Dirección Jefatura
DE TRATO DIRECTO DE CREAD CASA NACIONAL DEL NIÑO.
2.1. Aplicación de Modelo de Levantamiento de Competencias.
En el contexto del modelo CREAD de reparación especializada del daño experimentado por la infancia vulnerada, hemos construido un perfil de competencias para el estamento de Educadoras de Trato Directo, a partir de la descripción del marco general que enmarca la actividad institucional, y de los requerimientos especiales de atención de los niños en esta condición, utilizando metodologías de levantamiento de información basadas en técnicas de panel de expertos y de entrevistas de incidentes críticos,
El taller de panel de expertos se realizó recurriendo a tres educadoras de trato directo con desempeño destacado de acuerdo a evaluación de su jefatura directa y del equipo directivo conocedor en profundidad de las funciones que debe realizar cotidianamente este estamento funcionario en el contexto del modelo de reparación especializada en que está inserto el CREAD Casa Nacional del Niño. Luego a partir de la información de las funciones relevantes detectadas en relación a este cargo, se procedió a estructurar las diversas dimensiones para ser contrastadas con la información obtenida a través de la aplicación de entrevistas de incidentes críticos a un total de siete Educadoras de Trato Directo. Con este número de entrevistas se saturó la información, no siendo necesario realizar el total de entrevistas previstas preliminarmente.
Como resultado, construimos un perfil de competencias que da cuenta de las principales dimensiones de esta función de acuerdo a estándares óptimos de logro de los objetivos institucionales.
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2.2. Presentación de Resultados de Aplicación de Modelo de Levantamiento de Competencias.
A continuación describiremos los resultados del proceso de análisis de información obtenida a partir de nuestro estudio.
a. Nombre de Cargo.
Educadora de Trato Directo de CREAD Casa Nacional del Niño.
b. Propósito Principal del Cargo.
Apoyar operacionalmente la intervención especializada a través de la planificación, organización y ejecución de actividades tanto de la rutina diaria como de las señaladas en el Plan de Intervención Individual (P.I.I.), en coordinación con el equipo de trabajo del Centro, garantizando la generación de un entorno protector de sus derechos a los niños y niñas atendidos.
35 c. Competencias.
Nombre de la Competencia 1. Construcción de Vínculo Seguro.
Definición Establecer con los niños y niñas atendidos una relación caracterizada por un vínculo seguro, afectivo, sano y normalizador.
1.1. Construir un vínculo seguro y reparador con los niños y niñas ingresados a CREAD Casa Nacional del Niño.
Nivel de Dominio: Alto. Criterios de desempeño.
Acoge a niños y niñas en su proceso de inserción al Centro, procurando manejar la información pertinente que facilite una intervención inicial adecuada.
Educa a los niños y niñas respecto de las orientaciones y directrices institucionales que les permitan incorporar normas y reglas básicas de comportamiento.
Entrega refuerzo positivo a niños y niñas cuando logran el objetivo planificado favoreciendo la reparación y el desarrollo de comportamientos prosociales.
Contiene a los niños y niñas en momentos de desborde emocional, procurando brindar espacios de expresión y desarrollo de sus emociones y necesidades.
Responde proactivamente a los requerimientos emocionales de los niños y niñas atendidos, identificando sus necesidades en base a sus comportamientos, procurando brindar espacios de expresión y desarrollo de sus emociones y necesidades.
36 Descripción Nivel de Dominio:
Alto Demuestra en forma permanente una alta capacidad y motivación para establecer una relación que posibilite la generación de un vínculo seguro, afectivo, sano y normalizador.
Medio En ocasiones demuestra capacidad y motivación para establecer una relación con los niños que posibilite la generación de un vínculo seguro, afectivo, sano y normalizador.
Bajo Presenta dificultades o desinterés para establecer una relación que posibilite la generación de un vínculo seguro, afectivo, sano y normalizador.
37 Nombre de la Competencia 2. Planificación de la Intervención Reparatoria.
Definición Participar en la planificación de herramientas de apoyo al proceso de intervención del niño o niña atendido.
2.1. Participar de la Planificación del Proceso de Intervención Reparativa. Nivel de Dominio: Alto Criterios de desempeño.
Entrega información pertinente para la elaboración del diagnóstico de cada niño a niña.
Entrega información pertinente para la elaboración del Plan de Intervención Individual. Colabora en la definición de los objetivos de intervención.
Descripción Nivel de Dominio:
Alto Permanentemente colabora y participa activamente de la planificación del proceso de intervención reparativa, demostrando un alto dominio de conocimientos técnicos vinculados al proceso de intervención.
Medio Generalmente colabora y participa de la planificación del proceso de intervención reparativa, demostrando un dominio intermedio de conocimientos técnicos vinculados al proceso de intervención.
Bajo Presenta dificultades o desinterés para colaborar y participar de la planificación del proceso de intervención reparativa, evidenciando debilidades en el dominio de conocimientos técnicos vinculados al proceso de intervención.
38 Nombre de la Competencia 3. Observación y Registro.
Definición Observar y registrar información relevante sobre situación de niños, niñas y condiciones de funcionamiento de manera clara y oportuna en formatos establecidos institucionalmente.
3.1. Observar y registrar información relativa a planes de intervención individual y rutinas de cada niño o niña, así como la relativa a condiciones de funcionamiento.
Nivel de Dominio: Alto
Criterios de desempeño.
Observa y registra en forma sistemática el comportamiento y la evolución de niños y niñas, respecto de las actividades definidas en las rutinas diarias y actividades establecidas en los Planes de Intervención Individual.
Recaba y registra información relevante respecto de condiciones de funcionamiento, equipamiento e infraestructura en las dependencias destinadas para actividades de niños y niñas.
Traspasa durante la entrega de turnos información completa en materias relevantes relativa a niños y niñas y condiciones de funcionamiento, equipamiento e infraestructura funcionarias entrantes.
39 Descripción Nivel de Dominio:
Alto En todo momento observa y registra información relativa a Planes de Intervención Individual y rutinas de cada niño o niña, y condiciones de funcionamiento.
Medio Generalmente observa y registra información relativa a Planes de Intervención Individual y rutinas de cada niño o niña y condiciones de funcionamiento.
Bajo Presenta dificultades o desinterés por observar y registrar información relativa a Planes de Intervención Individual y rutinas de cada niño o niña y condiciones de funcionamiento..
40 Nombre de la competencia 4. Implementación de Actividades de Plan de Intervención
Individual.
Definición Implementar las actividades definidas en el Plan de Intervención Individual vinculadas a actividades de alimentación, presentación e higiene, salud, y educación y estimulación, en coordinación con el equipo profesional multidisciplinario responsable del proceso de reparación especializada y entregar retroalimentación respecto de la evolución de los niños y niñas en cada una de las dimensiones del plan.
4.1. Alimentar a niños y niñas de acuerdo a sus necesidades nutricionales y características individuales.
Nivel de Dominio: Alto Criterios de desempeño.
Revisa instrucciones sobre necesidades nutricionales y tipo de alimentos definidos para cada niño o niña.
Traslada a niños y niñas a comedor, y recepciona alimentos.
Revisa la pertinencia de tipos de alimentos y cantidad de raciones de acuerdo a lineamientos de unidad de nutrición.
41 Nivel de Dominio:
Alto En todo momento alimenta a niños y niñas de acuerdo a sus necesidades nutricionales y características individuales.
Medio Generalmente alimenta a niños y niñas de acuerdo a sus necesidades nutricionales y características individuales.
Bajo Presenta dificultades o desinterés por alimentar a niños y niñas de acuerdo a sus necesidades nutricionales y características individuales.
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4.2. Promover hábitos de presentación, cuidado e higiene en niños y niñas. Nivel de Dominio: Alto. Criterios de Desempeño.
Baña de acuerdo a rutina diaria de cada dormitorio y posteriormente viste a niños y niñas de acuerdo a lineamientos institucionales.
Desarrolla actividades que ayuden a niños y niñas a realizar control de esfínter.
Muda a niños y niñas que no controlan esfínter de acuerdo a rutina diaria y necesidades emergentes de estos.
Solicita para el día siguiente a unidad de ropería vestuario y pañales cuando corresponda, de acuerdo a características de género, edad y estación.
Nivel de Dominio:
Alto En todo momento promueve hábitos de presentación, cuidado e higiene en niños y niñas.
Medio Generalmente promueve hábitos de presentación, cuidado e higiene en niños y niñas.
Bajo Presenta dificultades o desinterés para promover hábitos de presentación, cuidado e higiene en niños y niñas.
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4.3. Brindar atenciones de salud de acuerdo a características y requerimientos de atención de niños y niñas.
Nivel de Dominio: Alto. Criterios de Desempeño.
Revisa diariamente ficha con antecedentes médicos de niños y niñas.
Informa diariamente en forma verbal y escrita a profesionales de salud y educadoras de turno entrante respecto de novedades en la evolución de niños y niñas respecto de enfermedades y/o tratamientos médicos.
Aplica y/o apoya a profesionales de salud en aplicación de procedimientos y tratamientos. Realiza de acuerdo a programación control peso talla de niños y niñas.
Nivel de Dominio:
Alto Permanentemente brinda atenciones de salud de acuerdo a características y requerimientos de atención de niños y niñas.
Medio Generalmente brinda atenciones de salud de acuerdo a características y requerimientos de atención de niños y niñas.
Bajo Presenta dificultades o desinterés para brindar atenciones de salud de acuerdo a características y requerimientos de atención de niños y niñas.
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4.4. Implementar actividades pedagógicas de acuerdo a requerimientos de colegios y profesionales de área de educación, y de acuerdo a las necesidades de cada niño o niña.
Nivel de Dominio: Alto.
Criterios de Desempeño.
Revisa el diagnóstico pedagógico y se instruye respecto de las características personales y cognitivas de cada niño y niña, así como de la planificación institucional en materia de reparación especializada en esta dimensión.
Revisa diariamente los requerimientos escolares e información del establecimiento educacional en lo relativo a comunicaciones, materiales, conducta y citación a reuniones.
Apoya al niño o niña en la realización de actividades escolares.
Ejecuta actividades educativas y de estimulación programadas por área de educación para niños y niñas escolarizados en días libres, y para toda la semana para niños y niñas no escolarizados.
Prepara materiales requeridos para actividades educativas y de estimulación.
Informa a profesionales de área educación respecto de pertinencia de actividades y resultados de estas en cada niño o niña.
45 Nivel de Dominio:
Alto Permanentemente implementa actividades pedagógicas de acuerdo a requerimientos de colegios y profesionales de área de educación, y de acuerdo a necesidades de cada niño o niña.
Medio Generalmente implementa actividades pedagógicas de acuerdo a requerimientos de colegios y profesionales de área de educación, y de acuerdo a necesidades de cada niño o niña.
Bajo Presenta dificultades o desinterés por implementar actividades pedagógicas de acuerdo a requerimientos de colegios y/o profesionales de área de educación, y/o de acuerdo a necesidades de cada niño o niña.
46 Nombre de la competencia 5. Atención de Público.
Definición Brindar una atención amable y personalizada a padres y apoderados de niños y niñas durante horario de visita posibilitando el desarrollo de vinculación entre niños y familiares.
5.1. Atender de forma amable y personalizada a padres y apoderados de niños y niñas durante horario de visita posibilitando el desarrollo de vinculación entre niños y familiares.
Nivel de Dominio: Alto.
Criterios de Desempeño.
Revisa antecedentes de niños y niñas respecto de su situación familiar.
Brinda una atención cordial a padres y familiares de niños y niñas atendidos.
Informa y orienta a padres y apoderados respecto de las directrices que regulan las visitas y supervisa su complimiento.
47 Nivel de Dominio:
Alto En todo momento brinda una atención amable y personalizada a padres y apoderados durante horario de visita posibilitando el desarrollo de vinculación entre niños y familiares.
Medio Generalmente brinda una atención amable y acogedora a padres y apoderados durante horario de visita posibilitando el desarrollo de vinculación entre niños y familiares.
Bajo Presenta dificultades o desinterés por brindar una atención amable y acogedora a padres y apoderados durante horario de visita.
48 Nombre de la competencia 6. Resolución de Conflictos.
Definición Manejar efectivamente situaciones de agresividad y tensión surgidas en la interacción con apoderados en horario de visita.
6.1. Manejar efectivamente situaciones de tensión o violencia verbal o física en interacción con padres y apoderados durante visitas.
Nivel de Dominio: Alto. Criterios de Desempeño.
Conocer antecedentes relativos a familia de niños y niñas.
Enfrentar con una actitud calmada posibles provocaciones de padres y apoderados en horario de visita.
Aplicar procedimiento de plan de seguridad en caso de agresión.
Retroalimentar a profesionales de sala y duplas psicosociales respecto de situaciones conflictivas, potenciales y efectivas.
49 Nivel de Dominio:
Alto Cada vez que es requerido demuestra un alto nivel de dominio en el manejo de situaciones de tensión o violencia verbal o física por parte de padres y apoderados durante visitas.
Medio En ocasiones logra manejar situaciones de tensión o violencia verbal o física por parte de padres y apoderados durante visitas.
Bajo Presenta dificultades o desinterés por manejar situaciones de tensión o violencia verbal o física por parte de padres y apoderados durante visitas.
50 Conocimientos
Convención Internacional de los Derechos del Niño.
Misión, objetivos estratégicos, convenios colectivos y metas institucionales.
Lineamientos Técnicos de Departamento de Protección de Derechos elaborado para cada año calendario. Plan de funcionamiento del centro correspondiente a cada periodo anual.
Plan de emergencia de CREAD Casa Nacional del Niño elaborado para cada año calendario. Ley Nº 18.834, Estatuto Administrativo.
Ley 19.927 delitos de pornografía infantil, Ley 20.066 Violencia Intrafamiliar. Conocimientos básicos de enfermería, primeros auxilios.
Conocimientos básicos de educación parvularia en materias relacionadas con psicología infantil, educación de primera infancia y estimulación.
51 Habilidades y Actitudes
Habilidades sociales: capacidad y disposición para interactuar efectivamente con personas de diverso nivel socio económico y características cognitivas en situaciones de diversa complejidad.
Proactividad: demostrar iniciativa y actitud colaborativa respecto de las necesidades de niños y niñas y requerimientos institucionales.
Comunicación efectiva: capacidad para comunicar clara, efectiva y oportunamente información relevante respecto de evolución de niños y niñas atendidos y condiciones de funcionamiento de la institución.
Flexibilidad: capacidad y disposición para colaborar efectivamente respecto de necesidades institucionales en situaciones que superen sus labores y turnos habituales.
Disposición para trabajar en equipo: capacidad e interés para cooperar activamente con equipo de trabajo profesional multidisciplinario y con funcionarias Educadoras de Trato Directo en diversas necesidades y requerimientos asociados a los procesos de reparación especializada.
Sensibilidad y Empatía: capacidad para comprender la realidad psicológica y conducta de niños y niñas vulnerados en sus derechos y detectar e interpretar las señales derivadas de su comportamiento.
Tolerancia y Control de impulsos: capacidad y disposición para abordar situaciones complejas en la interrelación con apoderados y evitar verse envuelto en escaladas agresivas, así como mantener una conducta de contención y acogida respecto momentos de descompensación emotiva de niños y niñas.
52 Herramientas y Equipos
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2.3. Análisis de las Dimensiones del Modelo CREAD Casa Nacional del Niño Respecto del Perfil de Competencias Levantadas.
En el presente apartado presentamos un análisis tendiente a relacionar las competencias del cargo de Educadora de Trato Directo levantadas a través de nuestra investigación, con las dimensiones del proceso multidisplinario de intervención para la reparación especializada de niños y niñas atendidos por CREAD Casa Nacional del Niño, descritas a través de la Tabla N° 1.
Como resultado del análisis descrito en la Tabla N°2, se evidencia que las competencias de definidas como: “Construcción de vínculo seguro, Planificación de la Intervención Reparatoria, Observación y Registro, e Implementación de Actividades de Plan de Intervención Individual”, se relacionan con la totalidad de las dimensiones del proceso de reparación especializada, como condición basal que asegure una gestión institucional óptima en el proceso reparativo. Respecto de las competencias: “Atención de Público y Resolución de Conflictos” de acuerdo a este análisis, se relacionan solamente con la dimensión “Psicosocial”. Esto último se explica, por la necesidad de potenciar la interacción de los niños y niñas con sus familias de origen, ya que de acuerdo a los lineamientos institucionales, es un objetivo central del proceso de intervención para reparar las condiciones de origen de la vulneración de derechos, posibilitar y promover la vinculación entre niños y niñas y padres o familiares susceptibles de ser fortalecidos en roles parentales.
54 Tabla N° 2:
Análisis de Relación entre Principales Dimensiones de Intervención Profesional Multidisciplinaria y Perfil de Competencias del
Cargo Educadora de Trato Directo.
Prestación Competencias Relacionadas con Dimensiones del Proceso de Intervención de Reparación Especializada.
Salud
Construcción de vínculo seguro.
Planificación de la Intervención Reparatoria.
Observación y Registro.
Implementar actividades de Plan de Intervención Individual. Nutricional
Construcción de vínculo seguro.
Planificación de la Intervención Reparatoria.
Observación y Registro.
Implementar actividades de Plan de Intervención Individual. Estimulación
Construcción de vínculo seguro.
Planificación de la Intervención Reparatoria.
Observación y Registro.
Implementar actividades de Plan de Intervención Individual. Educacional
Construcción de vínculo seguro.
Planificación de la Intervención Reparatoria.
Observación y Registro.
Implementar actividades de Plan de Intervención Individual. Psicosocial
Construcción de vínculo seguro.
Planificación de la Intervención Reparatoria.
Observación y Registro.
Implementar actividades de Plan de Intervención Individual.
Atención de Público.
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2.4. Análisis del Perfil de Competencias del Cargo de Educadora de Trato Directo.
A partir de los resultados obtenidos a través de nuestra investigación, es importante reflexionar respecto de la pertinencia de las competencias levantadas en relación al cargo de Educadora de Trato Directo de CREAD Casa Nacional del Niño.
Al profundizar en el análisis, observamos que las competencias levantadas se ajustan a los requerimientos del proceso de intervención especializada en sus distintas dimensiones, lo cual es descrito a través de la Tabla N° 2. En este contexto, el modelo de Gestión por Competencias permite levantar efectivamente en términos generales las competencias de este cargo.
Sin embargo, en el caso particular de la competencia “Construcción de Vínculo Seguro”, si bien esta metodología permitió su detección y levantamiento, queda en evidencia la existencia de dificultades para una operacionalización sistemática de carácter institucional en materia de Gestión de Personas. En relación a esta competencia, aunque están claramente establecidos la descripción de la competencia y los criterios de desempeño, existe en la misma un componente psicológico asociado a dimensiones emotivas y creencias de carácter profundo basadas en experiencias vitales que se remontan incluso hasta la primera infancia de las cuidadoras. Esto determina que sea muy complejo lograr su adecuada sistematización y posterior incorporación a los procesos de Gestión de Recursos Humanos a través de sus diversos subsistemas de selección, evaluación de desempeño, capacitación y desarrollo de carrera, requiriéndose para este objeto, de metodologías y conocimientos que superan las herramientas propias del modelo propuesto en nuestro trabajo.
En base a lo expuesto, hemos logrado determinar que el modelo de Gestión por Competencias funciona de manera eficiente para el levantamiento y posterior gestión operacional de la mayoría de las competencias del cargo de Educadora de Trato Directo, sin embargo presenta dificultades respecto de la operacionalización de la competencia de mayor relevancia como es la de “Construcción de Vínculo Seguro”. Esta constatación obliga a evaluar la pertinencia de utilizar esta metodología términos puros para el levantamiento de competencias del cargo de Educadora de Trato Directo, ya que la evidencia demostraría que esta metodología no se basta por sí misma para describir y sistematizar en profundidad
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todas las dimensiones relevantes del cargo estudiado, lo cual impondría la necesidad de avanzar en la construcción de una mixtura con otras disciplinas para abordar en su integralidad este tipo de realidad funcional, siendo este desafío objeto de una investigación posterior.
57 CAPÍTULO III: DISCUSIÓN.
A través de la presente investigación hemos realizado la propuesta de un modelo para el levantamiento de competencias específicas y un trabajo de aplicación de instrumentos que posibilitan el levantamiento de competencias respecto del cargo de Educadora de Trato Directo. Esta función presenta altos niveles de complejidad en el desempeño de un rol de carácter central para el éxito del modelo CREAD Casa Nacional del Niño del Servicio Nacional de Menores en el proceso de reparación especializada de la infancia vulnerada.
El propósito principal e interés que orienta la reflexión de este capítulo es avanzar en la profundización de las incógnitas planteadas a través de las preguntas directrices de la investigación. También es relevante ahondar en una mirada integradora respecto de las dimensiones que hemos explorado a lo largo de este trabajo, y respecto de los alcances del mismo, en torno al modelo de