Proyecto Las Mandarinas, Los Guido, Desamparados Solicitud de financiamiento de proyectos de
IV. Requisitos para la aprobación del financiamiento:
La aprobación de solicitudes de financia- miento con recursos del Programa Bono Comunal se ejecuta en tres fases:
1. Registro de la prefactibilidad 2. Adjudicación del Proyecto 3. Aprobación del Financiamiento
Registro de la Prefactibilidad
Corresponde al BANHVI, por medio de su Junta Directiva, la aprobación de la prefac- tibilidad del proyecto, con lo cual se ratifica que el asentamiento cumple con el espíritu y alcances previstos para el Programa Bono Comunal, se asegura la disponibilidad de recursos a nivel presupuestario y se autoriza el inicio de los trámites relacionados con la elaboración del cartel de licitación.
Para la aprobación de esta etapa, debe pre- sentarse el Formulario BANHVI S-003-06 debidamente lleno (ver apartado “Registro del perfil de proyectos para el desarrollo de obras de urbanización, construcción y me- joras de vivienda, entre otros”), con el cual debe adjuntarse la siguiente información: 1. Carta del Ministerio de Vivienda y Asen-
tamientos Humanos (MIVAH) declaran- do el proyecto como prioritario. 2. Informe ejecutivo sobre los anteceden-
tes del asentamiento a intervenir. 3. Informe sobre la situación posesoria y
registral de las propiedades que compo- nen el sitio: gravámenes, servidumbres, limitaciones. También debe incluirse el tipo de acciones requeridas para nor- malizar la situación.
4. Informe sobre la valoración socioeconó- mica de las familias ubicadas en el asen- tamiento, descripción del entorno social y organización comunal existente. 5. Levantamiento y caracterización prelimi-
nar del estado actual de la infraestructura y los servicios públicos, tales como: calles, sistema de disposición de aguas servidas, sistema de evacuación de aguas pluviales, sistema de distribución de electricidad y equipamiento de parques.
6. Descripción de las acciones de coor- dinación interinstitucionales llevadas a cabo con instituciones relacionadas con el trámite y aprobación del proyec- to (ICCA, CNE, CFIA, ASADA, SETENA, IMAS, INVU, empresas que suministran servicios de electricidad, etc.).
7. Acuerdo emitido en la municipalidad respectiva, en donde conste la anuencia a realizar las obras propuestas.
8. Presupuesto estimado de las obras a realizar.
9. Cronograma de acciones a realizar, a par- tir de la aprobación de la prefactibilidad por parte del BANHVI, y fecha estimada de reingreso al BANHVI solicitando la aprobación del financiamiento definitivo. 10. Informe técnico del fiscal de inversiones
de la entidad autorizada, avalando la procedencia de aprobar la prefactiblidad del proyecto e indicando expresamente lo razonable de los costos con base en los estudios preliminares realizados. 11. Informe relacionado con las actividades
ejecutadas por la entidad autorizada, las cuales serán cubiertas con el pago del 5% por concepto de costos de adminis- tración (el detalle se explica en el punto 5 de este apartado).
Adjudicación del Proyecto
Una vez aprobada la prefactibilidad por parte del BANHVI, la entidad autorizada procede a ejecutar los siguientes pasos: 1. Elaboración del cartel del concurso, de
acuerdo con los estudios y diseño efec- tuados. Dicho cartel será sometido a la Dirección FOSUVI para su aprobación. Para esta tarea deben considerarse to- das las previsiones legales, con el fin de evitar reclamos futuros.
Es necesario además considerar los si- guientes aspectos: experiencia empre- sarial, antecedentes de operación en el Sistema Financiero Nacional para la Vivienda, capacidad financiera y admi- nistrativa de las empresas, costo de la oferta, cronograma de ejecución y pla- zo de entrega de las obras.
2. Divulgación del cartel del concurso de- bidamente aprobado por la Dirección FOSUVI.
3. Escogencia de la oferta ganadora (de acuerdo con los aspectos indicados en el respectivo cartel de licitación) y solicitud al BANHVI del financiamiento respectivo. Aprobación del Financiamiento Corresponde al BANHVI, por medio de su Junta Directiva, la aprobación del financia- miento. Para esta etapa la entidad autoriza- da deberá presentar debidamente lleno el Formulario BANHVI S-004-06 (ver apartado “Financiamiento para mejoramiento de obras de infraestructura y construcción de viviendas en asentamientos”).
Además debe adjuntarse la siguiente docu- mentación:
1. Informe detallado sobre la fase de adju- dicación del proyecto (empresas parti- cipantes, puntaje obtenido y detalles de la oferta seleccionada).
2. Planos constructivos de las obras a realizar. 3. Presupuesto detallado de las obras a rea- lizar, con base en los formatos BANHVI. 4. Cronograma físico-financiero del pro-
yecto.
5. Informe sobre las diferencias surgidas entre la estimación preliminar de costos en la etapa de prefactibilidad y la etapa de adjudicación, para todos los rubros contenidos en el presupuesto de obras. 6. Acuerdo Municipal de autorización para
ejecutar el mejoramiento propuesto. 7. Fotocopia de los planos de catastro de
las áreas a intervenir.
8. Estudio legal actualizado de las áreas a intervenir.
9. Estudio de suelos de las áreas a intervenir. 10. Certificación de la Comisión Nacional
de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, donde se indique que el asentamiento no presenta problemas por vulnerabilidad de inundación, des-
lizamiento o fallamiento tectónico. Debe incluirse el detalle de obras de mitigación sugeridas, en caso de ser requeridas. Es posible que en algunos asentamientos no se presenten las obras mínimas de infra- estructura. En estos casos, por tratarse de construcción total de obras nuevas, deberá utilizarse el Formulario BANHVI S-001- 04, de amplio conocimiento y aplicación por parte de las entidades autorizadas. (Ver apartado “Financiamiento para el desarro- llo de obras de infraestructura, construcción de viviendas y otros”).
Una vez aprobado el financiamiento, las etapas siguientes son las mismas que se ejecutan en cualquier otro tipo de finan- ciamiento de proyectos, como son: firma de contratos, giro de recursos, control de avances de obra y liquidación técnica y fi- nanciera.
V. Reconocimiento del pago a la en-