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N? 1 3 8 .— P re sid e n cia de la C orte S u p erior de J u s t ic ia .— P o r to v ie jo , J u lio 10 de 1912.
S eñ or M in istro de J u sticia .1— Q u ito. S eñ or:
E n co n fo rm id a d á lo so licita d o p or U d. en su atento te le gram a circu la r N ? 4, de fe ch a 8 del que cursa, vínica c o m u n i ca ción que se ha re cib id o de ese M in isterio, relativa á p ed ir el in form e acerca del R a m o de la A d m in istra ción de J u sticia , ten go á bien tran scribir á ese D e sp a ch o el e m itid o á la E x c e len tísim a C orte S u prem a de J u sticia , en el cual se hallan a n o tados todos los particulares, que a ju i c i o del T rib u n a l los ha creído necesarios, cu y o ten or es co m o sigue:
“ R e p ú b lic a del E c u a d o r .— S eñ or M in istro P resid en te de la E x ce le n tísim a C orte S u prem a de J u s tic ia .— Q u ito .— E n los m eses de E eb rero y J u n io del año an terior e m itió la C orte S u p erior que m e h on ro presidirla, el in fo rm e que h abla la a trib u ción 15 del A r t. 17 de la L e y O rg á n ica del P o d e r J u d i cia l, sobre la A d m in istra ció n de J u sticia en el D is trito de su J u r is d icció n .— E n ese in fo rm e se an otaron reform as que, á ju ic io del T rib u n a l S u perior, fu eron im portan tísim as y dign as de ser tom adas cu a n to antes en con sid era ción ; y si la E x c e len tísim a C orte S u prem a las con cep tú a ta m b ién de im p o rta n cia, n o d u d o serán n u evam en te som etidas á la p róxim a L e g is latura para los fines con sigu ien tes. E n tre las reform as a n o tadas h ay una, por lo que m ira á esta p rov in cia , in aplazable y de im p eriosa n ecesidad, razón por la que v oy á p erm itirm e in sistir sobre ella al ocu p a rm e en este in form e de las J u d ic a turas de L etra s.— L a C orte S u p erior con secu en te siem pre con su n ob le y elevada m isión, p rocu ra m an ten er á la altura que les corresp on d e los sagrados fueros del D e r e c h o y de la J u s ticia: y ap oya da por el cu erpo de abogados aqu í resid en te— m e co m p la zco d e cirlo , de re co n o cid a h on rad ez y p ro b id a d — n o tiene otra n orm a de co n d u cta que el exacto c u m p lim ie n to del deber. —E n el m es de N o v ie m b re del año pasado, por m otiv o de ca la m id a d dom éstica, ob tu v o del T rib u n a l q u in ce días de lice n cia el M in istro in terin o Sr. D r . A g u s tín S alazar B ra v o ; y después del Sr. G ob ern a d or de la p rov in cia , treinta días más. D u ra n te la lice n c ia del D r. S alazar B ra v o , en reem p la zo de éste, se posesion ó ante la G o b e rn a ció n de la
p ro v in cia del A z u a y — debidam en te autorizada para el efecto— del cargo de M in istro J u e z propietario el Sr. D r. L e o p o ld o E sp in oza , quien por el m o v im ien to revolu cion a rio del G en e ral P e d r o J . M ontero, n o pudo trasladarse inm ediatam ente á esta ciu d ad , m otivo por el que no entró al desem peño del c a r go sino el n u eve de M a rzo de este añ o.— A pesar de esto, ó m e jo r d ich o, sin que el personal hubiese estado com p leto, la C orte S u p erior ha llev a d o adelante y con sum a a ctivid a d sus labores, con ta n d o con la recom en d ab le pu n tu alidad con que sirven nuestros ab ogad os— aunque escasos en n ú m ero— el car go de O onjueces, tanto en los asuntos civiles com o en los c r i m in ales.— C eloso, com o siem pre, el T rib u n al S u perior en el cu m p lim ien to de sus deberes ha dictado, cu an do los casos han requ erido, A cu e rd o s y órdenes que m iran á la buena m archa de la A d m in istra ció n de Ju sticia en toda la p rovin cia; y ha procurado, p or todos los m edios posibles, que los Ju eces in fe riores sigan sin desviarse la senda trazada por la ley á cada uno de ellos.— E l cu adro que ju n to con este in form o m e es h on roso elevar al T rib u n a l S u prem o, dem uestra la asidua la bor de esta C orte; pues, so h alla casi al día en el despacho de las causas civiles, siendo crecid o el n ú m ero de las crim in a les que por ella han sido resueltas. L as Ju d icatu ras prim era y segunda de esta C apital, han fu n cion a d o con algu n a re g u la ridad aun cu an do no se ha p od id o con segu ir se pongan al día en el despacho de las causas, por ser dem asiado el n ú m ero de ellas que existe en cada Ju dicatu ra. D e aquí, pues, la u r gente necesidad de crear una tercera Ju d icatu ra con ju r is d ic ción p ro v in cia l y con residen cia en esta ciu dad; co m o las dos in dicadas, porque, de lo con trario, no es posible llegar al fin deseado— que el despacho se p on ga al día— ; y esto, por cierto, vá en d etrim en to de la v in d icta p ú b lica .— E l probo, lab orioso y acertado J u e z L etrad o P rim ero, D r. P a s c u a l. Suárez, des pués de larga en ferm edad, fa lle ció á m ediados del mes de A b r il del año en curso; y la vacante fue llenada, m edian te elección h ech a por el T rib u n a l S u prem o, con el D r. A lfo n s o Z a m ora , qu ien en con secu en cia se h alla desem peñando el c a r go con acierto y p u n tu alid a d .— M ientras la J u d ica tu ra p r im e ra estaba vacan te, puede decirse que el despacho casi se paralizó, una vez que fue im p osib le que el Ju ez de L etras s e gu n d o h u biera p od id o con ocer de las causas de am bas J u d i caturas, sino tan sólo de las más urgentes, com o las de los p re sos.— L a J u d ica tu ra de L etras del can tón O hone se halla v a cante de u na m anera perm anente, porque, apesar de los e s fu erzos del T rib u n a l Superior, n o se con sigu en abogados que acepten el cargo, y sin em bargo de que el m ism o T rib u n al o b
tu vo del S u p rem o G ob ie rn o la asign ación m ensual de d o sc ie n
to s cin cu en ta su c r e s para el J u ez L etrad o por cu an to n o se h alla com p re n d id o en el P resu pu esto N a cio n a l.— L a E x c e le n tísim a C orte S u prem a e lig ió al D r. A g u stín Salazar B ra v o para J u ez L etra d o del can tón in d ica d o; pero n o ha llega do a posesionarse del cargo, y m ás bien se tiene con o cim ie n to que
Ca, y la J u d ica tn ra , en con secu en cia , co n tin ú a vacante, con verdadero detrim en to de la recta y pron ta A d m in is tra ció n de J u s ticia .— E n el in fo rm e em itid o an teriorm en te se m a n ife stó la absoluta con v e n ie n cia de la supresión de la J u d ica tu ra que m e ocupa, por ser de im periosa n ecesidad; y co m o subsisten las razones antes expuestas, m e veo en el caso de in sistir ah ora so bre el p articu lar, para que, en lu ga r de la J u d ica tu ra de C hone, se cree una tercera en esta ca p ita l.— S egú n el A r t. 154 del C ó d ig o de E n ju icia m ie n to s en m ateria crim in a l, sólo h ay T rib u n a l de Ju rad os en todas las capitales de p rov in cia , resu l tan do por lo m ism o, que n o lo hay en el can tón O lione; y c o m o, atento el A r t. 146, toda in fra cció n ca lifica d a de crim en en el C ód ig o P en a l, está sujeta al ju ic io de Ju rad os, á e x ce p ció n de los crím en es que en tal artícu lo se señalan, resulta que en C h on e es im p osib le el ju ic io de Ju rad os, y, en co n se cu e n cia ¿qué se h ace con tales ju ic io s 1? ¿P odrán ser ju z g a d o s p or el T rib u n a l de J u rad os de P o r to v ie jo ? A ú n en el supuesto de que esto fuera posible, nos en con tram os con otra d ificu ltad in su perable: la de saber qué J u e z preside el T rib u n a l de J u r a dos. N o el J u e z L etra d o de C h on e, porque su ju risd icció n es tan sólo can ton al; y no los de P o rto v ie jo , porqu e no lo facu lta la ley; y es bien sabido que la ju ris d ic c ió n en m ateria crim in a l, nace de la le y .— D espu és que ren u n ció el cargo de A g e n to F iscal segu n do el in teligen te a b og a d o D r. M an u el M ? P o rre ro que lo desem peñ ó por co rto tie m p o con acierto, laboriosidad y á satisfacción de todos, por con sid era b le lapso de tiem p o p erm an eció vacan te el puesto; pero en la actu alida d d esem p e ña el cargo el D r. M an u el M erch á n D ., e leg id o por el P o d e r E je cu tiv o en reem plazo d.el D r. B o rre ro . — E l ca rgo de A g e n te P isca l p rim ero desde algún tiem p o ha estado vacan te por falta de abogados que se presten á aceptarlo, resu ltan do de aquí que el D r. M erch án D . se en tien d e en am bas J u d ica tu ra s, y por igu al razón se h a lla tam bién vacan te la A g e n c ia F isca l de C hone. P a ra el A g e n te F isca l segu n do de esta ciu d ad y para el de C h on e, una vez que no con stan en el P resu pu esto N a c io nal, el E je c u tiv o señaló el su eldo de d o sc ie n to s su c r e s m en su a les á cada uno, al paso que el su eldo para el A g e n te F isca l de
la prim era J u d icatu ra, e s tá n sólo el de cien to cin cu en ta su c r e s
p or mes. C om o esto no es nada ju sto, el su eldo de cada A g e n
to F isca l debe ser el de d oscien tos sucres, así co m o el su eldo de cada J u e z L etra d o el de d oscien tos cin cu en ta sucres, por que no h ay razón para que sea p referid o ú n icam en te el de C hone, y p orqu e de esta m anera se en con trará aún ab oga d os que se presten á aceptar los cargos in d ica d o s .— E l p ro c e d i m ien to de los A lca ld e s M u n icip a le s y J u eces parroquiales, en general, es correcto; y n o puede ser de otra m anera, y a que proceden siem pre con co n se jo de asesores; y ya lo he m a n ifes tado, que los abogados aquí residentes son dem asiado h o n o rables.— P o rto v ie jo , J u n io 15 de 1012,— D a v id L ed esm a Z a - valeta” .
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CUADRO del número de causas despachadas y pendientes en el Dis. trito Judicial de la Corte Superior de P01 toviijo, durante el ario de 1 9 1 1. C i vi l e s C r i m i n l e s . F i s c a l e s M c t l e s. D sp a ch a d s. P en d ie n te s r». - a 2 a cu 0 Pe n d ie n te s Wl n 0 rt Cu Uj O Pen d ie n te s ac - o 2 0 n cu m P en d ie n te s
Corte Superior... 2 3 i S loo 54 13 I
Juzgado i ° de Letras 7 1 5* 1.024 14 . . .
Juzgado 2? de Letras 3 7 0 1.174 I 1 . ..
Juzgado de Letras de Chone... . . . . 5 9 4 __
Juzgador i ? y 2o cantonal de P ortoviejo.. 26 22 3 7 4
Juzgados i * y 2? , , de Jipijapa___ 12 17 4 . . . .
Juzga los I ? y 2? , , de C hone... . . . .
Juzgados I ? y 2o , , de Roca fuerte.. 25 " 2 8 . . . .
Juzgados I o y 2? , , de Sucre... 3 4 29 . . . .
Juzgados I ? y 2? , , de Santa A n a .. 4 2 1
Juzgados I ? y 2 ? , , de M ontecrisii. 2 1 — — . . .
P o r t o v i c j o , J u l i o i o d e 19 12 .
El Presidente, Por falta de Secretario Relator,
Da v i d Le d e s m a Za v a l e t a. Lu i s Ve r a R. *'
Oficial Mayor.