23 Ene – 20 Mar, 1925: Junta de Gobierno
El 23 de enero se realiza un golpe de estado, formándose una junta de gobierno que tiene como fin traer de nuevo a Alessandri para que finalice su período. Altamirano, Nef y algunos oficiales son arrestados en el palacio de gobierno y puestos en libertad algunos días después. Alessandri vuelve a Chile el día 20 de marzo de 1925, instalándose de inmediato en el cargo.
20 Mar – 1 Oct, 1925: Arturo Alessandri Palma
Bajo este pequeño período se reforma a la Constitución de 1833, naciendo la llamada “Constitución del 25”. Se crea el Banco Central, fruto del proyecto que presenta la “Comisión Kemmerer” (estaba presidida por Edwin Walter Kemmerer, profesor de Economía de la Universidad de Princeton.).
Son cuatro los proyectos que presentó la “Comisión Kemmerer”: Estabilizar el valor de la moneda y establecer el patrón oro como base de la unidad monetaria del país, la creación del Banco Central de Chile y la promulgación de la ley general de bancos y la ley orgánica del presupuesto.
Producto de un problema por el candidato presidencial del partido radical, un grupo de éstos decide llevar como candidato al entonces ministro, Ibáñez del Campo, el cual acepta sin inconveniente. Obra de este hecho es que el gabinete del Presidente Alessandri renuncia casi en forma completa, a excepción a Ibáñez. La actitud de Ibáñez obliga a Alessandri a presentar su renuncia indeclinable, no terminando por segunda vez su período presidencial. A la salida de Arturo Alessandri queda en el cargo en calidad de vicepresidente, su Ministro del Interior, don Luis Barros Borgoño.
1 Oct – 23 Dic, 1925: Luis Barros Borgoño. (Gobierno Interino)
23 Dic 1925 – 1927: Emiliano Figueroa Larraín
(Abogado) Durante su breve mandato, el hecho más relevante es la creación de la Contraloría General de la República, pero sin ser un Órgano Constitucional. Se le da reconocimiento constitucional recién a finales de 1943.
Figueroa nombró, como ministro del interior, a Carlos Ibáñez del Campo, accediendo a las presiones de los militares. Ibáñez al detener en su casa al Presidente de la Corte Suprema, hermano del Presidente de la República, don Javier Ángel Figueroa, quiere intentar presionar al Presidente Figueroa para que renuncie, lo cual fue logrado con éxito.
1927 – 26 Jul, 1931: Carlos Ibáñez del Campo (Dictadura)
(Militar) Durante su período, su principal inquietud fue el reestablecimiento del orden, para lo cual no omitió esfuerzos, ni vaciló en tomar cuanta medida encuentre necesaria, sea legal o ilegal. Su gobierno estableció una estricta censura sobre toda la prensa del país, y gastando algunos millones adquiriere para el gobierno el diario “La Nación”. En 1929 se firma el tratado limítrofe entre Chile y Perú, gracias a la eficaz mediación
de Estados Unidos. El “Tratado de Lima” de 1929 señala: 1.Tacna vuelve a la soberanía peruana.
2.Arica queda bajo soberanía chilena.
3.Chile paga a Perú una compensación de 6 millones de dólares.
4.Se traza un límite de 10 Km. al norte del ferrocarril Arica-La Paz, llamado “Línea de la Concordia”.
El gobierno comenzó a desprestigiarse con rapidez. Las arcas se encuentran vacías y los banqueros de Inglaterra y Estados Unidos se niegan a favorecer al fisco chileno con sus fondos. En vista de lo peligroso de que el país se revolucione, decide renunciar el 26 de julio de 1931, dejando como Presidente de la República al Presidente del Senado, don Pedro Opazo Letelier.
26 – 27 Jul, 1931: Pedro Opazo Letelier
Éste asume y en menos de 24 horas entrega el cargo a su ministro del interior, don Juan Esteban Montero, el cual en un principio gobernó interinamente, para luego ser elegido presidente constitucional hasta 1932.
27 Jul, 1931 – 4 Jun 1932: Juan Esteban Montero Rodríguez (Bisnieto de Manuel
Rodríguez)
(Abogado) El empobrecido erario que recibe, apenas puede cubrir los gastos más elementales del país. Montero se impone como norma no apartarse ni una línea de los preceptos de la constitución y las leyes y, por ende, (para no ser inconsecuente) no dicta ni decretos con fuerza de ley, ni trata de disolver el Congreso. En las elecciones presidenciales del 4 de octubre de 1931 don Juan Esteban Montero triunfa holgadamente. El asunto que más le preocupó fue el económico. Las autoridades comienzan a notar que la agitación política, en vez de concluir, se agita cada vez más. El 4 de junio de 1932, se envía un ultimátum por parte de militares al gobierno, pidiendo la renuncia del Presidente, entregándole el mando en forma inmediata a una junta compuesta por el Gral. Arturo Puga, Eugenio Matte y Carlos Dávila. Montero se niega a dimitir, pero la violencia de la fuerza armada le obliga finalmente a renunciar.
4 Jun – 13 Sep, 1932: 100 días de República Socialista (General Arturo Puga, Carlos Dávila y Eugenio Matte)
El principal inspirador de la república socialista es el coronel Marmaduque Grove, Ministro de Defensa Nacional. Como primera medida se disuelve el Congreso el 6 de junio. Un pronunciamiento militar el 13 de septiembre, obliga a Dávila a retirarse del gobierno.
** Decreto ley 520: (Se dicta durante los 100 días de la república socialista) Establece la expropiación por parte del gobierno de las industrias productivas que se encuentren en receso, “para el sólo efecto de atender necesidades imperiosas de las subsistencias del pueblo”. Es una norma utilizada como “Resquicio Legal” durante el gobierno de la Unidad Popular.
13 Sep – 2 Oct, 1932: Gral. Bartolomé Blanche Espejo
Las guarniciones de Antofagasta y Concepción obligan al Gral. Blanche a renunciar.
2 Oct – 24 Dic, 1932: Abraham Oyanedel Urrutia
Quien asume, según la Constitución, es el Presidente de la Corte Suprema (ya que no había ni poder ejecutivo ni legislativo), o sea, don Abraham Oyanedel. Se realizan elecciones el 30 de octubre de 1932, resultando electo don Arturo Alessandri con más votos que la mayoría absoluta. Esta elección, permite que el país vuelva a la normalidad y deje atrás la anarquía que sufrió desde el 11 de septiembre de 1924.
Constitución de 1925 (1932 – 1973)
24 Dic, 1932 – 1938: Arturo Alessandri Palma. (Liberal con apoyo de la derecha).
Cuando Alessandri recibe el gobierno, lo recibe con un déficit fiscal de casi 400 millones de pesos. La cesantía alcanza índices alarmantes. Alessandri llega con el firme propósito de reestablecer el orden institucional, dar solución a la anarquía política y poner fin a caudillismo militar.
El Ministerio de Hacienda recibe a Gustavo Ross Santa María, que gracias a su habilidad para obtener recursos permite logros económicos que sacan al país de la catástrofe. Este hecho le hace al Ministro merecedor del apodo “Mago de las Finanzas”. En el año 1934, Alessandri otorgó el voto municipal a las mujeres. La educación chilena, reconocida internacionalmente, ha alcanzado un grado de excelencia a nivel continental. Aparece un importante conglomerado político, “El Frente Popular”, aglomerando al bloque de Izquierda (comunistas y socialistas) más el Partido Radical. Para reducir uno de los principales problemas, la cesantía, se dictaron durante su gobierno importantes leyes: Ley del sueldo mínimo y vital (1937) y la Ley de medicina preventiva (por la crítica situación sanitaria). A finales de su mandato se empiezan a ver resultados de su gestión económica. Aparece también en 1937 la “Ley de Seguridad Interior del Estado”.
El 5 de septiembre de 1938 algunos simpatizantes NAZI se toman la Universidad de Chile para proclamar como su candidato a Carlos Ibáñez del Campo. Este hecho provocó temor en el gobierno, al pensar que se podían sumar sectores del ejército y realizar un golpe de estado para dejar a Ibáñez en el poder. Rápidamente fueron sometidos y muertos en la casa de Seguro Obrero, salvándose algunos y entre ellos el fundador de esta corriente en Chile, el Diputado Jorge González von Marées (fue inhabilitado absoluta y perpetuamente para ocupar cargos públicos).
1938 – 25 Nov, 1941: Pedro Aguirre Cerda (“Don Tinto” le llamaban cariñosamente
“Negro Aguirre” ya que lo encontraban feo y de aspecto ordinario) (Se muere antes de terminar su período)
(Abogado y Profesor de Castellano) El hecho de que la candidatura de Ibáñez haya sido retirada, significa el triunfo de Aguirre (Radical - Frente Popular) sobre el candidato de Derecha, Gustavo Ross Santa María.
Entre las principales obras de Aguirre Cerda se encuentra la creación de la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO), la creación del Premio Nacional de Literatura y la creación de la Caja de la Habitación Popular.
En septiembre de 1939, el gobierno de Aguirre se declara neutral ante el conflicto desencadenado por Alemania. También le corresponde hacer frente al problema de los españoles que huyen del régimen de franquista y se asilan en la embajada chilena en Madrid.
El 6 de noviembre de 1940, Aguirre dicta el “Decreto que fija los límites de la Antártica”. Se designó al profesor de Derecho Internacional de la Universidad de Chile, don Julio Escudero Guzmán, para que realizara un completo estudio de nuestros títulos sobre la Antártica. Los derechos de Chile sobre dicho territorio se remontan a 1555 cuando Carlos V une la gobernación de Jerónimo de Alderete, que abarcaba del Estrecho de Magallanes hasta el Polo, con la gobernación de Pedro de Valdivia, que abarcaba desde Copiapó hasta el Estrecho, conformando así la Gobernación de Chile. Si se tiene en cuenta la negligencia en temas de soberanía y ocupación que han tenido muchos de nuestros gobiernos, el mérito de Aguirre es inmenso.
Aguirre Cerda muere el 25 de noviembre de 1941 producto de una tuberculosis. Lo reemplaza el Ministro del Interior, don Jerónimo Méndez, en calidad de vicepresidente.
25 Nov, 1941 – 2 Abr, 1942: Jerónimo Méndez (Gobierno Interino)
El 7 de diciembre de 1941 ocurre el ataque japonés a Pearl Haurbour, entrando Estados Unidos a la guerra. Ante esto, Méndez cambia la posición oficial de Chile a una un poco ambigua: mantiene su posición de neutralidad, pero al mismo tiempo apoya a Estados Unidos.
2 Abr, 1942 – Jun, 1946: Juan Antonio Ríos Morales (Llamado “Don Mandantonio”
por su carácter fuerte y autoritario).
(Abogado) Radical apoyado por la “Alianza Democrática” (Continuación del desaparecido “Frente Popular”. Se crea para apoyar a Ríos y está integrada por los partidos: socialista, comunista y radical. Desaparece en 1946).
Ríos asume la presidencia cuando en Europa se desarrolla la segunda guerra mundial. Éste continúa la misma política que Méndez. Estados Unidos recomienda a los países latinoamericanos la ruptura de relaciones con Alemania, Japón e Italia. La gran mayoría de los países lo hace, menos Argentina y Chile, lo que provoca una serie de incidentes en
la relaciones con Estados Unidos. Finalmente en enero de 1943 se suspenden las relaciones con Alemania, Japón e Italia. La contribución de Chile a la guerra consistió en vender cobre a un precio muchísimo más bajo que el del mercado.
Los grandes objetivos del gobierno de Ríos en materia económica fueron el acero, la electricidad y el petróleo (descubierto en 1945 en el cerro Manantiales, Magallanes). La vivienda fue la principal preocupación en obras públicas, por lo cual reestructuró la Caja de la Habitación Popular, dándole más poder y capacidad económica. Lamentablemente la inflación va a ser el gran dolor de cabeza de este gobierno, sin siquiera poder controlarla.
Importante mención tiene 2 hechos que acaecieron durante el período de Ríos: Lucila Godoy Alcayata, más conocida como Gabriela Mistral, recibe el premio Nóbel de literatura en 1945; y la Iglesia Católica Chilena recibe a su primer Cardenal, el Arzobispo de Santiago, monseñor José María Caro Rodríguez.
El 15 de enero de 1945, Ríos debe delegar en su Ministro de Interior, Alfredo Duhalde, producto de un cáncer que le aqueja. Ríos deja de existir el 27 de junio de 1946.
27 Jun – 24 Oct, 1946: Alfredo Duhalde (Gobierno Interino)
24 Oct, 1946 – 1952: Gabriel González Videla
(Abogado) En la elección de septiembre de 1946, ninguno de los candidatos a la presidencia logra la mayoría absoluta, por lo cual, le corresponde al Congreso Pleno elegir entre las 2 más altas mayorías, que en este caso serían: Gabriel González Videla (Candidato Radical) y Eduardo Cruz Coke (Candidato de conservadores y liberales). Finalmente el Congreso Pleno elige a González Videla.
El 23 de julio de 1947, el gobierno dicta un decreto en que se establece la soberanía chilena sobre 200 millas marítimas de mar y fondos submarinos. En 1952, representantes de Ecuador, Perú y Chile se reúnen en Santiago para suscribir a la “Declaración de Santiago” en que se acogen a la tesis de 200 millas. Hoy en día esta tesis es casi aceptada en totalidad por la comunidad internacional.
En este gobierno, las relaciones con el partido comunista comienzan a quebrarse. Incluso el 3 de septiembre de 1948 se promulga una “ley de defensa a la democracia”, ley que tiene por objetivo la defensa de Chile del comunismo, la que es publicada bajo el nombre de “Ley de Defensa permanente de la Democracia”. Sus enemigos la denominaron la “Ley Maldita”. Su discusión en el Parlamento provocó la escisión del Partido Conservador (Partido Conservador y Conservador Social Cristiano), del Partido Radical (Partido Radical y Radical Doctrinario) y del Partido Socialista (Partido Socialista y Socialista Popular).
La inflación, herencia del gobierno anterior, es controlada sólo en parte, aunque en los últimos años vuelve a subir. En materia industrial se sigue la política de Ríos, o sea,
acero, electricidad y petróleo. En 1950 el Parlamento aprueba la creación de la ENAP (Empresa Nacional del Petróleo).
La larga lucha de las mujeres por lograr la igualdad política culmina con González. El 8 de enero de 1949, se promulga la ley que establece el voto femenino en plenitud. En mayo de 1951 se empieza a generar el fenómeno denominado “ibañismo”, que pretende instalar a Ibáñez del Campo de nuevo en el poder, pero ahora democráticamente. Esto se produce debido a que Ibáñez aparece como la única alternativa contra la corrupción política y administrativa (El partido radical se ve totalmente en crisis debido a actos deshonestos, manejos fraudulentos de fondos fiscales, etc. El partido radical era la principal fuerza política de Chile, pero estos actos realizados en los 3 gobiernos radicales – Aguirre, Ríos y González – contribuyeron a su desprestigio y, por ende, a la pérdida de electorado.)
1952 – 1958: Carlos Ibáñez del Campo. (Gobierno Democrático)
Presentado como “El General de la Esperanza”, se espera de su gobierno una mano dura que ponga orden en el país. Su símbolo, una escoba, que representa la voluntad de “barrer” con todos esos vicios.
Ibáñez arrasa en la elección y es proclamado Presidente el 24 de octubre de 1952 por el Congreso. Sin embargo, en menos de 6 meses de gobierno, de la euforia inicial, nada queda. Existe mucho desencanto entre sus colaboradores más directos y su gobierno cayó en vicios similares a los que pretendía “barrer”.
Se crea la nueva Central Unitaria de Trabajadores, CUT, designándose como su primer presidente don Clotario Blest. La difícil situación económica, con una inflación que supera el 70% en 1953, permite que se agudice el problema social y sindical. Sólo en 1954, se contabiliza un total de 231 huelgas.
Ibáñez, que asumió el gobierno con el propósito de ceñirse a los marcos constitucionales, por los obstáculos que encuentra (Parlamento y Contraloría), se ve obligado a utilizar los llamados “Resquicios Legales” (utilización de disposiciones legales vigentes, dictadas en algunos gobiernos de facto en los años 30, Ej.: el decreto ley 520) y los “Decretos de Insistencia” (obligan al contralor a tomar razón, vulnerando así la acción fiscalizadora del órgano).
La inflación fue, sin duda, el gran dolor de cabeza de esta administración. Entre sus obras se encuentran: la fundación de la Base Antártica Pedro Aguirre Cerda, creación del Banco del Estado y la fundación de Puerto Williams.
El 28 de julio de 1957 nace la Democracia Cristiana producto de la fusión de la Falange Nacional (1935, nace de la expulsión del partido conservador) y del Partido Conservador Social Cristiano (Nace de una escisión del partido conservador en 1948, por la discusión de la “ley maldita”). El ibañismo carece totalmente de apoyo. En la izquierda el Partido Socialista de Chile y el Partido Socialista Popular se vuelven a unificar formando el “Partido Socialista”, los cuales (más los comunistas que se veían obligados a
actuar en forma clandestina por efectos de la “ley maldita”) forman el “FRAP” (Frente de Acción Popular).
En 1958 se deroga la “Ley Maldita”, lo que va a permitir la participación del voto comunista en el proceso electoral. Finalmente, la derecha presenta a Jorge Alessandri como su candidato presidencial, los radicales a Luis Bossay, el FRAP lleva a Salvador Allende y la DC a Eduardo Frei. Pero inesperadamente la lista presidencial se cierra con el ingreso de Antonio Zamorano, el “cura de Catapilco”, que lo único que va a provocar es el restarle votos a Allende (es por eso que la izquierda empieza a pensar que este candidato es obra de la derecha para ganar las elecciones). Jorge Alessandri logra la primera mayoría, seguido de Allende que casi logra ganar, de no ser por la participación del “cura de Catapilco”.
1958 – 1964: Jorge Alessandri Rodríguez (“El Paleta”)
(Ingeniero Civil) Alessandri recibe al gobierno con una inflación del 33%, pero en 1960 ésta cifra baja 5.4%. Lamentablemente, en los últimos años de su administración, la inflación vuelve a ser de 2 dígitos (45,3% en 1963). La sencillez y austeridad fueron la gran característica del gobierno de Alessandri.
Uno de los primeros problemas que sufre la administración Alessandri, son los terremotos de mayo del ’60. Primero en Concepción un terremoto y al día siguiente en Valdivia un terremoto seguido de un “tsunami”.
A un mes de iniciarse el gobierno, fallece el cardenal y arzobispo de Santiago, monseñor José María Caro. Asume temporalmente la cabeza de la Iglesia de Santiago, monseñor Emilio Tagle. El Vaticano nombró como nuevo arzobispo al monseñor Raúl Silva Heríquez (Abogado de profesión), para luego ser designado como Cardenal.
Después de la llegada de John Kennedy a la presidencia de Estados Unidos, se produce un cambio importante en la política internacional de ese país hacia América Latina. Para contrarrestar los efectos del comunismo en América Latina (La guerra fría comienza a generar en Chile influencias e intervenciones a favor de una u otra parte. Cuba pasa a ser el principal promotor del comunismo en América Latina.), crea la Alianza para el Progreso, que es un programa de ayuda económica para los países latinoamericanos, a cambio de reformas estructurales en el agro, sistema tributario, la educación y la salud. Es así, como esta alianza permite el nacimiento, en noviembre de 1962, de la “Ley de Reforma Agraria” (contiene la posibilidad de expropiar los predios rústicos mal utilizados). También en 1962 se celebra el Campeonato Mundial de Fútbol en Chile, lo que deja una gran herencia: estadios nuevos y modernos, mejoramiento de los aeropuertos y modernización de las telecomunicaciones.
Antes de la elección presidencial, los conservadores, liberales y radicales, forman el “Frente Democrático”. A finales de 1963 ya se empieza a conocer el nombre de los contendores presidenciales: la DC decide postular nuevamente a Eduardo Frei, el Frente Democrático a Julio Durán y el FRAP a Salvador Allende. Por la pérdida que obtuvo la derecha en Curicó, o también llamada el “naranjazo” (el candidato del FRAP gana aplastantemente a sus contendores en las elecciones de Curicó por la vacancia en la
cámara baja), decide votar en maza por Frei, sin condiciones ni pactos. Los Radicales mantienen la candidatura de Julio Durán. Es en este panorama que se realiza la elección el 4 de septiembre de 1964, resultando Eduardo Frei electo con más de de la mayoría absoluta.
1964 – 1970: Eduardo Frei Montalva (Su lema: “Revolución en Libertad”, lo que
expresa el deseo de cambio, pero sin perder la libertad).
(Abogado) Desde Cuba, Fidel Castro y el “Che Guevara” se comienzan a presentar como los libertadores de América. La elección presidencial de 1964, no fue otra cosa más que el choque entre el “humanismo cristiano” y el “socialismo marxista”.
Siguiendo con la herencia de los gobiernos anteriores, el gran dolor de cabeza de este