Responsabilidades en la Implementación y Ejecución del Plan

CAPÍTULO V: PROPUESTA DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

5.3 Responsabilidades en la Implementación y Ejecución del Plan

5.4.1 Identificación de requisitos legales y contractuales relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.

5.4.2 Análisis de riesgos: identificación de peligros, evaluación de riesgos y acciones preventivas.

5.4.3 Planos para la instalación de protecciones colectivas para todo el proyecto.

5.4.4 Procedimiento de trabajo para las actividades de alto riesgo (identificados en el análisis de riesgos) .

5.4.5 Capacitación y sensibilización del personal de obra, programa de capacitaciones.

5.4.6 Gestión de no conformidades programa de inspecciones y auditorias.

5.4.7 Objetivos y metas de la mejora en Seguridad y Sal ud en el Trabajo.

5.4.8 Plan de respuesta ante emergencias. 5.5 Mecanismo de supervisión y control.

Ing. Industrial UNT Galarreta Vaella Jorge 5.6 Presupuesto

Toda obra de construcción debe contar con un PSST que contenga los mecanismos técnicos y administrativos necesarios para garantizar la integridad física y salud de los trabajadores y de terceras personas durante la ejecución de las actividades, previstas en el contrato de obra y trabajos adicionales que se deriven del contrato principal.

El PSST debe integrarse al proceso de construcción de la obra, desde la concepción del proyecto.

5.1 OBJETIVOS DEL PLAN.

 El PSST tiene como objetivo la integración de la prevención de riesgos laborales a los procedimientos de construcción que se aplicaran a la ejecución de la obra “NUEVA AGENCIA BCP OVALO GRAU- TRUJILLO” con el fin de brindar salud y bienestar a los trabajadores y cumplir con la normativa nacional vigente.

 Ofrecer información para apoyar o fomentar la prevención de riesgos en el sector de la construcción y promover la difusión de información para solucionar problemas comunes.

5.2 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD DE LA EMPRESA.

POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. (ANEXO 1) General

Según el artículo 19° inciso “f” del D.S. 005-2012-TR el empleador está

obligado a establecer, aplicar y evaluar una política en materia de seguridad y salud en el trabajo, así también el artículo 32° en su inciso “a” obliga a exhibirla y dar a conocer.

Según el artículo 81° la Política de seguridad y salud en el trabajo debe estar basada en la evaluación inicial y debe señalarse objetivos medibles en materia de seguridad y salud en el trabajo.

La empresa permanentemente busca mejorar la Calidad y la Excelencia en los servicios que presta a sus Clientes, con el fin de culminar a tiempo y con éxito, las obras satisfaciendo ampliamente las expectativas.

Tomando en cuenta el análisis inicial de la situación de la empresa en temas de seguridad y salud en el trabajo, se propone lo siguiente:

POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CASAHUAMAN-INGENIEROS S.A.C., tiene como política la búsqueda de la Seguridad y Salud de nuestros trabajadores, evitando que sufran lesiones o

enfermedades, tomando como eje principal el principio de prevención. Por ello siguiendo en un proceso de mejora continua hemos definido y pues to

en marcha nuestro compromiso con respecto a la seguridad; evitar cualquier tipo de daño personal que se pueda generar en el desarrollo de nuestros

procesos. Tomando como base:

“Cumplir con la legislación vigente y los requisitos emanados de nuestro compromiso con nuestros clientes, teniendo en cuenta la integración de la

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Normas de Prevención de Riesgos

Las normas de prevención de riesgos se basan en la Política de la Alta dirección de la empresa. Cada una de las normas es el fruto del análisis de riesgo, así como de las experiencias de anteriores proyectos y de la normativa nacional actual como la G -050.

Responsabilidades

La Alta dirección de la empresa entiende que es responsable de la aplicación y el cumplimiento de las normas de prevención de riesgos así a la vez deja establecido que todos los que participan en sus actividades llámense obreros, maestros de obra, ingenieros, personal técnico, tienen la responsabilidad de cumplir y hacer cumplir, respetar y acatar como suyas propias las normas de seguridad.

Cliente

Existe el compromiso con el cliente, Banco de Crédito del Perú, es de concluir los proyectos de construcción d e sus nuevas agencias sin tener accidentes ni pérdidas que lamentar, en su plazo acordado.

Participación

La prevención de riesgos exige la participación de todo aquellos que actúan directa e indirectamente en las actividades de la empresa: Gerentes, Ingenieros, supervisores y Trabajadores. Solo con la participación de todos, responsabilidad y participación se hará posible la prevención de riesgos.

5.3 RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓ N DEL PLAN

5.3.1 RESPONSABILIDADES EN OBRA.

La estructura organizacional está definida en el Organigrama de la empresa. Según la Norma Sistema de Gestión OHSAS 18001:2007 se define para un proyecto de edificación las siguientes responsabilidades:

Ingeniero Residente de Obra

 Implementar el “Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo”, así como de establecer los mecanismos de supervisión y control para garantizar que el Plan se cumpla en su totalidad en todas las etapas de ejecución del proyecto.

 Presidir el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo en cumplimiento a lo dispuesto en el D.S. 005-2012 TR y convocarlo a reunión de acuerdo al cronograma establecido y cada vez que las circunstancias lo requieran, manteniendo las actas como evidencia de cumplimiento.

 Difundir oportunamente y disponer la aplicación de los procedimientos de trabajo y directivas de prevención de riesgos, con el fin de garantizar su estricto cumplimiento en la obra. Mantener registros que evidencien cumplimiento.

 Participar en el programa de capacitación y el programa de inspecciones, en calidad de instructor e inspector respectivamente. Dicha participación quedará registrada en los formatos correspondientes y se evaluará en función a las tablas de performance de la Línea de Mando.

 Auditar periódicamente la obra con la asistencia del Supervisor de Seguridad y verificar que se implementen las acciones correctivas necesarias para mantener el estándar de la obra al nivel mínimo establecido por la Gerencia General de CASAHUAMÁN INGENIEROS S.A.C. y mantener registros que evidencien cumplimiento.

Ingenieros de Campo (Asistente)

 Planificar oportunamente el desarrollo de los trabajos, en coordinación con el Supervisor de Seguridad, a fin de garantizar que se implementen las medidas preventivas y de control establecido en los

Ing. Industrial UNT Galarreta Vaella Jorge procedimientos de trabajo y directivas de prevención de riesgos, antes del inicio de las actividades.

 Coordinar con el Supervisor de Maquinarias y Equipos, el ingreso de vehículos, maquinarias y herramientas, a fin de garantizar que cumplan con los estándares de seguridad de CASAHUAMÁN INGENIEROS S.A.C.

 Solicitar oportunamente al administrador de obra, la compra de los Equipos de Protección Personal (EPP) y sistemas de protección colectiva, requeridos para el desarrollo de los trabajos bajo su dirección.

 Verificar la disponibilidad de Equipos de Protecci ón Personal (EPP) y sistemas de protección colectiva necesarios, antes del inicio de los trabajos.

Prevencionista de Riesgo (PDR)

 Asistir al Ingeniero Residente de Obra en la elaboración e implementación del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, de la empresa, de acuerdo a los lineamientos del Programa de Prevención de Riesgos de CASAHUAMÁN INGENIEROS S.A.C. Asimismo, administrarlo y reportar los resultados de su implementación a la Gerencia de Obra y al Departamento de Prevención de Riesgos, en simultáneo.

 Asistir a la Línea de Mando en el desarrollo de los Análisis de Riesgos, y a los supervisores y capataces en la elaboración de los ATS y llenado de los permisos de trabajo.

 Verificar permanentemente, que se cumplan las directivas d e prevención de riesgos y los procedimientos de trabajo durante el desarrollo de la obra.

 Reportar de inmediato al Ingeniero Residente Obra, Gerente de Operaciones, Departamento de Administración y al Departamento de Prevención de, todos los accidentes con lesión ocurridos en obra.

 Mantenerse en buen estado de observación permanente supervisando con mentalidad preventiva el desarrollo de los trabajos y corrigiendo de inmediato, en la medida de lo posible, los actos y condiciones sub estándares que pudieran presentarse. En casos de alto riesgo deberá detener las operaciones hasta eliminar la situación de peligro.

 Remitir al Departamento de Prevención de Riesgos, a más tardar, el tercer día de cada semana, el reporte semanal consistente en:

1. Índices de seguridad. 2. Resumen de accidentes. 3. Índice de capacitación.

4. Acta del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Verificar la disponibilidad de los Equipos de Protección Personal (EPP) y sistemas de protección colectiva, necesarios antes del inicio de los trabajos de reparación y mantenimiento de maquinarias, equipos y actividades relacionadas.

Supervisores y Capataces

 Instruir a su personal respecto a los procedimientos de trabajo y directivas de prevención de riesgos y gestión ambiental y verificar el

Ing. Industrial UNT Galarreta Vaella Jorge cumplimiento de los mismos durante el desarrollo de los trabajos. Registrar evidencias de cumplimiento.

 Instruir a su personal sobre el correcto uso y conservación de los Equipos de Protección Personal (EPP) y sistemas de protección colectiva requeridos para el desarrollo de los trabajos asignados y solicitar oportunamente la reposición de los que se encuentren deteriorados. Registrar evidencias de cumplimiento.

 Utilizar permanentemente los Equipos de Protección Personal (EPP) requeridos para el desarrollo de los trabajos y exigir a su personal el uso correcto y obligatorio de los mismos.

 Impartir todos los días y antes del inicio de la jornada, la "charla de cinco minutos", a todo su personal, tomando como referencia el ATS. Registrar evidencias de cumplimiento.

Trabajadores

Los trabajadores tendrán las siguientes responsabilidades en el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo:

 Cumplirán con todas las Normas y Reglas preventivas establecidas para la obra.

 Cumplirán con todas las indicaciones de seguridad que les formulen los Capataces, Supervisores, Ingenieros o Encargados de Prevención de Accidentes.

 Asistirán a los ATS (Análisis de Trabajo Seguro ) y a todos los cursos y charlas de capacitación en seguridad que se programen.

 Deberán usar durante su permanencia en obra los implementos básicos de Protección Personal que se les proporcione.

 Conservarán y no retirarán los elementos de protección generales como protección de máquinas, resguardos, etc. Así también respetarán las señales de seguridad no debiéndolos retirarlas, dañarlas o darles otro uso que el indicado.

 Deberán mantener sus áreas de trabajo limpias y ordenadas.

 Informarán de inmediato de cualquier condición insegura que detecta

 Informarán de inmediato a sus Supervisores/Capataces de cualquier lesión o enfermedad que sufran.

Responsabilidades de las Empresas Contratistas y Proveedores

La seguridad en las obras de construcción requiere que todas las Empresas que laboren en una obra estén involucradas activamente en las actividades preventivas, por esta razón, las Compañías Contratistas y Proveedores que prestan servicios en la obra no pueden estar ausentes de las obligaciones, responsabilidades y tareas que impone el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Las Compañías Contratistas que presten servicio en la obra debe rán cumplir con la legislación vigente y con todos los elementos de este Plan. Las obligaciones que éste señala a las Gerencias, Residencias de Obra, Supervisores y Trabajadores de nuestra Empresa, deberán ser cumplidas en todo por los Propietarios, Ingeni eros, Administradores, Supervisores y Trabajadores de las Compañías Contratistas presentes en la obra.

5.3.2 ACCIONES DISCIPLINARIAS.

El incumplimiento parcial o total del Plan de seguridad y salud, supondrán la aplicación inmediata de las acciones disciplinarias establecidas en el

Ing. Industrial UNT Galarreta Vaella Jorge presente documento, pudiendo llegar a la suspensión término del contrato.

General

La Política de SST de aplicación en las obras declara que su principal interés es la búsqueda de la Seguridad y Salud de nuestros trabajadores, evitando que sufran lesiones o enfermedades, tomando como eje principal el principio de prevención.

Por ello siguiendo en un proceso de mejora continua hemos definido y puesto en marcha nuestro compromiso con respecto a la seguridad; evitar cualquier tipo de daño personal que se pueda generar en el desarrollo de nuestros procesos. Sin embargo, atendiendo a la realidad, se debe reconocer que las acciones disciplinarias son una instancia válida de gestión y que deben establecerse normas claras y prácticas para regular la aplicación de sanciones a quienes violen las normas, procedimientos y reglamentos de Prevención de Riesgos en Obra.

Responsabilidades

El Ingeniero Residente de Obra mantendrá en vigencia y velará por la aplicación del programa de acciones disciplinarias que se establece en este PSST.

Cumplimiento

Todos los trabajadores de la empresa y los de empresas contratistas que presten servicios a la obra, deberán acatar y cumplir con este Programa de Acciones Disciplinarias.

Política de Acciones disciplinarias

Este Programa de Acciones Disciplinarias consistirá en lo siguiente:

Se comunicará a todos los trabajadores de la empresa y los de las empresas contratistas durante el curso de Inducción de la Obra de la existencia de este Programa, con una clara explicación de sus contenidos y forma de operación.

Todos los trabajadores deberán firmar, al térmi no del curso de Inducción, un documento de conocimiento y acatamiento de este Programa de Acciones Disciplinarias.

Clasificación de las Faltas

El Ingeniero Residente de Obra aplicará las sanciones atendiendo a la gravedad de las mismas (los ejemplos que se mencionan se dan a título ilustrativo, y no son exclusivos) a todos los trabajadores de la obra. Sin perjuicio de lo anterior, las Empresas Contratistas, a través de su propia organización podrán aplicar sanciones según este Programa de Acciones Disciplinarias (negligencia inexcusable –sanción). De lo obrado por la empresa contratista, ésta deberá informar por escrito al Ingeniero Residente de Obra.

La empresa en base a su experiencia considera las siguientes faltas como graves, que originarían el retiro i nmediato del personal:

 Ruptura de un Bloqueo de Seguridad.

 Trabajar en altura sin usar arnés de seguridad.

 Trabajar bajo la influencia del alcohol o drogas ilícitas.  Puentear o inutilizar protecciones eléctricas.

 Operar equipos móviles sin autorización. Infracciones Leves

Ejemplo:

 No usar lentes de seguridad en área de obligatoriedad.

 No usar guantes de cuero en el traslado y movimiento de materiales.

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 Cometer acciones inseguras de bajo potencial de riesgo por falta de conocimiento.

Infracciones de Mediana Gravedad

Ejemplo:

 No usar lentes de seguridad en proximidad de trabajo de esmerilado.

 Reiteración de infracciones leves.

 Violación de normas en la conducción de vehículos calificadas como de mediana

 Gravedad por la Ley de Tránsito. Infracciones Graves

Ejemplo:

 No usar lentes de seguridad o careta de protección facial al realizar trabajos con el esmeril, portátil o de pie.

 No obtener permiso de trabajo seguro para una tarea que lo requiera romper un bloqueo de seguridad.

 Trabajar en altura sin amarrar las cuerdas de vida del arnés de seguridad.

Progresión de las Sanciones

La secuencia de sanciones según la gravedad de las faltas progresará según lo siguiente:

Amonestación Verbal:

Esta sanción la aplicará directamente cualquier supervisor de la O bra, al detectar faltas calificables como infracciones leves.

Amonestación Escrita:

Esta sanción la aplicará el Ingeniero Responsable de Obra al detectarse faltas de mediana gravedad. Copia de la amonestación irá al file personal de trabajador.

Desvinculación del Proyecto.

Esta sanción la aplicará el Ingeniero Residente de Obra al detectarse faltas graves, cuando a juicio del Supervisor o Encargado de Seguridad la falta cometida haya significado un riesgo inminente de lesiones graves o muerte, para el mismo afectado o para otros trabajadores.

TABLA N°5.1: MATRIZ DE RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PSST INGENIERO RESIDENTE INGENIERO DE CAMPO MAESTRO DE OBRA SUPERVISOR DE SEGURIDAD TRABAJADORES PSST Implementar, supervisa y controla Impartir charla 5 minutos Asiste en la elaboración e implementación, reporte de resultados

Asistir a los ats, charlas, etc. CSST Preside, convocar a reunión Ser secretario, asistir al ing. residente PROCEDIMIEN TOS TRABAJOS DE ALTO RIESGO Difundirlos y aplicarlos aplicarlos Instruir personal Verificar

cumplimiento Cumplir las normas

PROGRAMA DE CAPACITACIO

NES

capacitador capacitador Capacitador Supervisa

Ing. Industrial UNT Galarreta Vaella Jorge PROGRAMA

DE INSPECCIONES

inspeccionar inspecciona Inspecciona Revisa

EPP Solicitar compra, verificar disponibilidad Solicitar e instruir sobre uso Realizar requerimiento, verificar disponibilidad Usar en todo momento IPER Asistir en el desarrollo

Fuente: Elaboración Propia

In document Desarrollo de un plan de seguridad y salud en el trabajo basado en las leyes y normas nacionales para la constructora casahuaman ingenieros s a c (página 57-70)