CAPÍTULO 3. MARCO TEÓRICO
3.3 Sistema Educacional Chileno: Impulsa la mejora en los Procesos de Aprendizaje
Durante los últimos treinta años nuestro país ha implementado importantes reformas educacionales dirigidas a mejorar la eficiencia, calidad, equidad de los servicios y de sus resultados. Se promueven cambios tanto en el modo de pensar el aprendizaje y el trabajo pedagógico como en los sistemas de gestión y de participación de la comunidad en el logro de mejores
resultados. Se trata de impulsar, desde lo organizativo y lo pedagógico, la construcción de escuelas de calidad para todos3.
Desde los resultados 2017 publicados por la Agencia de la Calidad de la Educación, el Secretario Ejecutivo, don Carlos Henríquez, señala “Tenemos una importante reducción en las brechas de resultados entre grupos socioeconómicos en enseñanza básica, gracias al avance de los grupos más vulnerables en la última década. Estos resultados demuestran que la focalización de la política pública ha demostrado tener importantes logros, especialmente la Subvención Escolar Preferencial para la enseñanza básica. En contrapartida, los desafíos de aprendizajes de los estudiantes de enseñanza media, obligan a tomar medidas de apoyo y focalización en este nivel”4
.
Se destaca una información relevante y preocupante “los resultados demuestran que nuestro sistema escolar tiene grandes retos respecto a la actitud frente al aprendizaje. Más de la mitad de los estudiantes siente
temor a temas académicos, un porcentaje similar piensa que las habilidades académicas no se pueden mejorar y un alto porcentaje de directivos y docentes no cree que sus estudiantes puedan acceder a la educación superior, todos aspectos centrales en que los establecimientos pueden marcar la diferencia e impactar en mayores aprendizajes”. “Los Resultados Educativos 2017 demuestran que existe una serie de factores que son críticos para mejorar los aprendizajes: las expectativas, la ansiedad académica y la mentalidad de crecimiento”5
.
3
Datos obtenidos de la página www.agenciaeducacion.cl, respecto de los resultados SIMCE 2017, que fueron reportados por el Ministro de Educación, Gerardo Varela, junto al Secretario Ejecutivo de la Agencia de Calidad de la Educación, Carlos Henríquez.
4 Datos obtenidos de la página www.agenciaeducacion.cl, respecto de los resultados SIMCE 2017, que fueron reportados por el Ministro de Educación, Gerardo Varela, junto al Secretario Ejecutivo de la Agencia de Calidad de la Educación, Carlos Henríquez.
5
Datos obtenidos de la página www.agenciaeducacion.cl, respecto de los resultados SIMCE 2017, que fueron reportados por el Ministro de Educación, Gerardo Varela, junto al Secretario Ejecutivo de la Agencia de Calidad de la Educación, Carlos Henríquez.
Uno de los factores que incide en el alza de resultados de los estudiantes es la expectativa de alcanzar la educación superior. Así, en la medida en que los estudiantes, apoderados, profesores o directivos tienen expectativas positivas sobre su futuro académico, sus resultados mejoran.
Cabe destacar los avances que se han ido efectuando a lo largo de los años con la Reforma Educacional en Chile y, particularmente, en las transformaciones en el ámbito curricular. El desarrollo de una didáctica más centrada en los aprendizajes y en el alumno, los esfuerzos por ofrecer una variedad en los procedimientos educativos de manera de lograr aprendizajes más efectivos desde habilidades y destrezas. No obstante, los diversos cambios que han operado en la escuela de hoy, admitiendo variaciones y dispositivos nuevos que propenden mejorar la práctica educativa, no logra una mejora sustentable en los resultados obtenidos.
Un factor determinante en este proceso es el “tiempo” los alumnos y alumnas no aprenden por épocas ni se detienen en sus procesos coincidiendo con los semestres, cada uno aprende al ritmo que le permiten su motivación y sus capacidades como también un factor importante que influye en el aprendizaje es la apropiación del docente en su práctica pedagógica de principios fundamentales que emanan de lo biológico, teórico y práctico, pero por sobre todo de la convicción que sus alumnos son capaces de aprender y que la actitud audaz e innovadora es un elemento clave en la mejora.
Desde esta óptica las políticas inclusivas fortalecidas en el Decreto exento N° 83, impulsado en el 2015, incentivan la igualdad de oportunidades a partir de la diversificación de la enseñanza, entregando orientaciones para realizar adecuaciones curriculares como también las nuevas bases para la educación parvularia, donde, el juego lúdico6 vuelve a ser el protagonista.
6
Según las bases curriculares presentadas por el Ministerio de Educación en Febrero del 2018, las definiciones curriculares se nutren de los nuevos conocimientos derivados de la investigación y de prácticas pedagógicas pertinentes y colaborativas, que valoran el juego como eje fundamental para el
Cuando hablamos de la gestión de aula y de su relación con la calidad, intrínsecamente hablamos de profesores profesionales de la educación con buenos logros académicos que cuentan con experiencia y conocimientos sobre qué deben hacer en la sala de clases para que sus estudiantes aprendan y mejoren sus aprendizajes.
La característica de los docentes a la hora de enseñar, su compromiso y expectativas, influye en la característica que poseerá su aula (clima, tiempo, implicancia de la familia) y su metodología, profesores expertos a la hora de pensar, aprender y sobre todo motivar.
Hoy se destacan en nuestro país políticas públicas que mejoran las condiciones laborales del profesorado, con un suelo digno, estabilidad laboral, condiciones de trabajo favorable. La más destacada es hoy La ley de Carrera Docente que busca dignificar la docencia, apoyar su ejercicio y aumentar su valoración para las nuevas generaciones.
La educación de calidad está asociada a la gestión escolar y al liderazgo educativo que la conduce, es por esto que el Ministerio de Educación, elabora como apoyo fundamental, el Marco para la Buena Dirección, el cual enfatiza que la efectividad de los establecimientos educacionales se basa en la capacidad de gestión de todo el equipo que dirige la escuela por ende, el liderazgo se posiciona como una de las competencias clave en la gestión de directores y equipos directivos que tienen la responsabilidad de conducir a las instituciones al logro de los objetivos institucionales.
En busca de la mejora en la calidad de los aprendizajes para todos los niños y jóvenes de nuestro país y responder efectivamente a las demandas de calidad y equidad, propias de estos tiempos, es que el Ministerio de Educación, a través de, Ley General de Educación 20.370 instituye el
trabajo pedagógico, resguardando la formación integral y el protagonismo de los niños y niñas en las experiencias educativas.
sistema Nacional de Aseguramiento de la calidad educativa y su fiscalización en la ley 20.529.
El Sistema Nacional de Aseguramiento es clave, permite impulsar a las escuelas para su mejora, presentando una serie de indicadores que abarcan desde los resultados obtenidos, el grado de motivación de los alumnos y deserción escolar, datos fundamentales en el inicio de un diagnóstico certero para el proceso ajustado del cambio, identificando fortalezas y debilidades.
Junto con eso, el Marco de la Buena enseñanza establece lo que los docentes chilenos deben conocer, saber hacer y ponderar para determinar cuán bien lo hace cada uno en el aula y en la escuela, permite orientar mejor nuestra política de fortalecimiento de la profesión docente.
Una institución fundamental es hoy la Agencia de Calidad esta comenzó a operar en octubre de 2012, sus principales funciones son:
a.- Evaluar el grado de cumplimiento de los estándares de aprendizaje y de los otros indicadores de calidad educativa.
b.- Ordenar a los establecimientos según el logro de los estándares de aprendizaje y de los otros indicadores de calidad educativa, considerando también las características de los alumnos, con la finalidad de identificar las necesidades de apoyo.
c.- Evaluar a los establecimientos educativos y sus sostenedores en base a estándares indicativos de desempeño.
d.- Informar sobre las materias pertinentes a la comunidad y promover su uso correcto
La Agencia de Calidad de la Educación es un servicio público descentralizado, cuyo objetivo primordial es evaluar y orientar al sistema educativo para contribuir al mejoramiento de la calidad y equidad de las oportunidades educativas.
Para evaluar los resultados de los establecimientos, la agencia considerará a los estándares de aprendizaje y otros indicadores de calidad educativa (por ejemplo convivencia escolar), elaborados por el MINEDUC y aprobados por el Consejo Nacional de Educación. Esta medición se realizará de forma periódica en distintos cursos y sectores de aprendizaje, a través de instrumentos y procedimientos estandarizados (SIMCE, cuestionarios SIMCE, entre otros).
La evaluación que realiza la agencia tendrá como resultado un informe público que señalará las fortalezas y debilidades del establecimiento y las recomendaciones que lo ayuden a identificar los esfuerzos que deben emprender.
Así también la Superintendencia de Educación, tiene como objetivo principal de fiscalizar los recursos entregados por el sistema educativo y sancionar el cumplimiento de la normativa en aspectos de infraestructura y administrativos, como por ejemplo el verificar si el recinto cuenta con una infraestructura adecuada y segura para los niños y el personal, si los profesores cuentan con el título para enseñar, si existe un manual de convivencia claro y conocido por la comunidad escolar, si se registra de manera adecuada la asistencia de los alumnos, el estado del mobiliario, el pago de las cotizaciones de los profesores, entre otros aspectos.
El Consejo Nacional de Educación será el encargado de aprobar el currículum y estándares nacionales de aprendizaje e indicativos de desempeño.