Sostenibilidad de los recursos naturales (energías limpias) en la

La cuestión del desarrollo y la protección internacional del medio ambiente tiene su génesis con la Conferencia de Estocolmo. Desde entonces, se ha discutido y trabajado acuerdos y tratados en conferencias internacionales sobre el clima, en la línea de búsqueda de medios más eficaces para la mitigación y adaptación al cambio climático. Según, el IPCC por mitigación del cambio climático se entiende la intervención antropogénica para reducir la alteración humana del sistema climático e incluye estrategias para reducir las fuentes y las emisiones de gases de efecto invernadero y mejorar la remoción o el secuestro de gases de efecto invernadero.

Por adaptación al cambio climático el IPCC se refiere a los ajustes en los sistemas naturales o humanos como respuesta a estímulos climáticos proyectados o reales o sus efectos, que pueden moderar el daño o aprovechar sus aspectos beneficiosos.126 _{Se ha constituido recientemente} como una prioridad de política energética por su contribución a afrontar los retos del cambio climático. De acuerdo, a la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), la adaptación y la mitigación son las dos respuestas principales al cambio climático y

126 _{“Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático, Cambio}

climático 2001: Mitigación”, IPCC, acceso el 23 de noviembre de 2017, https://www.ipcc.ch/ipccreports/tar/vol4/spanish/pdf/wg3sum.pdf

102 constituyen dos caras de la misma moneda: la mitigación se ocupa de las causas del cambio climático y la adaptación aborda sus impactos.127

Con esa finalidad la mitigación es la aplicación de acciones para reducir la vulnerabilidad frente a ciertas amenazas, por ello el desarrollo sostenible debe garantizar la calidad del medio ambiente y prevenir daños medioambientales indebidos, así como las estrategias del desarrollo sostenible a escala internacional, nacional y local, pueden ayudar a superar las barreras y crear oportunidades para la implantación de energías renovables, mediante la integración de políticas y prácticas en materia de energías renovables y desarrollo sostenible.

Por su parte, los procesos de mitigación se han enfocado principalmente en los sectores energéticos, transporte y residuos, entre otros. En este sentido, estos sectores pueden ser identificados como aquellos que disponen de mayores potencialidades y oportunidades para disminuir las emisiones de GEI. Entre las medidas de mitigación destacan:

1) Aquellas acciones relacionadas con la implementación de mecanismos de desarrollo limpio para impulsar proyectos de mayor eficiencia y cambios en la matriz energética.

2) La energía renovable puede influir en la seguridad energética, atenuando las inquietudes en cuanto a la disponibilidad y distribución de los recursos, y la variabilidad de las fuentes de energía. A medida que la implantación de energías renovables en escenarios de mitigación reduzca el riesgo general de fallos mediante la diversificación de la cartera de fuentes de energía, el sistema energético será menos proclive a interrupciones del suministro.

127 _{“Adaptación y mitigación al cambio climático”, FAO, acceso el 26 de agosto de 2018,}

http://www.fao.org/sustainable-forest-management/toolbox/modules/climate-change-adaptati on-and-mitigation/basic-knowledge/es/

103 3) Potencial para mitigar el cambio climático, las energías renovables pueden aportar otros beneficios como: contribuir al desarrollo social y económico, favorecer el acceso a la energía y la seguridad del suministro de energía, y reducir sus efectos negativos sobre el medio ambiente y la salud.128

Estas medidas cumplen una función en la prestación sostenible de servicios energéticos y particularmente, en la mitigación del cambio climático. Sin embargo, encontramos un nuevo término que es la resiliencia y está se refiere según el IPCC a la capacidad de los sistemas sociales, económicos y ambientales de afrontar un suceso, tendencia o perturbación peligroso respondiendo o reorganizándose de modo que mantengan su función esencial, su identidad y su estructura, y conservando al mismo tiempo la capacidad de adaptación, aprendizaje y transformación. 129 _Estas transformaciones se pueden tratar de aplicar a las estrategias y medidas de cada Estado para que logren progresos hacia el desarrollo sostenible resilientes al clima, y que al mismo tiempo contribuyan a mejorar los medios de subsistencia, el bienestar social y económico y la gestión ambiental responsable. Por su parte, la adaptación va incorporando algunos procesos de planificación, en este caso encontramos las opciones de ingeniería y tecnología que son respuestas de adaptación empleadas habitualmente por algunos países. Según el REN21130_{, la mitigación del cambio climático ha sido}

128 _{“Fuentes de energías renovables y mitigación del cambio climático”, IPCC, acceso el 03}

de enero de 2018, https://www.ipcc.ch/pdf/special-reports/srren/srren_report_es.pdf

129 _{“Quinto informe del Cambio Climático 2014, Impactos, adaptación y vulnerabilidad”, IPCC,}

acceso el 13 de abril de 2017,

http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar5/wg2/ar5_wgII_spm_es.pdf

130 _{REN21 es una red multidisciplinaria que abarca al sector público y privado de expertos en}

energía renovable, acceso a la energía y eficiencia energética, comparte de manera colectiva su visión y conocimiento, ayudando a la Secretaría del REN21 a producir sus informes anuales de la Situación Mundial de Energías Renovables (GSR por sus siglas en inglés). Avanzando en la transición mundial hacia la energía renovable: Puntos destacados del reporte de REN21 sobre la situación mundial de las energías renovables 2017 en perspectiva.

104 la razón principal para buscar un futuro movido por energías renovables. Sin embargo, el beneficio que traen al reducir el CO2 no es, de ninguna manera, la única razón para impulsar su implementación, porque encontramos la seguridad energética, los costos y finalmente generación de empleo que son otros ejes importantes. Dado que las economías mundiales están enfrentando un crecimiento económico bajo los términos de las energías renovables, ofrecen una alternativa para incrementar los salarios, mejorar la balanza comercial, contribuir al desarrollo industrial y económico. Con esa finalidad la adaptación y mitigación, al igual que la trayectoria del desarrollo, determinarán los riesgos del cambio climático.

Además, la relación del crecimiento económico, entre el ingreso per cápita y las emisiones de GEI en las economías de los países, existe un vínculo en el incremento del consumo de energía y de las emisiones de gases de efecto invernadero. En este sentido, las variables seguirían siendo incompatibles con el desarrollo sostenible, porque implica realizar transformaciones estructurales que permitan modificar los patrones actuales de producción y consumo, para la formación de un nuevo estilo de desarrollo para la sociedad y en la economía. Además, cabe mencionar que la normativa internacional debe de dar seguimiento a la forma cómo se aplica, teniendo en cuenta el interés mutuo de los Estados en reconocer la gravedad del cambio climático para implementar el principio de desarrollo sostenible.