas posee múltiples realidades cualquier intento de cambio colectivo implicará conflicto de manera necesaria. (Fullan y S. 2000).

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La planeación institucional se sustenta en los principios, las orientaciones, los fines y los propósitos de una agenda y una política educativa nacional y en las especificidades de una agenda educativa estatal.

A este respecto se debe atender desde el artículo 3º Constitucional, desde La Ley General de Educación, de los programas sectoriales de educación y a lo concreto y específico de la formación docente.

La visión estratégica a largo y mediano plazo de la gestión institucional, se debe sustentar en diagnósticos institucionales reconstructivos y de su lectura crítica y valorativa mediante el siguiente proceso; colegiado y participativo:

 Lectura de una evaluación inicial diagnóstica, sobre estructura organizacional, recursos, infraestructura, estructura docente, alumnos, planes y programas, líneas de política educativa.

 Diseño de estrategias de intervención, destacar y atender prioridades.

 Diseñar técnicas, procedimientos e instrumentos para el control, seguimiento y evaluación; así como la valoración del impacto de los productos.

Toda planeación implica una concepción racional, pertinente y viable de los recursos, de la infraestructura, del uso de tiempos de adecuación de espacios, de trabajar en una verdadera comunidad educativa y de la construcción de un efectivo liderazgo académico.

Toda planeación debe involucrar en todos sus procesos a la comunidad académica; - diagnóstico, diseño, operación, control, seguimiento, evaluación e impacto – sobre el aprendizaje de los escolares y el desarrollo social y educativo.

En una idea conclusiva se coincide con la opinión de Graciela Frigerio y M. Poggi (1996), cuando señalan:

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“Creemos que las instituciones educativas son gobernables. Que la conducción es lo contrario al azar, que implica y exige nuestra decisión y nuestra intervención, que las instituciones son producto de nuestras acciones. Las construimos cotidianamente. Conducir, gestionar es limitar los efectos imprevisibles e indeseables. Es determinar, ritmos y modos”.

Capítulo 3. Análisis de los Diagnósticos Institucionales. Agosto de 2009

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Capítulo 3.