SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar el tiempo y el marco económico, social y político en que el proyecto se desarrolla. A continuación se detallan factores que garantizarán que el proyecto genere los beneficios esperados a lo largo de su vida útil.

1.8.1 ARREGLOS INSTITUCIONALES Y MARCO NORMATIVO NECESARIO QUE PERMITA LLEVAR A CAB O LA EJECUCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTO

En el aspecto institucional y normativo, el proyecto es sostenible porque el proyecto está alineado con las políticas y disposiciones legales que atañen a la competitividad y la ciencia y tecnología en la acuicultura peruana. Más aún, contribuye de manera decisiva al fortalecimiento institucional de las relaciones que se tienen que dar entre todos los agentes que forman parte del sistema de I+D+i.

De otro lado, el proyecto forma parte del Programa Nacional de Innovación en Pesca y Acuicultura, el mismo que viene siendo gestionado por la Viceministerio de la Producción en coordinación con los diferentes involucrados en el PIP. Asimismo, viene contando con la Asistencia Técnica del Banco Mundial y Expertos de la FAO, con lo cual el proyecto también se alinea con las políticas de desarrollo mundial en acuicultura, y busca enmarcarse en las

Descripción 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2029

Costos de inversión 51,885,914 66,787,947 66,889,642 977,966 1,143,220

Costos de operación incrementales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Costos de mantenimiento incrementales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Beneficios incrementales 28,806,636 33,127,632 38,096,777 43,811,293 50,382,987 57,940,435 66,631,501 76,626,226 88,120,160101,338,183 Valor de recupero

Total -51,885,914 -66,787,947 -66,889,642 -977,966 -1,143,220 28,806,636 33,127,632 38,096,777 43,811,293 50,382,987 57,940,435 66,631,501 76,626,226 88,120,160101,338,183

VANS S/.70,084,505

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tendencias de esta, que determina que el futuro de la producción de recursos hidrobiológicos se sustentará en la acuicultura.

También, el Programa considera el mejoramiento del aparato institucional del Sistema de Innovación en Acuicultura, para lo cual cuenta con un Proyecto de Fortalecimiento institucional como parte del Programa, que busca revisar y perfeccionar los instrumentos normativos.

1.8.2 CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ENTIDAD ENCARGADA DEL PROYECTO EN SU ETAPA DE INVERSIÓN Y OPERACIÓN

Desde la perspectiva técnica el proyecto es sostenible, en tanto el país dispone de las capacidades de ejecución y gestión del proyecto, particularmente a través de la Unidad Ejecutora del Programa Nacional de Innovación en Pesca y Acuicultura (PNIPA) que se consolidará para la ejecución del PIP.

Existe hoy un moderado cambio en la cultura de innovación y competitividad de los agentes públicos y privados, el cual viene consolidando una masa crítica de operadores en el mercado y un incremento significativo de las intervenciones de empresas y entidades públicas y privadas orientadas hacia la innovación tecnológica.

Asimismo, los nuevos instrumentos que se plantean en el Proyecto han sido utilizados con éxito en otros países y otras entidades como el Ministerio de Agricultura a través de INCAGRO, es decir, son parte de políticas y estrategias aplicadas para la promoción de la investigación y desarrollo tecnológicos y de la innovación empresarial. Existe una importante experiencia en el país, especialmente durante la última década, que valida las expectativas sobre la eficacia de los instrumentos de promoción del mercado de innovación aplicadas por el Gobierno del Perú.

1.8.3 DISPONIBILIDAD OPORTUNA DE RECURSOS PARA LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO

El proyecto propone que los beneficios obtenidos se pueden mantener en el mediano plazo y largo plazo. Para ello la propuesta se sustenta en la validez técnica, económica y financiera del proyecto; en la participación activa tanto de los beneficiarios como de los aliados estratégicos del proyecto, así como el apoyo y compromiso del Estado, gobiernos regionales y locales. En tanto, se espera que el PIP cuente con los recursos necesarios para mantener el mayor nivel de servicio que implica el proyecto. Para este efecto se puede mostrar que los beneficios que genera el proyecto son superiores a sus costos, y que existen compromisos institucionales y políticos de la Alta Dirección del PRODUCE para asignar los recursos necesarios en los gastos de operación y mantenimiento.

De otro lado, el proyecto se sostiene en un modelo de intervención cuya célula básica son los Subproyectos de Innovación, los cuales se rigen bajo parámetros técnicos de proyectos, es decir que la premisa general es financiar solo aquellos subproyectos que demuestren su rentabilidad privada y la consecución de objetivos específicos de productividad. Con ello, se

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garantiza que los productores acuícolas tengan los recursos necesarios para sostener las innovaciones, dado que la operación y mantenimiento de las unidades productoras constituye la sostenibilidad de la operación y mantenimiento del proyecto, dado que el proyecto no brindará un servicio permanente, sino que interviene de manera temporal para resolver problemas específicos.

1.8.4 EL USO EFICIENTE DEL SERVICIO QUE BRINDA EL PROYECTO

El uso eficiente de los recursos está garantizado por los gestores del proyecto, por cuanto el recurso humano que se contrate, estará capacitado para el uso eficiente de los recursos físicos que implemente el proyecto.

Como se menciona anteriormente, la célula básica del PIP son los subproyectos de I+D+i que se financiarán. Estos instrumentos ser rigen por principios económicos y financieros de rentabilidad, dado que buscan un propósito específico que se exigirá sea medible y verificable. Esto garantiza el uso eficiente de los recursos.

De otro lado, el uso eficiente del servicio se puede medir bajo los criterios de selección a aplicar en los subproyectos a financiar. En ese sentido, son criterios de rentabilidad y productividad, que deberán ser demostrados. Asimismo, se cuenta con estudios de población objetivo, que determinan una focalización adecuada y orientación eficiente de los recursos.

1.8.5 LOS PROBABLES CONFLICTOS QUE SE PUEDEN GENERAR DURANTE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Se espera que el proyecto no genere conflictos sociales, al contrario, es una iniciativa que favorece al desarrollo de la acuicultura a nivel nacional.

Los probables conflictos que se identifican por la naturaleza del proyecto están referidos a la falta de coordinación oportuna con las partes involucradas, por lo que se tiene un cronograma de ejecución para el proyecto.

Otra fuente de conflicto probable sería en los concursos, sin embargo, estos se realizarán de manera transparente y con bases adecuadamente diseñadas, a fin de disminuir cualquier riesgo a fraude en los procesos.

En cuanto al manejo de los recursos, estos se concentrarán en una única unidad ejecutora y cuenta con fuentes de recursos de operaciones oficiales de crédito externo, lo cual da mayor certeza de eficiencia en el manejo, dado que se tiene los órganos nacionales de control y también los que determine el Banco Mundial.

1.8.6 ANÁLISIS DE RIESGOS DE DESASTRES

Tampoco es un proyecto que esté afectado por los riesgos de desastres de manera particular, por lo que no existe riesgo de sostenibilidad en ese aspecto. Es un proyecto que brindará

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fondos a través de concursos, por lo cual no está afecto a riesgos, dado que no monta infraestructura para su operación que pueda estar expuesta a riesgos de desastres.