Por tanto, una vez alcanzada la edad de 65 años habría que preguntarse si la jubilación es deseable por todos los adultos mayores, porque no puede obligarse a las personas de edad a retirarse, cuando su decisión de perma- necer en el mercado laboral sea el resultado de un deseo personal o tam- bién por necesidad económica. Sin embargo, lo que sí es deseable es que tengan un empleo digno y cobertura universal de la seguridad social, para que no estén obligados a seguir trabajando por carecer de una pensión, o que ésta no alcance para cubrir sus gastos básicos.
El Estado debe garantizar los derechos de los adultos mayores, tanto los que se retiran por voluntad propia para iniciar un descanso, como los que tienen que retirarse por cuestiones de salud y también garantizar la creación de trabajo digno para aquellos que desean seguir en el mercado laboral.
El envejecimiento demográfico es un proceso natural por el que todas las sociedades pasan, sin embargo, en nuestro país no se está afrontando debidamente, y las oportunidades de las personas para disfrutar de una vida larga y saludable se limitan por falta de equidad. Desde el enfoque del desarrollo humano, la situación de una mayoría de adultos mayores es producto de las desventajas acumuladas que sufrieron a lo largo de su vida, si durante su infancia y adolescencia no tuvieron la oportunidad de estudiar, las posibilidades de incorporarse en el mercado de trabajo formal
Hitos Demográficos del Siglo XXI: Envejecimiento Tomo I CIEAP/UAEM
1. Una primera reflexión es la relativa a la convencionalidad adoptada por el INAPAM, el organismo rector de las políticas públicas de Mé- xico, de agrupar a toda la población mayor de 60 años en un mismo grupo etario, que no es la más adecuada. Se hace la propuesta de ana- lizar desde una perspectiva multidisciplinaria los cambios biológicos que ocurren entre 60 y 100 años y hacer una clasificación conforme a criterios consensuados por diferentes especialistas.
2. Las políticas sectoriales y los programas para las personas de edad avanzada en general y particularmente para las que son muy ancianas, deben responder a sus necesidades y limitaciones particulares. Esto sobre todo en salud, educación, ocio, empleo, etc.
3. Universalización de la seguridad social para todos los adultos mayo- res: sanidad, pensiones y protección social para los ancianos que no trabajaron en la economía formal, pensiones universales y cobertura sanitaria.
4. El envejecimiento de la población es un proceso natural e inevitable en el que debe participar toda la sociedad: el Estado, las familias y las asociaciones civiles. El primero, con políticas públicas que mejoren el bienestar de este grupo etario, principalmente en lo que se refiere a se- guridad social integral: pensiones dignas, atención a la salud y presta- ciones a domicilio en casos de dependencia, inmovilidad, incapacidad, etc. La labor de la familia es muy valiosa por el apoyo desprovisto de intereses materiales. Además, las redes comunitarias tienen el deber de reivindicar el valor de las personas de edad avanzada.
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Gloria Moreno-Álvarez
Doctora en Geografía e Historia por la Universidad de Salamanca, Espa- ña. Es profesora-investigadora de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos, en donde imparte los cursos de Comercio Internacional y Políti- cas Públicas. Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel I. Entre sus últimas publicaciones destacan: “Los cambios en las condiciones de trabajo y la protección social. Un análisis desde la economía” en Con-
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El bienestar como objetivo de la política social para adultos mayores /Gabriela Fuentes Reyes et al.
S
Introducción
i bien es cierto que uno de los temas más importantes que deno- tan el comienzo del siglo XXI es el aumento gradual y creciente de la población adulta mayor, también lo es que, tratándose de