4. ANALISIS DE LOS PROBLEMAS PRIORIZADOS VS LA MISIONALIDAD DE LA
4.2. ANALISIS DE Las capacidades institucionales en relacion con las necesidades identificadas 120
4.2.4. Servicio de Policía Ambiental, conformación y estructura 127
4.2.4.1. El servicio de vigilancia de policía ambiental.
En la Policía Ambiental el servicio de vigilancia comunitaria ambiental es uno de los servicios básicos y esenciales de manera permanente e ininterrumpida tanto en áreas urbanas como rurales, ya que la afectación del medio ambiente se da en los dos sectores por las innumerables actividades en el ámbito industrial y de las PIMEs que generan afectación al ambiente en las diferentes comunidades.
La vigilancia comunitaria ambiental tiene los siguientes principios:
Integralidad. Como el abordaje e intervención de los fenómenos de convivencia y seguridad ciudadana de manera global, en concordancia con los procesos esenciales de prevención, disuasión, control e investigación criminal.
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Corresponsabilidad. Como estrategia que busca la convivencia y el mantenimiento de la seguridad ciudadana como acción conjunta entre autoridades civiles, de policía y la ciudadanía en general.
Trabajo con calidad. Fortaleciendo la cultura del trabajo policial ambiental fundamentada en el Sistema de Gestión Integral.
Los servicios de vigilancia comunitaria ambiental deben ser liderados por los señores comandantes de Estación.
La vigilancia se conforma como urbana y rural, siendo la base de las actividades preventivas, disuasivas, educativas y de control que desarrolla la Institución con el fin de mantener las condiciones necesarias para el ejercicio de derechos y libertades públicas.
Las actividades de vigilancia ambiental son aquellas tendientes a fortalecer el objeto preventivo de los delitos ambientales, es se desarrolla ejerciendo presencia en la comunidad, cuidando los recursos y creando condiciones de equilibrio social para buscar un desarrollo sostenible.
La metodología de trabajo de la vigilancia comunitaria ambiental se fundamenta en una metodología de trabajo que elabora un diagnóstico, prioriza y formula actividades y plan de trabajo atendiendo integralmente los problemas identificados en materia ambiental.
La priorización se fundamenta en los resultados de diagnostico de seguridad que prioriza la atención de los problemas ambientales identificados por frecuencia y por impacto en el medio ambiente
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Todas las acciones de vigilancia preventiva formuladas se deben trazar en un plan de trabajo para ser ejecutadas por la patrulla correspondiente y evaluadas periódicamente por el Comandante de Estación.
4.2.4.2. Vigilancia urbana ambiental.
Se define como el servicio presto del perímetro urbano de las ciudades o cabeceras municipales, mediante acciones preventivas, disuasivas y de control e investigación de delitos ambientales.
La finalidad tiene como propósito el desarrollo de planes integrados que permitan prevenir, y reducir los delitos ambientales y fortalecer la Policía Ambiental y Ecológica para la protección de reservas naturales, prevención y educación ambiental y ecológica, acciones para la prevención, mitigación y atención de desastres.
4.2.4.3. Vigilancia rural ambiental.
Se define como el servicio que se presta ininterrumpidamente en zonas rurales, para garantizar las condiciones de protección de los recursos, la flora y la fauna en las zonas productivas agrícolas ganaderas, fronterizas, resguardos indígenas, parques nacionales y reservas naturales, susceptibles de ser alterados por la acción de actividades industriales o comerciales.
La vigilancia rural ambiental debe tener como propósito fortalecer una respuesta efectiva a las necesidades de protección de las áreas protegidas y de intervención, entendiendo que a partir de la presencia policial se facilita la movilización y acción de otras entidades del Estado y se generan las condiciones de desarrollo económico y social. La Policía Ambiental también debe encaminar estrategias a
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neutralizar y desarticular grupos armados ilegales, los cuales también generan un detrimento en los recursos naturales por la modalidad de sus actividades como se explica en el marco teórico.
La vigilancia Rural Ambiental también encamina operaciones en contra del narcotráfico, para desvertebrar las actividades de procesamiento, almacenamiento, traslado y comercialización de narcóticos y precursores químicos.
4.2.4.4. Modalidades del servicio de policía.
La Policía Ambiental cumplirá tareas en el marco de las modalidades de Seguridad Ciudadana, Investigación Criminal, Inteligencia Policial, administrativa y logística y docencia. Desarrollando actividades de prevención, disuasión, control, inteligencia e investigación de acuerdo a las definiciones dadas en la actividad de policia.
4.2.4.5. Especialidades de policía ambiental.
La especialidad es aquella función que requiere conocimientos, aptitudes y habilidades específicas para poder intervenir en prevención, control, disuasión, inteligencia e investigación como Policía Ambiental. Estas especialidades son: Carabineros. Cuya misión es garantizar la seguridad en áreas rurales y apoyo en la vigilancia en ciudades y centros poblados. Puede realizar actividades de prevención, disuasión y control mediante la verificación de la seguridad y actividades de las comunidades de municipios y veredas
Ambiental y Ecológica. Cuya misión es ser responsable de la vigilancia y protección de los recursos naturales, la calidad del medio ambiente, la ecología y
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el ornato público, realizando actividades de prevención y control de los factores de deterioro ambiental.
Tránsito y transporte. Quien se encarga del tránsito urbano, carreteras y transporte multimodal en las policías metropolitanas y departamento de policía, cuya misión es contribuir con la seguridad, control, prevención y disuasión, al desarrollar tareas de verificación de transportes de mercancías y especies de flora y fauna.
Antiexplosivos. Es la modalidad que cuenta con personal técnicamente capacitado y equipado en áreas urbanas y rurales para prevenir, minimizar los efectos, buscar y asegurar pruebas del hecho, en situaciones donde se utilicen sustancias explosivas, activadas mediante diferentes mecanismos con capacidad de destrucción de bienes, personas y contaminación de los suelos.
Turismo. Especialidad que tiene a su cargo la vigilancia y el control de los sitios turísticos o que constituyen patrimonio cultural de la Nación. Brinda orientación y seguridad a los turistas, y protección a los recursos naturales donde se desarrolla la actividad del turismo.
Antinarcóticos. Especialidad encargada de desarrollar los procesos de prevención, erradicación e interdicción contra la cadena del narcotráfico en el territorio nacional, previniendo la expansión de los cultivos ilícitos, la deforestación y la contaminación con insumos químicos que trae consigo la cadena del cultivo, el procesamiento y la instalación de laboratorios.