Que se t rat e de una i nfracci ón sanci onada con pena pri vati va de li bert ad s uperi or a un año.

De ser el caso, l a o el j uzgador para resol ver sobre l a pri si ón preventi va deberá t ener en consi deraci ón si l a o el procesado i ncumpli ó una medi da alt ernati va a l a pri si ón preventi va ot orgada con ant eri ori dad.. ”.

Y, el artí cul o 167 del Códi go de Procedi mient o Pe nal, aún en vi genci a, al r eferirse a l a Pri si ón Preventi va, est abl ece:

“.. Art. 167. Prisi ón preventi va. Cuando el “j uez de garantí as penal es” l o crea necesari o para garantizar l a co mparecenci a del “procesado” o acus ado al proceso o par a asegur ar el cumpli mient o de l a pena, puede ordenar l a prisi ón preventi va, si e mpre que medi en l os si gui ent es requi sit os:

1. - Indi ci os sufi ci ent es sobre l a exi st enci a de un delit o de acci ón públi ca;

2. - Indi ci os cl aros y precisos de que el procesado es, aut or o có mpli ce del delit o;

3. - Que se trat e de un delit o sanci onado con una pena de li bert ad superi or a un año;

4. - “ I ndi ci os s ufi ci ent es de que es necesari o pri var de l a li bert ad al procesado par a asegurar su co mparecenci a al j ui ci o; y,

5. - I ndi ci os s ufi ci ent es de que l as medi das no pri vati vas de li bert ad son i ns ufi ci ent es para garantizar l a presenci a del procesado al j uici o”.

Artí cul o ( … ) La solicit ud de prisi ón preventi va será moti vada, el fiscal deberá de most rar l a necesi dad de l a apli caci ón de di cha medi da caut el ar. El j uez de gar antí as penal es rechazará l a solicit ud de pri si ón preventiva que no est é debi da ment e moti vada.

Si el j uez de gar antí as penal es res uel ve no or denar l a pri si ón preventi va, y se est abl eci era que l a li bert ad del procesado puede poner en peli gro o en ri esgo l a seguri dad, o l a i nt egri dad fí si ca o psi col ógi ca del of endi do, t esti gos o de ot ras personas, l a Fi scalí a adopt ará l as medi das de a mparo previ st as en el si st e ma y pr ogr a mas de prot ecci ón a ví cti mas, t esti gos y de más parti ci pant es en el proceso penal.

Si se t rat a de delit os sexual es o de l esi ones product o de vi ol enci a i nt raf ami li ar co meti dos en cont ra de muj eres, ni ños, ni ñas o adol escent es, a más de l as medi das de a mpar o adopt adas por l a Fi scalía, el j uez de garantí as penal es prohi bi rá que el procesado t enga cual qui er ti po de acceso a l as ví cti mas o realice por sí mi s mo o a t ravés de t erceras personas act os de persecuci ón o de i nti mi daci ón a l as ví cti mas o al gún mi e mbr o de s u fa mili a.

Toda medi da de pri sión preventi va se adopt ará en audi enci a públi ca, or al y cont radi ct ori a, en l a mi s ma que el j uez de gar antí as penal es resol verá sobre el requeri mient o fi scal de est a medi da caut el ar, y sobre l as soli cit udes de s ustit uci ón u ofreci mient o de cauci ón que se for mul en al respect o.

En est a audi enci a, si el of endi do consi dera perti nent e, soli cit ará f undame nt al ment e al fiscal l a conversi ón de l a acci ón, o el procesado podrá s oli cit ar l a apli caci ón del procedi mient o abrevi ado, en l a for ma y t ér mi nos previ st os en est e Códi go. . ”.

La Pri si ón Preventi va:

Artí cul o 167 del Códi go de Procedi mient o Penal.- Cuando el Juez de Garantí as Penal es l o cr ea necesari o par a garanti zar l a co mpar ecencia del pr ocesado o acusado al pr oceso o para asegur ar el cu mpli mient o de l a pena, puede ordenar l a pri si ón pr eventiva, si e mpr e que me di en l os si gui ent es requi sit os:

1. - Indi ci os sufi ci ent es sobr e l a exi st enci a de un delit o de acci ón públi ca:

2. - Indi ci os cl ar os y precisos de que el pr ocesado es, aut or o có mpli ce del delit o;

3. - Que se trat e de un delit o sanci onado con una pena de li bert ad superi or a un año;

4. - I ndi ci os sufi ci ent es de que es necesari o pri var de l a li bert ad al pr ocesado par a asegur ar su co mpar ecenci a al j ui cio; y,

5. - I ndi ci os sufi ci ent es de que l as medi das no privati vas de li bert ad s on i nsufi ci ent es par a garanti zar l a presenci a del pr ocesado al j ui ci o.

Nor mal ment e l a apli cación de l a Pri si ón Pr event i va, se l o hace en l a f ase de i ni ci o de l a Instrucci ón Fi scal, puede ser pedi da por el Fi scal u or denada por el Juez que conoce l a causa.

El Doct or Al f onso Za mbr ano Pasquel, hace unas br eves not as con r elaci ón al aut o de Pri si ón Pr eventi va y di ce: Co mo es de conoci mi ent o par a l os ent endi dos en mat eri a pr ocesal penal, una me di da de caráct er caut elar personal, co mo el aut o de Pri si ón Pr eventi va debe ser di ctado en caso de excepci ón y cuando poder osas r azones de Políti ca cri mi nal así l o a merit en.5

El a mpar o l egal que per mit e y l egiti ma l a me di da pri vati va del derecho a l a li bert ad pr evi st a en el artí cul o el 534 del Códi go Or gáni co I nt egral Penal, así como el Art. 167 y si gui ent es del Códi go de Pr ocedi mient o Penal, aún en vi genci a, no cu mpl en ni nguna

5 Obra Est udi o Int roduct ori o a l as Ref or mas al Códi go de Procedi mi ent o Penal, en l as pági nas 67 y 68

fi nali dad de r etri buci ón o de pr evenci ón general se apli ca por excepci ón a personas que gozan del a mpar o constit uci onal del der echo a l a i nocenci a, mi entras no exi st a sent enci a condenat ori a en fir me.

En l a Pri si ón Pr eventi va, no hay r epr oche mor al de ni nguna í ndol e, no se pr et ende con l a mi s ma r est aurar el or den j urí di co, no se busca i nti midar ni ej e mplifi car, y se basa t an s ol o en una pr esunt a peli gr osi dad por l a sospecha de que el i mput ado co met i ó un delit o. La Pri si ón Pr eventi va encuentra su i deol ogí a l egíti mame nt e en l as r azones de políti ca cri mi nal que menci ona mos a continuaci ón:

I mpedir l a fuga.

As egur ar l a presenci a al jui ci o.

As egur ar l as pr uebas.

Pr ot eger a l os t esti gos.

Evit ar el ocult a mi ent o o uso del pr oduct o del delito

Gar anti zar l a ej ecuci ón de l a pena

Pr ot eger al acusado de sus có mpli ces

Pr ot eger al cri mi nal de l as ví cti mas

Evit ar que se consu me el delit o

Es i ndudabl e que si no nos encontra mos frent e a l as posi bili dades ant es citadas, el aut o de Pri si ón Preventi va es i mpr ocedent e e i nnecesari o.

¿Se vi ol a l os derechos hu manos con el aut o en el que se ordena l a Pri si ón Preventi va?,

Ci t are mos vari os casos en que se vi ol a, l os derechos hu manos:

Cas o 1. - En l a apli caci ón de l a Pri si ón Pr eventi va, se vi ol a l os der echos hu manos, cuando se l a or dena si n cu mplir l os r equi sit os que est abl ece el Art. 534 del Códi go Or gáni co Int egral Penal, el artí cul o 167 del Códi go de Pr ocedi mi ent o Penal, aún en vi genci a, que es concor dant e con el artícul o 76 nu mer al 7 lit eral es a) y b) de l a Constit uci ón de l a Repúbli ca del Ecuador. y l os artí cul os 1, 2, 3 y 5 de l a Decl araci ón Uni versal de l os

Der echos Hu manos, y artí cul o 7 de l a Convenci ón Ameri cana s obre l os Der echos Hu ma nos, nu mer al es 1, 2 , 3, 4 y 5.

Constit uci ón de l a Repúbli ca del Ecuador

“.. Art. 76.- En t odo proceso en el que se det ermi nen derechos y obli gaci ones de cual qui er orden, se asegur ará el derecho al debi do pr oceso que i ncl ui rá l as si gui ent es garantí as básicas: ( …)