2004
España 4,10% 12,49% 12,42% 14,33% 18,44% 23,12% 14,80% 0,30% 100% La Rioja 1,61% 8,58% 12,27% 17,14% 15,69% 21,51% 22,76% 0,44% 100%
Fuente: Anuario Estadístico de Extranjería 2002. Ministerio del Interior.
Se constata el hecho de que el alta de la mayoría de los contratos a extranjeros es reciente, aumentando en España en 1997 y en La Rioja en el 2000. El 60% de los contratos a extranjeros a nivel nacional y el 70% en nuestra Comunidad se efectuó en el año 2002, con una subida espectacular con respecto al año anterior (en España se multiplicaron por 4 los contratos a inmigrantes, y en La Rioja por 6). Hasta el 2001 el % de contratos efectuados a extranjeros era mayor en España, pero desde 2002 es mayor en La Rioja.
3.7. Educación
El ámbito escolar representa uno de los factores más importantes en la socialización de los menores y la adquisición de ciertos valores que en
ocasiones también pueden ser transmitidos por los alumnos a los pa- dres. Esta última circunstancia adquiere una mayor importancia entre la población de origen extranjero que llega a La Rioja, ya que en ocasiones son los menores escolarizados los que contribuyen a que las personas adultas adquieran un mejor conocimiento de la sociedad de acogida por- que se constituyen en una especie de puente de enlace entre unas y otra. Por otra parte la escuela puede también contribuir a un conocimien- to mutuo más estrecho entre los colectivos de extranjeros y la sociedad autóctona, en tanto en cuanto proporciona un espacio común.
La educación de la segunda generación es una pieza fundamental para el futuro a medio y largo plazo. Es conveniente una intervención educativa intensiva dirigida a la total integración de los hijos e hijas de personas inmigrantes en el contexto educativo.
Asimismo las escuelas e institutos son el eje central en la promo- ción de valores tales como el respeto a otras culturas y la intercultura- lidad. La práctica diaria y el tratamiento de la diversidad son la clave para propiciar una sociedad más plural en los próximos años.
Según los datos del Padrón Municipal de La Rioja elaborados por el INE para 2002 y 2003, el número de inmigrantes menores de 16 años (incluye también a los niños que todavía no han alcanzado la edad de escolarización obligatoria) es el siguiente:
Tabla 13. Población inmigrante total y menor de 16 años en Logroño y resto de municipios, según padrón 2002 y 2003
Hábitat Año Total Menores de 16 años
Logroño 2002 8.127 1.193 Logroño 2003 10.986 1.679 Incremento 2002 - 2003 35,2% 40,7% Resto municipios 2002 7.090 1.072 Resto municipios 2003 9.584 1.533 Incremento 2002 - 2003 35,2% 43,0%
Puede observarse, además del notable incremento de efectivos to- tales, como éste es más intenso entre la población menor de 16 años tanto de Logroño como, y muy especialmente, del resto de los muni- cipios.
Gráfico 15. Porcentajes de población extranjera y población menor de 16 años sobre el total de extranjeros por zona según padrón 2003
Fuente: elaboración propia a partir de datos del INE. Padrones 2003.
La mayor presencia relativa de inmigrantes en La Rioja Baja y Lo- groño, no obsta para que el mayor porcentaje de población joven co- rresponda a la Rioja Centro. Sin embargo la más escasa presencia de inmigrantes en La Rioja Alta sí que se corresponde con una menor pre- sencia relativa de jóvenes.
Si bien para La Rioja disponemos de información sobre alumnado inmigrante actualizados al curso 2003-2004, no disponemos de esa ac- tualización para los datos de carácter nacional. Con objeto de mantener la homogeneidad de los datos, presentamos la comparación a fecha
2001-2002, y añadimos seguidamente la información actualizada para La Rioja del curso 2003-2004.
Gráfico 16. Alumnos extranjeros en España y en La Rioja por tipo de centro y enseñanza (Curso 2001-2002)
Fuente: Observatorio permanente de la inmigración. Anuario estadístico 2002.
En los centros riojanos no universitarios, y durante el curso esco- lar 2001-2002 hubo matriculados un total de 1.515 alumnos extranjeros que se distribuían de la siguiente forma:
El 78.81% de los alumnos extranjeros cursan sus estudios en cen- tros públicos, 2 puntos por debajo de la proporción registrada para el conjunto del Estado.
Del conjunto de alumnos extranjeros, 323 cursan educación infan- til, 707 primaria, 446 secundaria, 19 educación especial o programas de garantía social y 20 en EE régimen especial. Resulta significativa la di- ferencia de casi 3 puntos que separa el porcentaje de estudiantes de
LA RIOJA ESPAÑA Púb lico Pr iv ado 78,8% 80,9% 21,2% 19,1% Inf antil Pr imar ia Secundar ia Especial y Prog. Gar antía Social Régimen especial 21,3% 18,8% 46,7% 43,8% 29,4% 33,7% 1,3% 0,6% 1,3% 2,8%
primaria de La Rioja sobre los existentes en el conjunto del Estado. Proporción que se invierte en relación con los estudiantes de secunda- ria, que podría estar indicando bien la mayor juventud de la población inmigrante en nuestra comunidad, bien una menor continuidad en los estudios una vez se accede a la edad laboral.
A continuación, presentamos la misma información que en el grá- fico anterior, del curso 2004-2005 en La Rioja.
Gráfico 17. Alumnos extranjeros en La Rioja por tipo de centro y enseñanza (Curso 2004-2005)6
En La Rioja, durante el curso 2004-2005 hubo matriculados 4.086 alumnos extranjeros, distribuidos de la siguiente forma:
El 76,09% de los alumnos inmigrantes cursan sus estudios en cen- tros públicos, casi 3 puntos por debajo de la proporción registrada en el curso 2001-2002.
6. Los datos más recientes, correspondientes al curso 2004-2005, están disponibles para La Rioja. Púb lico Pr iv ado Inf antil Pr imar ia Secundar ia Bachiller Ciclos F o rmativ os Gar antía Social 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 76,09% 23,91% 22,37% 46,52% 24,84% 1,96% 3,67% 0,64%
Del conjunto de alumnos inmigrantes, 914 cursan Educación Infantil, 1.901 Primaria, 1.015 Secundaria, 80 Bachillerato, 150 Ciclos Formativos y 26 programas de garantía social. Comparando estas cifras con las corres- pondientes al 2001-2002, observamos que tanto en infantil como en pri- maria las cifras casi se triplican, y en secundaria se duplican ampliamente.
Gráfico 18. Alumnado extranjero respecto al total de alumnado por CC.AA.
Fuente: Observatorio permanente de la inmigración Anuario estadístico 20017.
La Rioja ocupa una posición muy similar a la media del Estado que se sitúa en 1,9 alumnos extranjeros por cada 100 alumnos matriculados. En cuanto al origen del alumnado, el siguiente cuadro muestra en términos porcentuales y comparados con el ámbito nacional, el conti- nente de procedencia de los alumnos matriculados en el curso 2000-2001.
7. Los datos del anuario 2002 aparecen muy incompletos.
TOT A L CEUT A GALICIA ASTURIAS EXTREMADURA CANT ABRIA P AÍS V ASCO CASTILLA-LEÓN CASTILLA LA MANCHA AND ALUCÍA ARA GÓN C . V ALENCIANA MURCIA LA RIOJ A NA V ARRA CA T ALUÑA
CANARIAS MELILLA BALEARES
MADRID 1,94 0,35 0,59 0,68 0,68 0,80 0,94 1,03 1,10 1,20 1,57 1,77 1,88 1,99 2,28 2,37 3,08 3,14 4,08 4,33
Gráfico 19. Evolución del alumnado inmigrante en La Rioja, en centros públicos y concertados. Cursos 2001-2002, 2002-2003, 2003-2004 y 2004-20058
Fuente: Servicio de Planificación y Alumnos. Dirección General de Educación. Consejería de Educación, Cultura y Deporte.
Aunque la información disponible de evolución corresponde a educación infantil, primaria y secundaria en centros públicos y con- certados, nos parece especialmente relevante porque subraya la ten- dencia del gran aumento de la población escolar inmigrante.
El curso 2004-2005 el número total de alumnos inmigrantes en cole- gios públicos y concertados (4.086) se triplicó con respecto al del 2001- 2002 (1.471). Es especialmente acusado el incremento en los colegios concertados, en los cuales casi se triplican las cifras.
8. Los datos disponibles son de educación infantil, primaria y secundaria en centros pú- blicos y privados, para La Rioja.
Gráfico 20. Procedencia de los alumnos extranjeros de La Rioja y España matriculados en el curso 2001-2002
Fuente: Observatorio permanente de la inmigración. Anuario estadístico 2002.
Coherentemente con los datos aportados sobre el origen de la po- blación inmigrante, la proporción de alumnos procedentes de África (400), es superior en La Rioja que en el conjunto del Estado, al igual que ocurre con los de procedencia asiática (121). En el caso de los La- tinoamericanos, primeros en importancia con 690 alumnos, la propor- ción está por encima del resto del estado, al igual que ocurre con los procedentes de la Europa no comunitaria (177). En sentido contrario, los procedentes de la UE (100) representan una proporción sensible- mente menor que en el conjunto de España.
Con los datos del curso 2004-2005 disponibles para La Rioja, las principales nacionalidades de procedencia de los alumnos extranjeros son:
Gráfico 21. Principales países de procedencia del alumnado inmigrante (Curso 2004-2005)9
Fuente: Servicio de Planificación y Alumnos. Dirección General de Educación. Consejería de Educación, Cultura y Deporte.
Los principales países de procedencia de los niños inmigrantes es- colarizados son Marruecos (779 alumnos), Ecuador (680) y Colombia (590). El siguiente país es Rumania, con 508 alumnos.
9. Los datos más recientes, del curso 2004-2005, para La Rioja, están por principales nacio- nalidades, no disponiendo de la información del conjunto de España para su comparación.