Proyecto Salas de Nivelación y Refuerzo escolar

El proyecto Salas de Nivelación y Refuerzo escolar está enfocado al apoyo de niños y niñas de las zonas rurales de nuestro país, esto con el objetivo de obtener un mejor rendimiento escolar en los centros educativos del sistema público, como refuerzo al proceso de Enseñanza Aprendizaje del Ministerio de Educación; estos son desarrollados en tres Departamentos y tiene incidencia en siete municipios detallados a continuación.

Gráfico 2. Municipios beneficiados proyecto Salas de Nivelación y Refuerzo Escolar.

Fuente: R. K. Santamaría, comunicación personal, 29 de agosto de 2018

Según datos mostrados en el gráfico anterior en total se cuenta con 17 salas de nivelación, ubicadas en los departamentos de Cabañas, Chalatenango, Sonsonate, San Vicente y Usulután, en donde los beneficiarios del proyecto son las familias, las escuelas y los niños, en total son 500 niños los que se ven beneficiados con un número de 290 madres y 210 padres, los niños participantes en el proyecto cuentan con un rango de edad entre los 7 a los 15 años. Los municipios en los cuales se ejecutan las referidas salas son los siguientes:

 San Isidro  Sensuntepeque  Ilobasco  Zonzacate

Cabañas Sonsonate Chalatenang

o San Vicente Usulutan

Número de salas 6 1 6 1 3 0 1 2 3 4 5 6 7

Número de salas

 Concepción Quezaltepeque  Santa Rita  Tejutla  San Vicente  Santiago de María  Puerto el Flor

El recurso humano que interviene para el desarrollo de este proyecto es; una lideresa y una facilitadora en cada sala, quienes deben reunir como mínimo los aspectos siguientes que forman parte del perfil solicitado: nivel académico de Bachiller, ser perteneciente a la comunidad y contar con buenas referencias. Las funciones básicas llevadas a cabo por las facilitadoras y lideresas son las que se detallan a continuación.

Funciones de Facilitadora.  Circulo de familia.  Refuerzo escolar.  Apoyo en tareas.  Visitas domiciliarias. Funciones de Lideresa.  Asistir a reuniones.

 Coordinar que haya instructor para clases de música.  Trabajo con las ADESCO.

 Coordinar campañas de limpieza.

La formación recibida por parte del recurso humano responsable en la ejecución del proyecto está a cargo de diferentes actores que son clave en la obtención de conocimientos para el desarrollo de las actividades requeridas, entre ellos se pueden mencionar:

 Ministerio de Educación: Conocimientos de los programas de estudio que implementan.

 Instituto Salvadoreño de la Niñez y Adolescencia: formación sobre derechos de los niños y niñas.

 Auto capacitación: las facilitadoras desarrollan un tema reflexivo en sus reuniones de área.

Este proyecto cuenta con voluntarios que son integrados por las madres, padres y personas solidarias que brindan apoyo en actividades para recaudación de fondos, apoyo en actividades con los niños y niñas que asisten a las diferentes salas de nivelación, campañas de limpieza o visitas domiciliarias.

La fuente principal de financiamiento para la ejecución del proyecto en mención es la Cooperación Internacional por medio de MISEREOR que es la Obra Episcopal de la Iglesia Católica Alemana para la Cooperación al Desarrollo, siendo su objetivo principal la erradicación de la pobreza en diferentes Continentes como África, Asia, Oceanía y América Latina.

Los fondos destinados al proyecto son establecidos en el Presupuesto individual del mismo que forma parte del convenio y que es establecido por el Cooperante, el cual está en Euros por lo que corresponde a la Asociación hacer la respectiva conversión a moneda de curso legal para poder realizar los gastos.

La liquidación de gastos se realiza a través del informe financiero, que debe contener los documentos de respaldo de los gastos efectuados, una vez aceptado el informe, los gastos son reembolsados, para ello es preciso que coincidan tanto lo que está establecido en el presupuesto como lo detallado en el informe, si por algún motivo se incurre en algún otro gasto este debe de ser asumido por la Asociación y formaría parte de la contrapartida.

Los aportes realizados por la Asociación son gastos del proyecto que no forman parte en el presupuesto del Cooperante y se deben financiar con fondos propios como lo es la contratación del personal del proyecto por ejemplo las lideresas y los incentivos que se brindan a los participantes financiados por la asociación. En la tabla 20 se muestra el detalle de los rubros cubierto por parte de la Asociación dentro del presupuesto asignado al proyecto.

Tabla 20. Contrapartida de la Asociación - proyecto salas de nivelación y refuerzo escolar. Actividades

 1 Coordinador del proyecto a tiempo completo  14 Facilitadoras de salas de nivelación

 Gastos de viaje del personal (combustible)

 Insumos para huertos escolares y capital semilla para la cría de pollos  Sistematización del proyecto

 Gastos de edificio (alquiler, energía, mantenimiento)  Comunicación (teléfono, internet y otros)

Fuente: (Asociación para la Organización y Educación Empresarial Femenina de El Salvador (OEF de El Salvador), 2018)

En la tabla 20 se detallan los aportes realizados por la Asociación en concepto de contrapartida, que incluyen lo siguiente: el pago de salario a tiempo completo de 1 coordinador del proyecto, el pago de 12 facilitadoras a tiempo parcial y 2 facilitadoras a tiempo completo, dichos pagos incluyen las respectivas prestaciones sociales de conformidad a la ley.

Otros desembolsos realizados por la Asociación son el gasto de combustible, insumos para la continuidad de los huertos escolares y capital semilla para la crianza de pollos para un total de 50 familias, además de los gastos relacionados al edificio y sistematización del proyecto. Es preciso mencionar que de los gastos detallados únicamente el pago de la coordinación a tiempo completo es asumido en su totalidad por la Asociación ya que el resto de gastos incluyen tanto la contrapartida de la ONG como el aporte del cooperante.

El periodo establecido en el convenio para la ejecución del Proyecto de las Salas de Nivelación y Refuerzo Escolar comprende un periodo de tres años iniciando en agosto de 2018 y finalizando en Julio de 2020, durante este periodo la Asociación debe estar presentando los respectivos informes técnico y financiero que son solicitados por el cooperante y que se detallan en la tabla 21.

Tabla 21. Detalle de informes, plazo y entidad a quien se presentan

Fuente: R. K. Santamaría, comunicación personal, 29 de agosto de 2018

Los informes contenidos en la tabla 21 sirven a la Asociación para poder presentar tanto al Cooperante como a la Dirección ejecutiva, el cumplimiento de los objetivos, las actividades, gastos, según presupuesto establecido, los resultados obtenidos en los beneficiarios y experiencia para el personal docente.

Los controles internos en la ejecución del proyecto son requerimientos Institucionales como por el Cooperante, por la institución se crea una cuenta únicamente donde se manejan fondos del proyecto, así mismo la contabilidad se lleva separada por cada proyecto que se desarrolla.

Proceso de compra para materiales y equipo según políticas:  Por compra de material o equipo mayor a $400.00  Se respalda con tres cotizaciones de proveedores,  orden de compra,

 análisis de oferta y

 factura a consumidor final;

 Al momento de realizar el pago únicamente se debe hacer con cheque y este debe respaldarse con solicitud de cheque.

El equipo y materiales como mesas, sillas, televisores, grabadoras, etc. Que son adquiridos durante la ejecución del proyecto se dan como donación a la comunidad ya que no se consideran como propiedad de la Asociación. Por su parte Auditoría Interna se encarga de verificar que la documentación de respaldo este completa, que los gastos estén de acuerdo a los lineamientos del

Tipo de informe que se presenta

Plazo en el que se presenta

Entidad o cooperante al que se presenta

Financiero Trimestral MISEREOR

Técnico Trimestral MISEREOR

Operacional Mensualmente Reunión de Área con la Directora Ejecutiva.

presupuesto y que correspondan al rubro presupuestario; coordinar con el encargado del proyecto si faltara algún documento para que lo anexe a la documentación.

Así mismo es responsabilidad del Auditor interno la realización de los Informes que son enviados al Cooperantes en los periodos establecidos en el convenio, también de hacer la conversión de dólar a Euro ya que los informes deben presentarse en Euros.

Las deficiencias encontradas en la ejecución del proyecto son la poca participación por parte de la población, la inasistencia de los niños.