Tipos de Esquemas de Cooperación

2.3.2.1 Experiencia Internacional

Desde hace veinte años se ha explotado más el recurso de los esquemas de cooperación, que al ser bien conducidos permiten un incremento en la productividad de aquellos que la conforman.

Los retos que llevaría una economía abierta fueron tomados en consideración por la PYME de países industrializados y junto con su respectivo gobierno desarrollaron estos esquemas basandose en estrategias a mediano y largo plazo.

Europa. Los esquemas de desarrollo en Europa tuvieron su mayor empuje después de la Segunda Guerra Mundial, cuando se empezó con la reconstrucción de las economías, pero antes de este suceso, los esquemas de cooperación ya existían a un nivel gremial desde el Renacimiento, sobretodo en los sectores artesanal y agropecuario.

Por ser actividades básicas y encontrarse concentradas geográficamente, compartían los mismo procesos e insumos. La instrucción era informal con el uso del sistema de aprendices y el intercambio de experiencias e información era apegado a las relaciones personales.

Con la Revolución Industrial, casi desaparece el esquema de trabajo gremial para pasar a la división del trabajo, producción en serie y las empresas simplemente empezaron a cerrar su círculo de suministro.

En Italia ha sido el centro experimental de muchos de los esquemas de cooperación que han sido fomentados y coordinados por el Gobierno, quien ofrecía a cambio diferentes apoyos e incentivos a la PYME.

En Noruega, el Departamento de Desarrollo Industrial ha fomentado programas entre sus empresarios y estos han reportado una reducción de costos de producción entre un 20 al 30%. En Alemania la mayor presencia es en la zona de Baden-Wurtenberg donde la red de empresarios PYME da empleo al 95% de la población de la región.

Los factores de éxito que se han reportado han sido a partir de un análisis preliminar sobre las tecnologías disponibles, la capacitación de la región, la potencialidad comercial, el grado de integración entre las empresas y la infraestructura en comunicaciones.

Asia. El avance en los esquemas de cooperación fue similar a Europa pero partiendo de las diferencias culturales que hay entre los dos continentes, el uso de estos esquemas tuvo mayor impacto en los países asiáticos. Como recordaremos fue precisamente a partir de Postguerra cuando surgieron las filosofías y modelos sobre la calidad que posteriormente fueron implantados en el resto del mundo. En la década de los cincuenta los productos asíáticos eran considerados de baja calidad, ahora por ejemplo en el sector electrónico, son líderes en tecnología.

La experiencia que vivió Japón a partir del fomento de cooperativas entre PYME, logró una dinámica entre los grupos y mayor poder de compra y comercialización, desarrollando una economía de subcontratación (outsourcing).

La experiencia en los países continentales asiaticos como Corea o Taiwan fue a través de la inversión extranjera y la concesión de licencias y marcas, incorporando así la transferencia de tecnología a sus países y aumentando su competitividad como maquiladores.

2.3.2.2 Experiencia Nacional

A lo largo de la historia se han ido creando y fomentado diferentes esquemas de cooperación de acuerdo a las necesidades y alcances de ciertos sectores, los más utilizados han sido: cooperativas, asociaciones y uniones de crédito, pero como veremos a continuación, se describen los diferentes formatos con la información oficial emitida por la Secretaria de Comercio y Fomento Industrial (SECOFI, 2002).

Uniones de Crédito. Este esquema tiene como finalidad el acceso de financiamientos o créditos entre sus miembros (personas físicas o morales) de todos los sectores productivos registrados, la normatividad que los rige es Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito. El régimen fiscal que siguen es el General y el mínimo de socios que lo deben formar es de diez con un capital social mínimo de 2 millones 141 mil pesos.

Sociedad Cooperativa. Su fin es el de reunir e intercambiar recursos e información entre un grupo de personas físicas asalariadas de un mínimo de diez. Trabajando bajo un régimen fiscal general.

Sociedad de Responsabilidad Limitada. En esta personalidad jurídica hay dos tipos: Público y Mercantil, aunque estos tipos no son estrictamente de cooperación empresarial, si tienen ingerencia en la regularización o formalización de las personas físicas. La Mercantil está regida por la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal, tiene como objetivo la realización de actividades mercantiles de personas físicas y que para su formación sólo requiere un mínimo de dos socios, mientras que la pública es una personalidad jurídica que representan a una actividad de un grupo de personas (mínimo de 25 personas para su formación) de bajos recursos.

Asociación Rural de Interés Colectivo. Tiene como objetivo la integración de los recursos humanos, naturales, técnicos y financieros para el establecimiento de industrias, aprovechamiento de sistemas de comercialización y cualesquiera otras actividades económicas (SECOFI, 2002).

Esta reglamentada bajo la Ley Agraria. Para su formación requieren inscribirse al Registro Agrario Nacional, pero si se integran o unen a otro tipo de personalidades jurídicas agrarias deberán inscribirse al Registro Público de Crédito Rural y en caso de asociarse con una sociedad comercial su inscripción será al Registro Público de Comercio.

Para su formación se requiere un mínimo de dos socios y pueden ser ejidos, comunidades, sociedades de producción o union de sociedades rurales.Como una forma de apoyo no requieren de un capital social mínimo.

Sociedad de Producción Rural (SPR). Tiene como fin la integración productiva a cualquier nivel, para su formación requiere de un mínimo de dos socios, tiene personalidad jurídica propia con tres opciones: Si se define como Responsabilidad Ilimitada, los socios responde por todas las responsabilidades y su contribución al capital social es libre, si se define como Limitada, los socios sólo responderán por las obligaciones equivalente al monto de su contribución al capital social y este será de 700 salarios mínimos vigentes el D.F para suplementos y finalmente si se define como Responsabilidad Suplementada, los socios responden por las obligaciones equivalente al monto de su contribución al capital social con un suplemento determinado, donde el capital social para las responsabilidades suplementarias será de 350 salarios mínimos vigentes en el D.F.

Sociedad de Solaridad Social (SSS). Tiene como objetivo la creación de fuentes de trabajo para la producción y comercialización de bienes y servicios a través de una utilización eficiente de recursos naturales y fomentando la educación con los socios y sus familias. Esta reglamentada por la Ley de Sociedades de Solidaridad Social, requiere de un mínimo de 15 socios cuyo único requisito es que sean mexicanos. Las "SSS" serán sujetas de crédito de las instituciones nacionales de crédito y tendrán preferencia en el otorgamiento de estos. (SECOFI, 2002).

Empresa Integradora. El objetivo principal es la prestación de servicios especializados a los socios y actúan por cuenta y orden de los integrados. Son fomados bajo el régimen fiscal simplificado por diez años sin tope de ingreso, con un mínimo de 4 socios de personalidad física o moral y con un capital social mínimo de cincuenta mil pesos. Cada socio no puede exceder del 30% del capital social, tiene como ventaja que pueden contar como socios a grandes empresas pero la suma de éstos no ostente más del 25% del capital social total. Además el 10% de sus ingresos totales, pueden ser por servicios a terceros. Tiene como apoyos incentivos fiscales y acceso a programas para la exportación.