CAPITULO III VALIDACIÓN Y/O EVALUACIÓN
3.4. Validación de la propuesta
El trabajo de investigación ha sido sometido a validación por la vía de expertos y se considera que el objetivo de la presente investigación tiene funcionabilidad lo cual es necesaria su aplicación con el propósito de que no se siga violentando la estabilidad laboral consagrada en la Carta Magna.
El experto que se ha elegido para validar la propuesta es profesional en derecho con una trayectoria excepcional. El Dr. Rodrigo Viteri, Juez de la Corte Provincial de Chimborazo el cual emitió el correspondiente certificado a la presente manifestando en la misma.
60
Que luego de hacer las observaciones pertinentes puedo formular las siguientes observaciones:
Oportuna Viable Pertinente
Al investigar un problema que en la actualidad transgrede la normativa establecida.
La investigación se centró en un problema social que ataña a un número importante de servidores públicos en el Ecuador.
El objetivo principal de la investigación abarca en su totalidad la solución a la problemática social y jurídica en cuestión.
En anexos se adjunta el certificado de validación de la investigación debidamente, firmada por el experto.
3.5. Conclusiones Parciales del Capitulo
De acuerdo a las técnicas de investigación con la ayuda de los instrumentos adecuados se aplicó la encuesta a los servidores públicos que laboran en el Consejo de la Judicatura de Chimborazo; y, la entrevista a un personaje relevante de la comunidad jurídica conocedor de la materia.
De los resultados podemos presumir la existencia de desigualdad de derechos entre los servidores con nombramiento provisional y los servidores con nombramiento permanente.
Así también como la vulneración de los derechos constitucionales al trabajo, a la estabilidad laboral; así como a los principios constitucionales de igualdad, de supremacía, no discriminación.
Todos los abogados concuerdan al desear la reforma de la Ley Orgánica de Servicio Publico LOSEP, para asegurar de manera homogénea los derechos de todos los servidores públicos.
La aplicación de la entrevista nos pudo ampliar el panorama del problema, ya que los nombramientos provisionales son utilizados hoy en día de una forma inadecuada, errónea, o de manera diferente por la cual fueron creados.
61 CONCLUSIONES GENERALES
A través de la elaboración de la presente investigación se ha determinado que la realización del proyecto de reforma a la actual Ley Orgánica de Servicio Público, LOSEP y nos condescenderá resguardar el derecho constitucional de estabilidad laboral de los servidores públicos que laboren bajo la modalidad de nombramiento provisional, cesados de sus funciones. El estudio y análisis de la Ley Orgánica de Servicio Público y sus
componentes legales, constituyeron la base teórica fundamental para la estructuración de los diferentes capítulos de la investigación.
Mediante el levantamiento de información teórica, así como de información estadística a través de las encuestas y la entrevista, se concluyó que el nombramiento provisional en el sector público transgrede el derecho a la estabilidad laboral del servidor público que labora bajo esta modalidad. La investigación orientada hacia los lineamientos necesarios para aplicar la
propuesta de reforma, dio como resultado que es viable la elaboración de la propuesta de reforma a la ley de servicio público LOSEP.
Finalmente concluimos que la elaboración de la propuesta es pertinente y viable por cuanto se aplicó la técnica de validación por expertos que avala la investigación.
62 RECOMENDACIONES GENERALES
Basados en los resultados de la investigación, así como en las conclusiones previamente establecidas, se recomienda el análisis minucioso del estudio, como posible alternativa y herramienta legislativa que permita resguardar la estabilidad laboral de los servidores públicos bajo la modalidad de nombramiento provisional.
Para efectos de un mayor entendimiento sobre esta propuesta recomendamos revisar y analizar la Ley Orgánica de Servicio Público y los componentes legales aplicados en esta investigación y que constan con sus respectivas citas bibliográficas.
Los resultados obtenidos en el presente estudio forman parte de un proceso estadístico elaborado y minucioso, obteniendo resultados a través de distintas técnicas y herramientas, por lo tanto se recomienda el análisis de cada uno de ellos para poder entender los efectos del nombramiento provisional en el sector público y su transgresión al derecho a la estabilidad laboral del servidor público.
La revisión y estudio de los lineamientos necesarios para aplicar la propuesta de reforma permitieron afianzar la viabilidad del estudio, es recomendable la revisión de las fuentes legales citadas en la investigación acerca de estos lineamientos por parte de los lectores para corroborar tal afirmación.
El análisis y veredicto por parte de un profesional experto en el tema es fundamental por cuanto ratifica las aseveraciones dentro de una propuesta, es lo más recomendable en una investigación a cualquier nivel
BIBLIOGRAFÍA
Alcala, n. (2006). El derecho de igualdad ante la ley, la no discriminacion y acciones positivas.
Alonso, E. T. (2017). Gestión pública . Revista de administración pública, 50.
Álvarez Contreras, j. M., & Pérez Fernández, V. P. (2002). La estabilidad laboral de los empleados publicos, en el marco de la ley de servicio civil y la posible
aplicacion de la propuesta de ley de la funcion publica.
Alzate, S. L. (2017). El bienestar laboral en las empresas como responsabilidad social. Medellin.
Andrea, N. Q. (2012). El regimen laboral en el sector publico. Cuenca.
Asamblea Nacional de la Republica del Ecuador. (2010). Ley organica de Servicio Publico Losep. Quito: Lexis.
Cano, N. V., & LLano, J. V. (2016). Derechos fundamentales: un debate desde. 40. Chamba, M. A. (2013). Principios y Derechos laborales de una trabajadora: entre la
constitución y la corte. Foro revista de derecho, 7.
Cmagudelo. (03 de febrero de 2013). Derechos Humanos. Obtenido de http://derechoshumanosuniversalesdefensa.blogspot.com/2013/02/la- solidaridad-como-obligacion-deber-y.html
Cristian, H. S. (2015). “El despido intempestivo en relación al cambio de ocupación. Santo domingo.
Davalos, J. (2014). Derecho individual del trabajo. Quito.
Delpiazzo, C. (2005). Transparencia en la contratacion administrativa. En c. Delpiazzo. 1ª edicion.
Edith, A. P. (2017). Las diferencias en el goce de los beneficios sociales entre los servidores públicos y privados. Ambato, Tungurahua, Ecuador.
Flores, B. C. (2004). 4o lecciones del derecho laboral. En B. C. Flores, 4º lecciones del Derecho Laboral (pág. 126). Mexico: Trillas.
Nataly, A. L. (2018). La estabilidad laboral de la servidora pública en la etapa de embarazo o lactancia en el sector público. Ambato.
Nicole Velasco Cano, J. V. (2016). Derechos Fundamentales: un debate desde. 40.
Osorio, E. D., Quimbiurco, M. V., & Barrera, s. A. (2017). Administración de riesgos y motivación laboral de los servidores públicos. Administracion y desarrollo, 196.
Pantoja, M. A. (2016). Estabilidad y garantías de los derechos laborales de los funcionarios y empleados. Colombia.
Paola, G. M. (2017). Estabilidad laboral y protección de la familia en el derecho del trabajo,. Quito.
Poma, G. (2008). Principio de oportunidad en el proceso penal Ecuador. Azuay. Ramírez, G. P. (14 de 09 de 2014). El código del trabajo ecuatoriano 1938-2014. El
telegrafo, pág. 1.
Registro oficial 449. (2008). Constitución de la República del Ecuador. Montecristi: Lexis.
Registro oficial suplemento 294. (2010). Ley Organica de Servicio Pubico, Losep. Quito: Lexis.
Registro oficial suplemento 418 . (2011). Reglamento a la Ley Organica de Servicio Publico, Losep. Quito: Lexis.
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTONOMA DE LOS ANDES ”UNIANDES EXTENSIÓN RIOBAMBA”
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA CARRERA DE DERECHO
Investigación Jurídica acerca : “El DERECHO A LA ESTABILIDAD LABORAL DE LOS SERVIDORES PUBLICOS BAJO LA MODALIDAD DE NOMBRAMIENTO PROVISIONAL, AL MOMENTO DE QUE SON CESADOS DE SUS FUNCIONES”
Señor (a) encuestado (a).- Señale con una ( x ) la respuesta que crea conveniente.
1.- ¿Conoce usted la diferencia entre un nombramiento provisional y un nombramiento permanente?
SI ( ) ( ) NO 2.- ¿Considera usted que los servidores públicos con nombramiento provisional tienen los mismos derechos que un servidor con nombramiento permanente? SI ( ) ( ) NO 3.- ¿Considera usted que existe desigualdad entre servidores con nombramiento provisional y los servidores de nombramiento permanente?
SI ( ) ( ) NO 4.- ¿Usted está de acuerdo, que a un servidor público con nombramiento provisional, pueda ser cesado de funciones sin una causa justa?
SI ( ) ( ) NO
5.- ¿Considera usted que cuando a un servidor público con nombramiento provisional es cesado de sus funciones sin causa justa, se vulneran los derechos constitucionales a la estabilidad laboral y al trabajo?
6.- ¿Considera usted que debe reformarse la Ley Orgánica del Servicio Publico LOSEP, para proteger por igual los derechos de todos los servidores públicos? SI ( ) ( ) NO
7.- ¿Conoce usted algún servidor público que haya laborado con nombramiento provisional por más de un año?
SI ( ) ( ) NO
8.- ¿Considera que los nombramientos provisionales son utilizados de manera errónea para lo que fueron creados?
SI ( ) ( ) NO
9.- ¿Está usted de acuerdo que exista dos legislaciones, que regulan las relaciones laborales entre las personas con particulares y las personas con el estado?
SI ( ) ( ) NO
10.- ¿Considera usted que el código de trabajo protege más los derechos de los trabajadores?
SI ( ) ( ) NO
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTONOMA DE LOS ANDES ”UNIANDES EXTENSIÓN RIOBAMBA”
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA CARRERA DE DERECHO
Guía de entrevista dirigida a personas relevantes e inmersas ámbito del derecho del cantón Riobamba, provincia de Chimborazo, año 2017.
Investigación Jurídica acerca : “El DERECHO A LA ESTABILIDAD LABORAL DE LOS SERVIDORES PUBLICOS BAJO LA MODALIDAD DE NOMBRAMIENTO PROVISIONAL, AL MOMENTO DE QUE SON CESADOS DE SUS FUNCIONES”
Nombre:……… Titulo o profesión:………. Cargos………..
1.- ¿Considera usted que los servidores con nombramiento provisional tiene los mismos derechos que un servidor públicos con nombramiento permanente?
2.- ¿Conoce usted la diferencia que los servidores públicos con nombramiento provisional tienen los mismos derechos que un servidor con nombramiento permanente?
3.- ¿Usted está de acuerdo, que a un servidor público con nombramiento provisional, pueda ser cesado de funciones sin una causa justa?
4.- ¿Considera usted que debe reformarse la Ley Orgánica del Servicio Publico LOSEP, para proteger por igual los derechos de todos los servidores públicos?
5.- ¿Considera usted que los nombramientos provisionales son utilizados de una forma errónea e inclusive abusiva?
6.-¿Conoce usted algún caso en el cual se haya cesado de sus funciones algún servidor público bajo nombramiento provisional sin causa justa?
7.- ¿Usted está de acuerdo que en el país exista dos legislaciones diferentes para los trabajadores, por un lado el Código de Trabajo y por otro la Ley Orgánica de Servicio Público?