La Dotación de Salud, se adjunta al Acta original.
Para referirse a este tema el señor Alcalde, cede la palabra a la Srta. Jimena Becerra.
La Srta. Jimena señala que se trata de presentar al Concejo Municipal la dotación
de Salud correspondiente al año 2013; aclarando que de acuerdo a jurisprudencia de la Contraloría General de la República, no se requiere acuerdo de Concejo para su aprobación y sólo debe ser presentado.
Añade que la dotación la hizo cada Director, con sus funcionarios y su correspondiente Jefe de área. En el resumen comunal hay un aumento de 355,25 horas, que tendría un costo adicional para el próximo año de sesenta millones de pesos. Añade que si bien el per cápita en este minuto alcanza para pagar las remuneraciones y existe un “excedente” de veinte millones mensuales, hay que considerar que en funcionamiento se gastan treinta y cinco millones mensuales; de tal manera que la diferencia debería ser aportado por el Municipio.
Respecto al per cápita señala que está considerada en relación a los inscritos actuales, cuya cifra es de 38.776; señalando que en el último tiempo se ha ido aumentando en alrededor de 200 personas por año.
Dice que supuestamente habrá un aumento en el valor del per cápita, pero mientras eso no sea real, no se puede especular al respecto.
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES
o El Concejal Martínez pregunta cuál es el sentido de entregar la propuesta de dotación de salud al Concejo, si no se somete a aprobación de dicho Cuerpo Colegiado.
o La Srta. Jimena señala que de acuerdo a la normativa legal vigente, no se
requiere el acuerdo del Concejo, lo cual es aclarado a través de dictamen N° 77.456 de diciembre de 2011.
o El Concejal Martínez señala que no le parece correcto el hecho que se solicite recursos al Concejo para la dotación de salud, y por otro lado dicho Cuerpo Colegiado carezca de facultades para aprobar dicha dotación. o El Concejal Kunstmann señala que el responsable de la comuna es el
Alcalde y por lo tanto dicha autoridad puede realizar transferencias que corresponda, siempre que se encuentren consignadas en el Presupuesto. Añade que respecto de una situación similar el Concejal Valdivia manifestó que se habían hecho transferencias que no eran legales; agregando que respeta la opinión del señalado Concejal, pero no está de acuerdo con dicha apreciación.
o El señor Alcalde señala que el alcalde es además, Presidente de la Corporación Municipal, lo cual no siempre es así, ya que tiene entendido que para que el alcalde sea Presidente de la Corporación, tiene que tener por lo menos ocho semestres rendidos. Por lo tanto es otra situación que tiene que evaluar el electorado dentro de los candidatos que hay, ya que el único que cumple con los requisitos de los postulantes se llama René Aravena; los demás tienen que contratar a otra persona para que sea Presidente de la Corporación.
o El Concejal Durán señala que de acuerdo a lo señalado en el Art. 134, el personal que labore en las corporaciones y fundaciones de participación municipal, se regirá por las normas laborales y previsionales del sector privado. Asimismo el Art. 135 señala que la fiscalización de estas entidades será efectuada por la Unidad de Control de la municipalidad, en lo referente a los aportes municipales que le sean entregados. Es decir, el Concejo puede aprobar aportes, pero es la unidad de Control que verificará si estos recursos están bien invertidos.
o El Concejal Valdivia señala que en relación a lo planteado por el Concejal Kunstmann, respecto a la observación que él (Concejal Valdivia) hizo, si bien el Concejo Municipal aprueba un presupuesto con las glosas para salud y educación, cuando se hacen las transferencias y se realiza una modificación presupuestaria para traspasar platas de un área a la otra, se requiere acuerdo de Concejo. Agrega que el año pasado, cuando se transfirieron cuarenta y tres millones de pesos del Área de Salud al Área de Educación, se requirió de un acuerdo de Concejo. Termina señalando que fue eso lo que expuso y nada más.
o La Srta. Jimena sostiene que la dotación está hecha con los funcionarios, quienes sin duda requieren mucho más, pero no es posible acceder a más, porque es necesario equilibrar el presupuesto; señalando que la proporción es de alrededor de 80% para personal y 20% para gastos de
funcionamiento. Añade que si se aumenta el per cápita en torno a los $ 3.500, como está programado, se financiaría este tema, pero actualmente
falta plata para gastos de funcionamiento.
o El Concejal Martínez pregunta cuánto es lo que se necesita adicional. o La Srta. Jimena responde que son sesenta millones de pesos al año. o El Concejal Martínez pregunta si las platas que se sacan de salud para
educación, después regresan a salud.
o La Srta. Jimena señala que lo que sucedió fue absolutamente puntual y el proceso duró tres días. La Municipalidad depositó el día martes, el miércoles era feriado, se pagaron las imposiciones el jueves y el día lunes el Ministerio devolvió la plata; agregando que las platas están en cada una de las áreas, que es la subvención del resto del año de cada una. Agrega que se trató sólo de un préstamo de tres días y por eso no se requirió aprobación del Concejo, ya que no se requería un aumento de subvención, porque las platas se iban a recuperar. Agrega que el año pasado sí se solicitó acuerdo de Concejo, porque llegaron recursos extras en salud, los cuales no estaban contemplados y por lo tanto se solicitó ese cambio. o El Concejal Riedemann plantea que en Choshuenco hay una podóloga y
Coñaripe no lo tiene.
o La Srta. Jimena responde que Coñaripe tiene un técnico paramédico que fue capacitado para ello.
8. PRESENTACIÓN DEL ALCALDE