Carga aérea (tons)
Doméstica Internacional Total
2015 20.673 188448 209.121
2016 19.464 193.342 212.806
2017 11.318 213.006 224.324
Fuente: ORSNA
Al mismo tiempo, se puede observar la diferencia existente entre el transporte de mercancías doméstico e internacional. El de carácter internacional ha supuesto para los 3 años más del 90% del total de este tipo de transporte aéreo, suponiendo un 94,95% en 2017.
Las características propias de este medio de transporte lo convierten en una opción más costosa que otros transportes como el marítimo o el terrestre. Si bien es cierto que ofrece soluciones adecuadas cuando se necesita realizar un envío urgente de mercancía o para aquella que requiera unas condiciones de envío muy específicas.
3.3.2. Principales agentes del sector
Sector Público
Como se ha venido destacando a lo largo de este documento, el sector público cuenta con una presencia importante tanto en la gestión como en el desarrollo de la red de transportes del país. Como no podía ser de otra manera, en el caso de la infraestructura aeroportuaria esta tendencia se confirma.
De hecho, podría decirse que el Estado, a Través del Ministerio de Transporte, ejerce en algunos casos de concedente, regulador, accionista y principal cliente. Esto se debe a la presencia de intereses del gobierno argentino tanto en empresas concesionarias de la explotación de los aeropuertos, en operadoras de transporte y, lógicamente, en organismos reguladores. Actualmente, existen dos organismos descentralizados que dependen del Ministerio de Transporte argentino y que se encargan tanto del desarrollo de los servicios y las infraestructuras como del cumplimiento y fiscalización de la aviación argentina. El primero de estos es la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC), la cual se encarga de regular, fiscalizar y controlar todas las actividades de la aviación civil. Esta hace especial hincapié en el cumplimiento de los reglamentos y leyes aeronáuticas y de los convenios internacionales
En segundo lugar, el Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA) es el responsable de planificar, regular y fiscalizar los servicios que se prestan a los usuarios.
Además fiscaliza las inversiones y los ingresos por tasas de utilización y supervisa los derechos de explotación y las obras de infraestructura.
Asimismo, el Ministerio de Transporte cuenta con la Empresa Argentina de Navegación Aérea (EANA). Esta autoridad es la responsable de la navegación, el tránsito y las telecomunicaciones e información aeronáutica. Además de por las funciones que ejerce, EANA resulta interesante también por sus procesos de licitación y contratación pública. Debido a su actividad, estos suelen ser de equipos y tecnologías de la información de alto valor añadido.
De esta manera, el sector público argentino está presente dentro de los organismos estratégicos de control, supervisión y navegación de la red de infraestructuras aeroportuarias. Al mismo tiempo, este se encarga de idear los planes de desarrollo y mejora de las mismas, previendo las inversiones que se necesitarán en el largo plazo. En muchos casos, unas inversiones que son llevadas a cabo por los concesionarios de los aeropuertos en base a las pautas marcadas dentro del contrato de concesión.
Y de hecho, para el caso argentino, el propio sector público se encuentra presente como concesionario de explotación en gran parte de los aeropuertos del país. Aeropuertos
Argentina 2000 la empresa concesionaria de 33 aeropuertos en los que genera el 90% del tráfico aerocomercial del país. Esta empresa, cuyo accionista mayoritario es Corporación América S.A pero que está participada por el Estado, tiene concesionada la explotación de aeropuertos hasta 2028. A su vez, está presente también en los aeródromos cuya explotación no está concesionada y es realizada por las direcciones provinciales y en algunos concesionarios puntuales de otros aeropuertos.
Por último, el sector público es también el accionista principal del Grupo Aerolíneas Argentinas. Este grupo integra a las operadoras de transporte Aerolíneas Argentinas y Austral. Además, tiene bajo este mismo paraguas a la empresa de transporte aéreo de mercancías Aerolíneas Argentinas Cargo y a operadores comerciales de despacho aeroportuario. Estas últimas se encargan de la carga y descarga en aeropuertos y de la operación de las pistas. Destacan entre estas últimas Aerohandling y Jet Paq S.A. Además Intercargo, empresa estatal, se encarga de proveer servicios de tierra en 19 aeropuertos de todo el país.
Para terminar con la presencia del sector público en el sector, hace falta destacar a Optar S.A. Empresa del grupo público Aerolíneas Argentinas que pretende ejercer de agencia de viajes enfocando sus actividades al sector del turismo.
Se concluye por tanto que el Estado cuenta con una presencia determinante en la propiedad, control, gestión y explotación de la red de infraestructuras de transporte aéreo argentinas.
Sector Privado
Una vez analizado el alcance del sector público, cabe destacar que también existe una serie de participantes privados que han encontrado su mercado dentro del transporte aéreo argentino. Dentro de las concesionarias, se ha analizado en el punto anterior el dominio de Aeropuertos Argentina 2000. Una empresa que ciertamente tiene accionariado público pero que se encuentra participada en un 85% por empresas privadas. La estructura de este 85% es el siguiente:
Corporación América S.A (45.90%), Corporación América Sudamericana S.A. (29.75%) y Societá per Azioni Esercizi Aeroportuali SEA (8.50%) y Riva S.A. (0.85%). Además, la empresa London Supply cuenta con la concesión de los aeropuertos de Bariloche, Trelew, El Calafate y Ushuaia. Dentro de la categoría de aerolíneas, en los siguientes gráficos se observan las principales competidoras en los mercados de cabotaje e internacional. El dominio de la cuota de mercado de Aerolíneas Argentinas, cuyos datos aparecen agregados a los de Austral, destaca sobre todo en el tráfico de cabotaje. En el internacional, sin embargo, Latam es la empresa líder con un 27% de la cuota total. A su vez, el mercado de los vuelos acoge a muchos más competidores que el mercado de cabotaje.
GRÁFICO 6: PRINCIPALES AEROLÍNEAS OPERANDO. RUTAS INTERNACIONALES Y DE