SONSÓN: DESARROLLO Y CONFLICTO

Esta primera parte presenta las apreciaciones que sobre el desarrollo tienen los entrevistados de Sonsón. Muestra la percepción de conflictos presentes en el territorio y la valoración de los efectos que en sus entornos, ha dejado la intensificación de hechos violentos que se dio en las décadas pasadas.

127 EL DESARROLLO

DEFINICIÓN DE DESARROLLO

A pesar de que la cultura y condiciones de la vertiente del Magdalena Medio y la zona de montaña del municipio de Sonsón tienen características diferentes se encuentran algunas ideas afines respecto al concepto de desarrollo, en la que pueden identificarse tendencias similares:

La primera y más frecuente, plantea el desarrollo como progreso del pueblo, proyectado hacia futuro, de forma integral desde mejores condiciones económicas y con acceso a servicios públicos y educación.

El progreso de las regiones, la proyección de un futuro con ideales para el pueblo, fuentes de trabajo, y programas que tengan como base el bienestar del campesinado y que la cultura (educación) sea lo principal. Un pueblo culto siempre será un pueblo que va a triunfar (SMc1).

Es el sueño que uno proyecta y que se da con las políticas. Es todo lo que le brinda a uno una calidad de vida: educación, maquinaria, servicios, producción (SMd2).

Para mí el desarrollo es la forma como debe vivir una comunidad, con una calidad de

vida ue a, u os p og a as ue satisfaga … que los cultivos den lo que se requiere, unas entradas suficientes, donde vaya incluido educación y trabajo (Sb1)

Son los principales procesos, que llevan al hombre a un crecimiento tanto económico, como espiritual e intelectual (Se1).

En esta misma tendencia se encuentra la valoración de uno de los entrevistados de la región Magdalena Medio, que analiza los cambios en el uso de la tierra como un

128 retroceso, en tanto la agricultura, que era frecuente en la región, generaba mayor empleo que la actual actividad ganadera. De igual forma, valora las acciones educativas y de normativa social como necesarias para cualificar a los ciudadanos y plantea como característica importante del desarrollo el acceso a los servicios públicos:

Para mí el desarrollo es el progreso de un pueblo. Por ejemplo, si hace veinticinco años una finca, de tres mil hectáreas, manejaba trescientas o cuatrocientas personas, por los cultivos. Eso generaba empleo. En cambio hoy en día la ganadería no genera empleo (SMb1). Por ejemplo, en este momento yo le he planteado a la directora de transito en Sonsón, que nos facilite señalizar el pueblo, aunque no sea necesario, porque de esa forma se educa la po la ió … entre las familias, educando a los iños, si li e ti aje… Otra característica es tener acceso a todos los servicios básicos: salud, edu a ió , t a spo te

(SMb2).

La segunda idea que se presenta con mayor frecuencia, es el desarrollo como un proceso de participación ciudadana para la toma de decisiones, incorpora un elemento político, en tanto menciona la necesidad de hacerse escuchar, a través de los líderes o en espacios de participación, para definir la prioridad en las inversiones y el rol de las instituciones como facilitadoras de los procesos requeridos en el territorio:

A nivel personal pienso que el desarrollo no solo lo conforman los mandatarios de turno, que a veces no hacen nada, sino nosotros los integrantes de la comunidad, que somos los que tenemos la obligación de hacer el plan de desarrollo y lograr que el alcalde y los

o ejales lo eali e “Ma .

Co el apo o del go ie o e tidades e t a je as, ta ié e esita os el líde ue pueda jalo a el desa ollo (SMc2).

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Buenas iniciativas para la participación de las comunidades, desde el presupuesto de 2010 se piensa en un presupuesto participativo, donde la comunidad expone sus necesidades y para tenerlo en cuenta. El tema de participación en fundamental por plantear ideas y decir a lo que hay que trabajarle (Sf1).

Vale hacer referencia especial en esta tendencia, a la reflexión planteada por la representante de la asociación de víctimas del municipio, en la que además de los elementos sobre interacción institucional, se hace alusión a los retrasos generados en el municipio por las relaciones inequitativas entre clases sociales, que al parecer impidió la llegada y fortalecimiento de iniciativas productivas por el interés de las familias adineradas de conservar su status quo:

Yo pie so ue e uestió de desa ollo e el u i ipio tie e ue ha e u a a ticulación muy grande, desde las organizaciones de base hasta lo más alto, porque mientras sigamos como islas separadas y todo el mundo halando para su lado, nunca vamos a obtener un desarrollo. Sonsón ha sido muy violentado en esa parte del desarrollo. Según la historia de la anterior generación, fue crítica, Sonsón tenía una visión demasiado amplia para el desarrollo y aquí la gente rica no dejó entrar el desarrollo, en cuestión de generación de empresas. Entonces de ahí viene esa cultura, porque las matronas decían que las mujeres de nivel bajo no podían estudiar, ni montar empresas porque se quedaban sin sirvientas (Sg1).

La tercera tendencia, hace alusión de manera específica al mejoramiento de las actividades productivas individuales y a las potencialidades del municipio para generar regalías, es decir, referencia el tema económico como elemento jalonador de desarrollo, porque permite beneficios para la comunidad, generación de rentabilidad y construcción de infraestructura:

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Es algo que beneficia a la comunidad. Como en agricultura ó ganado. Por ejemplo si a los productores de ganado le cambian la raza por otra a la que no tenga que invertirle mucho. Por ejemplo, ue i stale u ta ue pa a la le he e las fi as, así sea pe ueño… et . (Sa1)

Yo pienso que si lo miramos desde lo que es todo el tema de producción, yo pensaría que

se ía te e ue as p odu io es, pe o ta ié ue e adeo… po ue si usted p odu e

y no tiene mercadeo, no sería una lógica tener producción, claro que tendríamos comida pero no tendríamos ingresos económicos (Sc1).

La forma de uno trabajar, emplear la plata y qué utilidades dan los trabajos de uno (Sh1).

En este momento a nivel de cabecera (San Miguel), hay unas buenas perspectivas porque vamos a tener unas micro centrales eléctricas que nos van a producir mil ochocientos millones de pesos anuales. Y en tres micro-centrales vamos a tener cinco mil cuatrocientos millones. A nivel de los corregimientos del Magdalena Medio, tenemos un plan de desarrollo, que consiste en la planta de tratamiento, el relleno sanitario, el plan maestro de alcantarillado (SMa2).

NIVEL DE DESARROLLO

Respecto al nivel de desarrollo valorado por los entrevistados, se encuentra que la percepción más generalizada es de bajo desarrollo, tanto en la zona rivereña como de montaña, se encuentra que de los trece entrevistados se obtuvo respuesta de diez, seis de los cuales expresan de forma explícita que el nivel de desarrollo es bajo, tres lo describen como nivel medio o bajo con tendencia al mejoramiento y solo uno ubica el nivel de desarrollo como alto.

131 En la región del Magdalena Medio, tres de los cinco líderes entrevistados, cuyo concepto de desarrollo es la proyección integral de un pueblo, califican el nivel como bajo o muy bajo. Solo uno de los líderes encuentra que su comunidad está en un buen nivel.

Sobre los motivos para que este nivel sea bajo plantean temas de tipo económico, social y político, como el efecto de las bonanzas que ha generado una cultura de poco trabajo, la intervención de las autodefensas que produjo actitudes dependientes y subordinadas, la alta concentración de la tierra, la falta de liderazgo y las pocas oportunidades de empleo bien remunerado en empresas o fincas.

Muy bajo, En cuanto a estratos el máximo es dos. Y en cuanto al acceso a servicios es

egula po ue se a ede o u has difi ultades… La ge te o tie e segu idad

alimentaria, debido a la pobreza (SMb3). Hay dos elementos que a mí me parecen, el primero es que las autodefensas le hicieron mal a la comunidad, porque llegaban, de cualquier forma por conquistar sentimientos, alguien les decía: yo necesito que me arreglen mi casa y entonces sacaban uno o dos millones de pesos, sin importar la procedencia como sea. Nos pusieron a mendigar, porque generaron dependencia, mejor hubiera sido que le dijeran: yo no le doy, miremos la forma cómo usted se la gane , entonces la gente no busca alternativas de trabajo y se llega a lo que dice el refrán: lo que nada nos cuesta volvámoslo fiesta y entonces la gente no hace más que pedir y pedir. El segundo es que San Miguel ha tenido varias bonanzas y el problema de las bonanzas es que si no se saben aprovechar refuerzan el paternalismo. Aquí todo el mundo llegó a trabajar, sin ayuda muchas veces, pero entonces comenzó la bonanza del oro, creó una enorme expectativa, benéfica para unos pocos y ruina para muchos otros, porque se creó la mala costumbre de ganar bastante en poco tiempo y con poco trabajo. Luego vino otra bonanza, para nadie es un secreto, con las autodefensas la coca, el robo de gasolina y todos los otros vicios. Eso hace que todo el mundo se atenga a eso y genera cada día más pobreza, piden sin aportar algo y eso genera cada día más pobreza (SMb4).

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La gente tiene ganas de progresar, quiere buscar de qué pegarse pero en la realidad, qué fuentes de empleo se van a crear aquí, la gente no tiene trabajo. Los muchachos terminan bachillerato y se tienen que ir a miniar o por ahí a trabajar a esas fincas o en las cafeterías un trabajito de los domingos y ya ahí quedan anulados los pelados. (SMc3). La falta de líderes. La junta la están manejando personas que no tienen la capacidad de liderazgo (SMc4).

Muy bajito porque por ejemplo el sistema de salud es muy básico, en educación también tenemos lo básico que es bachillerato, en vías hay muchas, pero en mal estado. En la parte social la gente trata de agruparse, para trabajar. Tenemos un buen nivel organizativo. En la parte agropecuaria no hay tierras, no se ha visto la evolución. En este momento hay un señor que va a sembrar palma (doscientas hectáreas) y está buscando cuatrocientas hectáreas más pa a a plia el ultivo olo a la pla ta… e to es eso si es desarrollo porque va a generar muchos empleos directos. En esta zona la ganadería no tiene buen desarrollo, es simplemente comercial. Y lechería. Las fincas no son manejadas por profesionales sino por personas empíricas (SMd3). En la parte agropecuaria, por la tenencia de la tierra a bajo nivel, que la gente no tome la iniciativa de aprovechar la tierra.

Tie a pe dida e ast ojo … No he os te ido opo tu idades. Los e pleado es tie e a

los trabajadores solo con un salario mínimo y eso no permite el desarrollo (SMd4).

San Miguel ha padecido transformaciones no planeadas y que atienden a la dinámica empresarial de la región, el agotamiento de recursos naturales, la corrupción política, el paramilitarismo y en general el conflicto armado, esto ha generado una lógica del desarrollo que se sale de las manos de la comunidad, como se ve en el siguiente testimonio, a pesar de que esta misma entrevistada valore en otros apartes, que lo que falta es liderazgo para direccionar la búsqueda de los intereses de este pueblo, lo que se evidencia es que los intereses económicos han estado ubicados en esta región y por ello esa dinámica es incontenible:

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San Miguel dependía de la pesca, esto fue lo principal y el turismo, hasta el 87 más o menos, el turismo era impresionante, esto se llenaba de carpas sobre todo la zona de la playa de Singapur, venía gente de Italia, de Francia, de Brasil, Estados Unidos, Holanda, de todas partes. Después llegó la minería comenzó a ensuciarse el río y los turistas a aperezarse y después, lo ot o… el ot o p o le a ue su edió usted sa e de ué le esto hablando. Después ahora la represa nos ha quitado pescado todo lo que quiera, antes cuando no había represa ni minería, el programa era hermoso, en la subienda llegaban diez, veinte, veinticinco camiones a cargar, entonces los pescadores hacían un día en la semana una pesca milagrosa para regalarle al pueblo, a toda la gente el pescado que se había recogido, porque la cantidad de pescado usted no se la imagina. Las canoas subían y se iban acercando a la orilla del río y entonces los pecados saltaban y la canoa se llenaba y luego se la repartían a todas las personas que estaban a la orilla del río y esto era como una ofrenda que ellos hacían en agradecimiento por la subienda. Eso era muy hermoso, los

pes ados aía a la a oa ua do el oto a ele a a… de eso a o ueda si o el e ue do la año a za “M .

Para quien califica alto el nivel, se encuentra que este concepto es coherente con la descripción de desarrollo como potencialidades de recursos naturales para generar dinámica económica, vía regalías para el municipio y la llegada de empresas para generación de empleo e ingresos y el apoyo en diversos temas.

Nosot os so os u a egió u i a po ue po eje plo e Je usalén tenemos la fábrica de cementos Argos, que está entre las mejores fábricas del mundo. A nivel de producción diaria tenemos para ciento veinte años aproximadamente, entonces nuestros hijos y nietos, lo verán. También tenemos las marmolera de la Danta, y también en el Magdalena medio tenemos la riqueza de las minas de oro. En este momento tenemos dos empresas por el río y tres en mina de cerro. También tenemos ganadería, agricultura, y prácticamente tenemos muchas fuentes de riqueza, que benefician a las personas que habitan la región. Porque no se ve mendicidad, ladrones, ni viciosos, entonces creo que el

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nivel es muy bueno. Comparado con otras regiones donde la mendicidad es muy grande (SMa3). Hemos tenido un gran apoyo de las grandes empresas como Argos, que invierten

e la o u idad, edu a ió , depo tes, apa ita ió “Ma .

En la zona de montaña, la calificación del nivel de desarrollo es baja y se presentan como evidencias las dificultades para la producción y la disminución en actividades económicas. Las causas que se enuncian para estas dificultades son: el conflicto armado que vivió el municipio recientemente, que desestimuló a los inversionistas del sector agropecuario; además se menciona la falta de capacitación y de sentido de pertenencia con las actividades agropecuarias de quienes están en el campo y las tradicionales limitaciones generadas por los altos costos de producción y la incertidumbre en la comercialización de los productos:

Yo creo que estaríamos muy regular, más bien mal, porque de todas maneras la

p odu ió es u po a… e peza do po ue u hos ha la de ejo a la p odu ió ,

pero la gente no está capacitada y no hay alternativas. Yo diría que una comunidad necesita mucha capacitación para poder empezar desde ahí a mejorar y a tener un sentido de pertenecía por producir mejor, porque si yo soy productor toda la vida, pero me quedo con lo que tengo ahí y nunca pienso en se ejo , u a lo vo a log a (Sc3).

Sonsón está en un nivel medio, tirando a bajo. Porque el proceso de violencia que vivimos en este municipio fue muy grave y aquí los grandes finqueros que eran los que daban empleo se acabaron, abandonaron las tierras y se fueron del pueblo, otros los

se uest a o , a ot os los ata o ot os se fue o de iedo… E to es la gente apenas está como retornando, aunque hay un proceso como de mucha desidia de los que tienen plata para poner a producir la tierra, aquí hay muchas tierras baldías, que ni se arriendan ni las venden ni nada. Hay tierras para el magdalena medio, hay tierras para los rioverdes,

pa a el o egi ie to de los edios, e la is a zo a f ía e a al pue lo “e .

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Debe estar muy regular, no debe estar muy bien. Porque los insumos están muy caros para la agricultor. Y cuando uno va a vender no sabe qué precio le va a tocar, incluso el fríjol está ahora a cuatrocientos mil pesos y no da ganancia. La utilidad es muy poquita (Sh3).

Sin embargo, en esta zona del municipio, algunos entrevistados encuentran una evolución positiva en el nivel de desarrollo porque hay buenos liderazgos y capacidad emprendedora de la comunidad, además se valora la intencionalidad de la presente alcaldía en abrir espacios de participación y realizar apoyo al sector rural.

E la pa te de desa ollo, Cau zal, mi vereda, que hace parte del corregimiento los medios, está muy bien, aunque le faltan muchas cosas, de vivienda está bien, aunque no lo mejor. Pero en general en el corregimiento los Medios, que tiene 12 veredas, hace mucha falta, acompañamiento institucional. Claro que ahora tenemos, al alcalde que nos quiere colaborar, tiene muchas ganas, no hay recursos, la gente es muy emprendedora y hay mucha gente con capacidad de liderazgo, que con la ayuda de las instituciones se pueden sacar adelante... En conclusión, el nivel de desa ollo está ás ie ajo… au ue se ha ava zado “

Esta os e u ivel edio, ás o e os, a se e pieza a ga a , po ue los a data ios

que han llegado aquí la participación es de boca, sacar los volantes con que es un gobierno participativo, pero la participación no se ha visto, se tiene que comenzar con esto del presupuesto y el plan de desarrollo, aunque en ese tampoco se ha visto mucho. Pero ahora se está invitando a los líderes para que participen en lo de presupuesto, creo que este año si se va a dar (Sf3). Esto viene desde la misma administración y Asocumunal, que únicamente palabras y nada de hechos, hay que empezar con cosas como el presupuesto, para que la gente puede empezar a creer, porque se ven las posibilidades de presentar proyectos y que cada sector desde las junta de acción comunal, se vea reflejado en ese

136 AUTONOMÍA Y ACTORES DETERMINANTES:

Cuando se indaga por el nivel de autonomía de las comunidades para definir su desarrollo y la identificación de los actores que determinan las propuestas que ha seguido el municipio, se encuentran tres respuestas:

La más frecuente plantea que es el gobierno es el responsable del estado de desarrollo, algunos entrevistados identifican de manera específica a la administración municipal como responsable del bajo desarrollo por la corrupción y la falta de atención con la zona Magdalena Medio del municipio. Aunque, algunos valoran el esfuerzo de la alcaldía actual, conocen los escasos recursos de que dispone para adelantar obras a favor de la comunidad, consecuencia del estado en que gobiernos anteriores dejaron las finanzas del municipio.

Desafortunadamente hemos tenido unas administraciones municipales con unos

des ala os u g a des e a eza, de los Patiño… Nosot os hemos sido muy golpeados

po la gue a, gue illa autodefe sas… Los g upos al a ge de la le ta ié ha

generado desarrollo, porque apoyaban a los deportistas (SMa6).

El Estado hace poquito, porque Sonsón siempre ha estado muy relegado. Pero la comu idad es la pio e a po las a tividades ue ealiza festivales, ei ados… se ha

hecho unas obras de vivienda. Pero aquí usted no encuentra a alguien con proyectos