III. LA INDIA Y SUS RELACIONES ECONOMICAS CON EL MUNDO
III.5. AMERICA
III.5.1. ESTADOS UNIDOS
Guerra Fría
La India en la guerra fría desempeñó un papel dominante en el establecimiento del movimiento no alineado en 1961. Aunque la India persiguió estrechas relaciones con E.E.U.U. y URSS, decidió no pertenecer a ningún bloque importante de la energía y se abstuvo de establecer alianzas militares. Sin embargo la India comenzó a establecer una relación militar más cercana con la Unión Soviética. Después de la guerra China-India y de la guerra Indo-Pakistaní de 1965, la India realizó considerables cambios a su política exterior. Desarrolló una relación estrecha con la Unión Soviética y comenzó a recibir el equipo militar masivo y ayuda económica de la URSS. Esto tenía un efecto nocivo sobre la relación con Estados Unidos. Los Estados Unidos vieron a Pakistán como contrapeso y comenzaron a darle ayuda militar. Esto creó una atmósfera de suspicacia entre la India y los E.E.U.U. La relación de la E.E.U.U.-India sufrió un considerable revés durante la invasión soviética a Afganistán cuando la India apoyó abiertamente la Unión Soviética.
Las relaciones entre la India y los Estados Unidos se vinieron abajo en récord durante comienzos de los años 70. A pesar de los informes de atrocidades en Pakistán Oriental, especialmente en el telegrama comunicando las actividades genocidas que eran perpetradas por las fuerzas paquistaníes, el Secretario de Estado de los E.E.U.U. Henry Kissinger y presidente Richard Nixon de los E.E.U.U. no hicieron nada para desalentar al presidente paquistaní Yahya Khan y a su ejército. Kissinger fue referido particularmente sobre la extensión soviética en Asia del Sur como resultado de un tratado de la amistad que había sido firmado entre la India y la Unión Soviética, e intentando demostrar a China el valor de una alianza tácita con los Estados Unidos. Durante la guerra Indo-Pakistaní de 1971, las fuerzas armadas de India, junto con el Mukti Bahini, tuvieron éxito en la liberación de Pakistán Oriental que pronto declaró independencia. Richard Nixon, el entonces presidente de los E.E.U.U., temió que una invasión india a Paquistán del oeste significara la dominación soviética total de la región, y que minaría seriamente la posición global de los Estados Unidos y la posición
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regional de América. Para demostrar a China la fe de los Estados Unidos como aliado, y el congreso de los E.E.U.U. impuso sanciones a Paquistán, Nixon envió fuentes militares a Pakistán, encaminándolas a través de Jordania y de Irán, mientras que China también que animó a aumentar sus suministros de armamentos a Pakistán.
Aunque los esfuerzos americanos no tenían ningún efecto en la marea de la guerra, el incidente que implicaba la armada de la URSS, se veía como el disparador para el programa nuclear subsecuente de la India. La política americana hacia el final de la guerra fue dictada sobre todo por una necesidad de restringir la escalada de la guerra en el sector occidental para prevenir el desmembramiento de Pakistán del oeste. En los años después de la guerra, muchos escritores americanos criticaron las políticas de la Casa Blanca durante la guerra, sosteniendo que los intereses de Estados Unidos se dañaron gravemente. La India realizó pruebas nucleares algunos años más adelante dando por resultado las sanciones que eran impuestas por Estados Unidos. Estos últimos años, Kissinger se vino abajo por los comentarios hechos durante la guerra de Indo-Paquistán en la cual él describió a los Indios como " Bastardos." Kissinger ha expresado desde entonces su pesar sobre los comentarios.
Post Guerra Fría
Desde el final de la guerra fría, las relaciones India-E.E.U.U. han mejorado dramáticamente. Esto ha sido fomentado en gran parte por el hecho de que los E.E.U.U. y la India son naciones democráticas y tienen una relación comercial grande y cada vez mayor. Durante la guerra del Golfo, la economía de la India pasó con una fase extremadamente difícil. El gobierno de la India liberalizó la economía india. Después de que la rotura para arriba con la Unión Soviética, la India comenzó a buscar a nuevos aliados e intentaría mejorar relaciones diplomáticas con los miembros de la OTAN particularmente los Estados Unidos, el Canadá, la Francia y la Alemania. En 1992, la India estableció relaciones diplomáticas formales con Israel.
Pruebas de Pokhran
En 1998, la India probó armas nucleares que dieron lugar a varias sanciones por parte de E.E.U.U., Japón y la Comunidad Europea. El ministro de defensa de ese entonces, George Fernández, dijo que el programa nuclear de la India era necesario pues proporcionó una disuasión a una cierta amenaza nuclear potencial. La mayor parte de
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las sanciones impuestas a la India fueron quitadas antes de 2001. La India categóricamente ha indicado que nunca utilizará las armas primero pero se defenderá si está atacada. Las sanciones económicas impuestas por los Estados Unidos en respuesta a las pruebas nucleares desaparecían en mayo de 1998, por lo menos inicialmente. El presidente Bill Clinton impuso vastas sanciones conforme al acto de la prevención de la proliferación nuclear 1994. Las sanciones de los E.E.U.U. a las entidades indias implicadas en la industria nuclear y la oposición a los préstamos internacionales de la institución financiera para los proyectos no-humanitarios de ayuda en la India. Los Estados Unidos animaron a la India que firmara el tratado comprensivo de la suspensión de pruebas nucleares (CTBT) inmediatamente y sin condición. El diálogo de la no proliferación de pruebas nucleares iniciado después de las de 1998 ha llenado muchos de los vacíos en la comprensión entre los países. El comercio bilateral con Europa y los E.E.U.U. se ha duplicado en los cinco años pasados. Sin embargo, la India no ha firmado el CTBT, o el tratado de no proliferación nuclear, demandando la naturaleza discriminatoria del tratado que permite a cinco países nucleares del mundo guardar su arsenal nuclear y para desarrollarlo usando la prueba de la simulación de computadora. Antes de su prueba nuclear, la India había reclamado una destrucción comprensiva de armas nucleares por todos los países del mundo en un marco de tiempo límite. Esto no era aceptable para E.E.U.U. y otros países. Los E.E.U.U., con el presidente George W. Bush también suprimió la mayor parte de sus sanciones a la India y han reasumido la cooperación militar. Las relaciones con los E.E.U.U. han mejorado considerablemente en los últimos años, con los dos países participando en ejercicios navales comunes de la costa de la India y ejercicios de aire comunes ambos en la India así como en los Estados Unidos.
La India ha estado empujando reformas en la O.N.U y la OMC con resultados variados, la candidatura de la India para un lugar permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU, es rechazada actualmente por varios países incluyendo Reino Unido, Francia, Alemania, Japón, el Brasil, las naciones africanas de la unión, los E.E.U.U. y recientemente por China. En 2005, los Estados Unidos firmaron un acuerdo de cooperación nuclear con la India aunque este último no es una parte del tratado de no proliferación nuclear. Los E.E.U.U. sostuvieron que el expediente de la India con respecto a la no proliferación nuclear era fuerte, por lo cual hizo una excepción y persuadió a otros surtidores nucleares de firmar repartos similares con la India.
El 2 de marzo de 2006 la India y los E.E.U.U. firmaron el pacto nuclear de Indo-U.S. en la cooperación en campo nuclear civil. Esto fue firmado durante la visita de estado de
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cuatro días de presidente George Bush de los E.E.U.U. a la India. Por su parte, la India separaría sus programas nucleares militares y civiles, y estos últimos serían traídos bajo salvaguardias del Organismo Internacional de la Energía Atómica (la AIEA).
Los Estados Unidos venderían la India las tecnologías del reactor y el combustible nuclear para la creación y aumentar su programa nuclear civil. El congreso de los E.E.U.U. necesitó ratificar este pacto puesto que la ley federal de los E.E.U.U. prohíbe el comercio de tecnologías nucleares y de materiales fuera del marco del grupo nuclear de los surtidores (NSG).
Cooperación Estratégica
El 2 de marzo de 2006 la India y los E.E.U.U. firmaron las relaciones los Indo-E.E.U.U. dentro del marco estratégico de los principios de los 60´s. El crecimiento de China preocupó a los responsables políticos en Washington. La aserción China en Tíbet, su papel en la Guerra de Corea y otros actos influyeron a Washington. Mientras que las relaciones entre la India y China deterioraron durante finales de los años 50, los americanos encontraron una excelente oportunidad de aprovecharse de esta situación para promover la India como contrapeso a China51 . Pero cualquier alianza unidimensional está limitada para ser de breve duración y esta alianza no era ninguna excepción a esta regla general. Mientras que China dejó de ser un dolor de cabeza para los responsables políticos americanos a finales de los 60´s, esta alianza unidimensional desapareció. En la era posterior a la guerra fría, los objetivos estratégicos de la India y los E.E.U.U. convergen en contención del terrorismo, la promoción de la democracia, la proliferación contraria, la libertad de navegación en el Océano Índico, el equilibrio de fuerzas asiático, etc.
La promoción de la democracia en todo el mundo es uno de los objetivos más importantes de la política exterior de los E.E.U.U., la India como una de las democracias más grande del mundo no puede pasar desapercibida por los E.E.U.U. Sin embargo, la India rechazó la sugerencia de los E.E.U.U. sobre la determinación de un centro para la democracia asiática52.
51 Indo-USA Strategic Partnership by Rejaul Karim Laskar, 2007
52 TI Trade. "The Assam Tribune Online". Assamtribune.com.
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La agricultura es otra parte importante de la cooperación entre la India y los E.E.U.U. en las actuales épocas. En razón de que ambas naciones tienen actualmente una gama extensa de recursos humanos, peritos en la economía del conocimiento, es natural que tengan como objetivo concentrarlos en el desarrollo y la difusión del conocimiento agrícola con la investigación, la educación y formación etc.
El primer ministro indio Manmohan Singh fue el huésped del honor en la primera cena de estado, el 24 de noviembre de 2009, de la administración de presidente Barack Obama de los E.E.U.U. Obama visitó más adelante la India los días 6-9 de noviembre de 2010, firmando numerosos acuerdos de comercio y de defensa con la India. Él trató la sesión común del parlamento indio en Nueva Deli, siendo el segundo presidente de los E.E.U.U. en hacerlo, y anunció que los Estados Unidos apoyarán para que la India tenga un lugar permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, significando esto una relación estratégica cada vez mayor entre ambas naciones.
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