Ubicación geográfica del TIPNIS

obligación de “Fomentar planes de asentamientos humanos para alcanzar una racional distribución demográfica y un mejor aprovechamiento de la tierra y los recursos naturales, otorgando a los nuevos asentados facilidades de acceso a la educación, salud, seguridad alimentaria y producción, en el marco del Ordenamiento Territorial del Estado y la conservación del medio ambiente”. Bajo este panorama, queda la pregunta: ¿Cómo el Estado acreditará que los asentamientos no planificados, caso de productores de hoja de coca quechua-aymaras, vayan a garantizar la sostenibilidad ambiental?

2.2. Ubicación geográfica del TIPNIS  

El actual Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro Sécure en Bolivia (TIPNIS) fue el espacio donde originalmente se establecieron tres pueblos indígenas amazónicos: los T’simane, Yuracaré, Moxeño Trinitario a finales del siglo XVIII y principios del siglo XIX (Van den Berg, 2008).

La ocupación del AP se remonta desde la época de la colonia, pero, no solo por parte de indígenas de la tierra baja, sino también, poblaciones provenientes de las tierras altas y valles. Las fluctuaciones poblacionales fueron un constante en el trópico, por ejemplo desde la época colonial hubieron expediciones en “búsqueda de oportunidades de extracción de recursos naturales con fines comerciales guiadas por las ideas de un inmenso espacio sin gente y lleno de riquezas” (SERNAP, 2011: 28). El periodo de posguerra y dos décadas después la reforma agraria, impulsaron la colonización. Pero quizás aquello que marcó profundamente al Trópico cochabambino fue el boom de la coca en los años ochenta y los cambios estructurales a raíz de la crisis económica más aguda que vivió Bolivia21.

El TIPNIS, por otra parte, se encuentra entre dos departamentos de Bolivia – Cochabamba y Beni– y tiene actualmente una extensión de 1 091 000 ha (ver Imagen N° 1). En dicho espacio territorial confluyen tres áreas geográficas distintas: en la parte oeste está el área subandina, en el centro está el área denominada piedemonte y al este está el área de llanura (SERNAP – RUMBOL, 2011: 4).

21 _{Respectos a estos hechos históricos que nos permite entender la dinámica del territorio será trabajado a}

más detalle en el Capítulo III “Entre viejos y nuevos escenarios: Movilizaciones humanas en el TIPNIS,

Políticamente, el TIPNIS se encuentra dentro de las provincias de Chapare (departamento de Cochabamba) y Moxos y Marbán (departamento Beni). Los municipios que tiene jurisdicción territorial sobre el AP son Chapare con la municipalidades de Villa Tunari y para Moxos y Marbán los municipios de San Ignacio de Moxos y Loreto.

Imagen N.º 1 Ubicación Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro Sécure en Bolivia.

Fuente: www.opinion.com.bo citado en Canedo, 2012: 14.

Nota: La línea anaranjada es la carretera trasnoceanica Villa Tunari y Moxos; Las líneas punteadas delgadas, son los bordes del TIPNIS; la línea roja son las vías camineras existentes y los círculos son los nombres y ubicación de las comunidades.

Como ya se mencionó, a pesar de los avances en el saneamiento de las tierras a través de la implementación de la ley INRA persiste la ambigüedad político – administrativa en el territorio adyacente y de influencia al TIPNIS, que develan intereses por parte de

ambas jurisdicciones de los departamentos de Cochabamba y Beni; y que es entendida como un conflicto geopolítico22_.

La geopolítica, como menciona Vargas (s/f) hace referencia de los elementos cambiantes en un determinado espacio y cómo a partir de este hecho se crean y recrean nuevas formas de configuración de poder.

Ahora bien, los conflictos de dominio surgen cuando la apropiación o explotación de las tierras determinan las diferentes relaciones sociales y territoriales. En el caso del TIPNIS, el conflicto se inicia a partir de determinadas formas de uso y apropiación de la tierra con su respectiva incidencia en la territorialidad23. Por una parte la configuración del poder en torno al TIPNIS se evidencia en los intereses en conflicto de las municipalidades que tienen tuición de facto sobre el TIPNIS, ya que significaría más ingresos económicos asignados a los municipios. Sumado a ello el MAS podría cumplir con una de sus promesas electorales del año 2006, de dar curso a la ampliación del área colonizada en el sur del TIPNIS y de esta manera se convertiría en una  

“proyección de control político.” (Paz, 2012: 9)  

[...] sobre el territorio por parte de los colonizadores andinos; colonizadores quechuas y aymaras que a diferencia de un pasado donde portaban el registro de control vertical de nichos ecológicos como estrategia andina territorial, hoy día vinculando la estrategia de ocupar distintos pisos ecológicos como una estrategia de manejar distintos nichos económicos, distintos circuitos mercantiles (Paz, 2012: 9).

Esta reconfiguración de poder evidencia los intereses particulares que en las jurisdicciones de las alcaldías se desarrollan y segundo en la rivalidad de los partidos políticos en oposición al MAS que configuran la realidad ambiental, política, social, cultural y económica de la llamada “Media Luna” en Bolivia. Esta rivalidad política se la puede identificar por ejemplo en la Alcaldía de Villa Tunari en el Chapare a cargo de un ex dirigente cocalero, afín al proyecto político del MAS. Por el contrario las alcaldías              

22 _{El conflicto geopolítico entre estos dos departamentos, si bien no es el tema de investigación, será}

tratado brevemente.  

23 _{Los conflictos de intereses son varios, desde terratenientes en la zona noreste; Madereros en la parte}

noroeste; proyectos de exploraciones petroleras con más 70 concesiones dentro del TIPNIS concedidas más de la mitad en el actual gobierno; y el creciente interés de crecimiento de la frontera agrícola por parte de productores de hoja de coca quechua-aymara (Barroso, 2012).

de Marbán y Loreto en el municipio de Moxos, representan al proyecto político de

Alianza Social y al Movimiento al Nacionalismo Revolucionario24.  

Las características biofísicas, como veremos en los próximos párrafos, hacen del lugar de estudio un lugar económicamente atractivo para actores interesados en explotar los recursos naturales; hechos que evidencia que el conflicto se centra en el control o el acceso a dichos recursos.

2.3. Condiciones biofísicas y su importancia  

En el TIPNIS confluyen una gran variedad y diversidad de ecosistemas y especies biológicas incomparable y única a otras reservas naturales de Bolivia. Su superficie, como se puede constatar en Mapa N.° 1, se encuentra conformada en su mayoría por la llanura aluvial beniana (62%) ubicada en la parte norte y sur este, en cambio las serranías (29%) se encuentran en la parte norte y sur oeste; el pie de monte se sitúa en medio de estas dos y representando un 8% de toda el área.

24 _{Esta rivalidad política se evidencio cuando se anunció la construcción de la carretera San Ignacio de}

Moxos que atravesaría el corazón del TIPNIS. Donde se vio nuevamente la división, por una parte la Alcaldía de Villa Tunari en Chapare quienes apoyaron firmemente a este proyecto de desarrollo, en cambio, las alcaldías de Marbán y Loreto estuvieron en total desacuerdo.