Capítulo 4. Análisis y discusión de resultados
4.2. Resultados
4.2.3. Tercera pregunta específica de investigación
¿La jornada laboral de los profesores de secundaria repercute en la calidad educativa de la institución, en relación con el desempeño docente?
Categoría: jornada laboral.
4.2.3.1. Bloque de preguntas de las entrevistas. Según la tabla 11, Tres de los directivos
explican que su jornada laboral se rige por lo estipulado en la ley, y afirman que los profesores trabajan incluso menos de lo que la ley reglamenta. Uno de los entrevistados que afirma esto, precisa que la ley limita la jornada a 48 horas y que en este colegio sólo trabajan 43,75 horas. Uno de los entrevistados afirma que desconoce todo lo relacionado con este tema, y que supone que todo funciona según la ley. Uno de los entrevistados precisó que la carga horaria era organizada siguiendo un estándar externo, donde el 55% del tiempo laboral de un docente es dedicado a horas de clase, mientras que el 45% restante lo pueden usar en otras actividades. Otro de los entrevistados, además, clarifica que el colegio tiene más horas académicas por materia, que las estipuladas por el MEN dentro de sus lineamientos escolares, y que los docentes nunca quieren que en sus
Tabla 11
Información dada por los directivos en relación a la jornada laboral (Datos recabados por la autora)
Preguntas de las entrevistas relacionadas con
la categoría
Síntesis de las respuestas de los entrevistados (4 directores)
P/16 - ¿Cómo se determina la jornada laboral de los docentes?
Entrevistado 1: Cuenta que la jornada laboral “se rige según la ley” en el horario del colegio. Reconoce que de hecho “están por debajo de las 48 horas de ley”. Con respecto a la carga de horas de cada docente, cuenta que lo hacen “con un estándar externo”, ya que seguramente se podría determinar que necesitan más tiempo por fuera de clase para preparar mejor, pero por presupuesto es imposible porque significaría contratar más docentes. Considera que entre los colegios están en un promedio bajo que los hace deseables. Los docentes pasan el 55% del tiempo en clase, y el 45% en otras actividades. En este sentido, añade que los docentes deben “dedicar parte de su tiempo personal para trabajar en cosas del colegio, (…) pero no han determinado la cantidad de este tiempo”, pues depende del área y el tipo de materia que dicta el docente. Pone ejemplos de los docentes que evalúan en la clase con educación física, contra aquellos que se deben llevar trabajos en materias como matemáticas.
Entrevistado 2: cuenta que es rectoría quien toma la decisión con las coordinaciones, y que esto hace parte del PEI.
Entrevistado 3: cuenta que lo “desconoce, (…) pero que debe ser algo de ley” regido por el código sustantivo del trabajo tomado como marco legal y complementado con lo que el colegio necesita.
Entrevistado 4: cuenta que esto se hace según la ley, los docentes deben trabajar 48 horas por semana dentro de los horarios del colegio, lo hace “de lunes a viernes (…) para no asistir los sábados”. Frente a la carga académica, contó que los docentes nunca quieren que les quiten horas y que esta asignación depende de las necesidades académicas de cada curso.
P/17 - Desde su punto de vista, ¿la jornada laboral responde a lo estipulado por el MEN?
Entrevistado 1: esta pregunta no fue realizada al entrevistado.
Entrevistado 2: cuenta que se “basan en la ley (…) y que están por debajo de las 48 horas estipuladas, (…) pues los docentes trabajan 43,75 horas de la semana (…) y asisten sólo de lunes a viernes”.
Entrevistado 3: reconoce que “desconoce” este tema.
Entrevistado 4: considera que “se tienen más horas académicas (…) que las que estipula el MEN” por horario, compara las horas de estudio de los estudiantes del colegio contra las de estudio en colegios del estado. No se refiere a si la jornada como tal del docente está de acuerdo con lo que el MEN estipula.
P/18 - ¿Considera que la jornada laboral motiva a los docentes a desarrollar competentemente y comprometidame nte todos los aspectos que se examinan en la evaluación del
Entrevistado 1: “es un estímulo personal que los motiva, (…) pues a partir de este año redujeron las horas de trabajo (…) y dieron 3 días más de vacaciones, (…) así como una semana de receso.
Entrevistado 2: concuerda con el entrevistado 1, siente que “el horario hasta las 3 les da tiempo para otras cosas, (…) tener otros ingresos, (…) estar con sus familias, descansar, (…) hacer vueltas”, etc.
Entrevistado 3: concuerda con los demás entrevistados en que el “nuevo horario los motiva”. Menciona que la asignación horaria les da carga extra a los docentes y que esto les genera trabajo extra en casa, pero que este es un sacrificio normal en un trabajo como este. Consideras además, que los desmotiva el hecho de que si el profesor invierte tiempo en profesionalizarse esto no se remunera, aunque toda la carga depende del cargo.
desempeño? Entrevistado 4: considera que “sí los motiva”, porque los docentes sienten que su materia necesita la asignación y la carga horaria establecida según el contexto. P/19 - ¿Cómo
cree usted que la jornada laboral del colegio repercute en el desempeño de los docentes?, ¿Por qué?
Entrevistado 1: considera que influye mucho, pues como “se rigen por un referente externo, (…) considera que sus docentes están dentro de promedios establecidos, (…) lo cual les garantiza buenos procesos de evaluación, (…) seguimiento de estudiantes, (…) retroalimentación”, etc. Considera de todas formas que “sería deseable que los profesores tuvieran una menor carga, (…) porque siempre existirá una percepción de que quieren hacer más con los estudiantes, (…) pero el
presupuesto” los limita en este sentido.
Entrevistado 2: considera que la “jornada actual influye positivamente” pues el horario del lunes hasta las 6 garantiza capacitación que repercutirá en mejor desempeño.
Entrevistado 3: de manera positiva, cuando no tienen responsabilidades adicionales a su carga docente, porque estas actividades desdibujan por completo el horario establecido.
Entrevistado 4: considera que repercute mucho y que la jornada actual es “extenuante y exigente, (…) aunque mejoró este año yendo hasta las 3”. La carga como tal es variable según la materia y las actividades del docente, oscila entre 26, 27 o 28 horas de clase. “Hay algunos con 30 horas que tienen muchos estudiantes”. Describe además las actividades adicionales como la dirección de grupo o el liderar un área, casos en los cuales descargan al docente de unas pocas horas para tareas de esta índole, aunque describe estas tareas como más demandantes en otro sentido. Muchas veces las personas con estas actividades adicionales se quejan de manera silenciosa, pero ellos como directores lo saben.
Siente de todas maneras que un docente apasionado llevará a cabo todas las exigencias sin quejarse, aunque se pregunta si tal vez su sistema sea más afanado. Menciona que tal vez pensar en una “menor intensidad de carga horaria sería lo óptimo (…) para que los profesores tuvieran más tiempo de planeación,
calificación, seguimiento”, etc. Además “siempre les faltan docentes con tiempo para espacios como las vigilancias”.
P/20 - ¿De qué forma, cree usted, que la jornada laboral del colegio repercuten en la calidad educativa, teniendo en cuenta que ésta se está
circunscribiendo, para este estudio, en un solo factor que es el desempeño de los docentes?, ¿por qué?
Entrevistado 1: influye “positivamente, (…) aunque reconoce que la calidad educativa se compone de muchos elementos”, entre los que menciona la excelente académica que no se basa en decir que están bien, sino que lo demuestran con “elementos de medición externa” que determinan que el tiempo invertido y las sumatoria de todos los factores está siendo exitosa. Por todo esto, considera que están en un equilibrio deseable.
Entrevistado 2: considera que repercute ya que “generaron espacios de formación” en el horario hasta las 6 p.m. de los lunes.
Entrevistado 3: Considera que depende del docente, los divide en “2 tipos” y menciona que unos funcionan porque siempre participan en lo que les toca, y otros que van más allá del compromiso.
Entrevistado 4: considera que la calidad es un conjunto de responsabilidades y que éstas en su caso muestran “que están arriba a nivel nacional y marcan la pauta”. Considera que en este sentido salir a las 3 contribuye, el salario adicional del mes 11 y medio y luego 12. Siente que la calidad se centra en que sean tan buenos y que esto es el estímulo mayor para trabajar con calidad pues “son modelos y líderes, están adelante, figuran, y van camino a ser los mejores. “Todo es un conjunto” en donde además este colegio permite al docente “ser creativo y manejar su
metodología o temáticas”.
Todas las directivas entrevistadas, mencionan que la jornada laboral sí repercute en la calidad educativa, con respecto al desempeño docente. Tres de ellos opinan que
esta influencia es positiva, por varias razones: los resultados de los estudiantes en los exámenes externos, han mostrado que lo están haciendo bien y que la carga asignada es la necesaria para realizar un proceso educativo de excelencia; el horario más extenso de los lunes generó espacios de formación; el nuevo horario de este año hasta las 3 pm. de martes a viernes ofrece a los docentes tiempo personal; la jornada laboral está por debajo de lo que estipula la ley, pues no trabajan las 48 horas totales exigidas sino 44, además de no laborar los sábados.
Aunque la mayoría de las directivas (3) consideran que la influencia de la jornada laboral es positiva, ellas mencionan temas que podrían ejercer una influencia negativa en el desempeño, que por lo tanto, tendrían que mejorarse. Por ejemplo, tres de los
entrevistados mencionan que la carga académica sería ideal bajarla, pero uno de ellos clarifica que es imposible por el presupuesto. Dos de los directores mencionan que los docentes deben dedicar tiempo adicional de su tiempo personal para su trabajo, y que esto no ha sido cuantificado por el colegio; uno de ellos incluso indica que esto no se tiene en cuenta en la contratación.
Uno de los entrevistados no clarifica si la influencia de la jornada laboral es negativa o positiva, pues centra su respuesta en que esto depende del compromiso docente, ya que los horarios se desdibujan cuando los docentes tienen actividades o tareas adicionales. Tanto este directivo como otro entrevistado, ratifican que las tareas adicionales como dirección de grupo, liderar un proceso o proyectos, intensifican demasiado la carga y hacen que las personas inviertan mucho tiempo personal en temas del colegio.
4.2.3.2. Bloque de preguntas de las encuestas. Respuestas correspondientes a la pregunta 7 de la encuesta: ¿La jornada laboral lo motiva a desarrollar los siguientes aspectos de su desempeño? (la tabulación completa de las frecuencias y porcentajes se encuentran en el Apéndice H – pregunta #7). El 41% de los docentes está de acuerdo
con que la jornada laboral sí los motiva a desarrollar las competencias que evalúa el colegio en cuanto a su desempeño. Al sumar dicho porcentaje (41%) con las respuestas brindadas en la categoría muy positiva (13%), se obtiene un total de 54%; se puede deducir que más de la mitad de los docentes (54%) estima que el sistema de remuneración sí lo estimula a desarrollar los diferentes aspectos que conforman las características del desempeño: objetivos del cargo (aspectos del 1 al 8), competencias organizacionales (aspectos del 9 al 18) y competencias técnicas (aspectos 19 y 20). La tercera parte de los maestros (29%) no está de acuerdo ni en desacuerdo con esto. Mientras que el 14% no está de acuerdo, y una minoría, sólo el 0,068% está en muy en desacuerdo.
Teniendo en cuenta el resultado individual por categoría de respuesta, los maestros consideran que los aspectos del desempeño que la jornada laboral mayormente impulsa a desarrollar son: habilidades docentes (60%), estrategias pedagógicas (52%),
fortalecimiento institucional (52%), capacidad para implementar (48%), visión de equipo (48%), vocación de servició (48%), conocimiento del inglés (48%) y manejo de tics (44%). En este mismo sentido, los pedagogos identifican que la jornada laboral incentiva en menor medida los aspectos del desempeño, tales como: investigación (20%) y conocimiento del inglés (24%).
Por otro lado, al sumar los porcentajes ubicados en el rango de categorías de respuestas positivas (de acuerdo y muy de acuerdo), los docentes encuentran la mayor motivación en su desempeño, en el desarrollo de habilidades docentes (72%). Mientras que al sumar las categorías con mayores puntajes con tendencia negativa, entre
desacuerdo y muy en desacuerdo, se encuentra que los docentes asignan la menor motivación al desarrollo de aspectos del desempeño como: investigación (44%), habilidades de dirección de grupo (24%) y conocimiento del inglés (24%). Tabla 12
Respuestas correspondientes a la pregunta 8 de la encuesta: ¿De qué forma la jornada laboral del colegio repercute en el desempeño docente? (Datos recabados por la autora) Muy positiva % positiva Más que negativa % Neutral, ni positiva ni negativa % Más negativa que positiva % Muy negativa % Totales 2 8% 8 32% 7 28% 7 28% 1 4% Frecuencias 25 Porcentajes 100%
Según la tabla 12, la tercera parte de los profesores (32%) opinan que la jornada laboral repercute en el desempeño docente de manera más positiva que negativa. Al sumar el porcentaje de las respuestas que se sitúan al lado izquierdo de la tabla: 8% (muy positivo) y 32% (más positivo que negativo), para un total de 40%; se infiere que menos de la mitad de los docentes tiene una percepción positiva en este sentido; es decir, estiman que la jornada laboral sí estimula suficientemente a los maestros a cumplir con los aspectos que hacen parte de los objetivos de cargo, y las competencias organizacionales y técnicas. Únicamente, el 28% de los profesores opina que esta
influencia es más negativa que positiva; otro 28% considera que esta influencia es neutral, y sólo el 4% considera que está influencia es negativa.
Al analizar las explicaciones que los maestros dan a sus respuestas (Véase el Apéndice H. Justificaciones correspondientes a la pregunta 8 de la encuesta #8.1.), se encuentra que:
La mayoría de los docentes, cuyas respuestas se sitúan en las categorías positiva y más positiva que negativa, elogian la jornada laboral aludiendo que les brinda espacio personal y que sus horas y cargas son justas. Sólo dos de ellos, opinan que no se cuenta con el tiempo del docente y que las actividades y la carga no son acordes a la jornada propuesta, lo cual resulta contradictorio pues su respuesta era positiva.
Los docentes, cuyas respuestas se sitúan en la categoría neutral, sugieren que se deben hacer mejoras a la jornada laboral, como: repensar la carga académica y hacerla menor, ya que opinan que se les asignan demasiadas tareas y la jornada que tienen no es suficiente para llevarlas a cabo.
Los docentes, cuyas respuestas se sitúan en las categorías negativa o más negativa que positiva, evidencian en sus justificaciones muchos temas a tener en cuenta para la mejora y mencionan en este sentido: las actividades adicionales asignadas y el trabajo que deben realizar en el tiempo con el que cuentan.
En general, los docentes que agruparon sus respuestas tanto en las categorías positivas como negativas, opinan que la jornada que manejan a partir de este año es más favorable, pues les brinda más tiempo en las tardes.
Tabla 13
Respuestas correspondientes a la pregunta 9 de la encuesta: ¿De qué forma la jornada laboral del colegio repercute en la calidad educativa, teniendo en cuenta que ésta se circunscribe, para este estudio, en un solo factor que es el desempeño docente? (Datos recabados por la autora)
Muy positiva % Más positiva que negativa % Neutral, ni positiva ni negativa % Más negativa que positiva
% negativa Muy % Totales
5 20% 5 20% 12 48% 1 4% 2 8%
Frecuencias 25 Porcentajes
100%
Según la tabla 13, la mayoría de los profesores (48%) consideran que la jornada laboral repercute de manera neutral en la calidad educativa. Sin embargo, al sumar el porcentaje de las respuestas al lado izquierdo de la tabla 20% (muy positivo) y 20% (positivo), para un total de 40%, se puede deducir que menos de la mitad de los profesores estiman que la jornada laboral influye de manera positiva en la calidad educativa, en cuanto al desempeño docente. El 4% de ellos considera que esta influencia es más negativa que positiva, y sólo el 8% considera que esta influencia es muy negativa.
Al analizar las explicaciones que los maestros dan a sus respuestas (Véase el Apéndice H. Justificaciones correspondientes a la pregunta 9 de la encuesta #9.1.), se encuentra que:
Los docentes, cuyas respuestas se sitúan en las categorías muy positiva o más positiva que negativa, argumentan que la jornada laboral es óptima y se ajusta a las necesidades para cumplir las obligaciones.
Los docentes, cuyas respuestas se sitúan en las categorías neutra, más negativa que positiva, o negativa, mencionan que la jornada laboral influye de manera negativa ya que
tienen demasiada carga académica, para la cual no es suficiente la jornada laboral, lo que los lleva a trabajar mucho en casa y esto afecta la calidad de su trabajo.
4.2.3.3. Información recopilada en la revisión documental. Al considerar los
documentos del colegio que hacen referencia a la tercera pregunta de investigación, se encontró que la jornada laboral se rige por el reglamento interno de trabajo, que a su vez se rige por los requisitos de ley contenidos en el Código sustantivo del trabajo (2011), y que con base en esta legislación, el tiempo laboral está definido de manera explícita en el contrato tipo.
Se encontró además, que los temas adicionales de información indispensable como: misión, visión, beneficios y horarios; así como aspectos de salud, de
comunicación y de terminación del contrato, estaban incluidos en el Manual de Inducción. De esta manera se puede concluir que la jornada laboral que el colegio ha establecido, es comunicada en varios ámbitos a los docentes y que no excede las horas máximas laborales establecidas por el Gobierno colombiano (Véase el Apéndice E. Guía de revisión de documentos institucionales).
Es importante resaltar que al analizar esta información, el colegio no evidencia en sus documentos cómo la jornada laboral propende por la calidad educativa, en cuanto al desempeño docente.