Ventajas y desventajas de las OPIOP 1 Ventajas

Todas las operaciones de inteligencia obedecen a un plan y tiene unidad de dirección. La observación de valores (principalmente la defensa de la vida) permite actuar en concordancia con principios que defienden los Derechos Humanos, considerados como las facultades jurídicas de que toda personal goza como ser humano, son universales y pertenecen a todos los seres humanos, sean ricos o pobres, de sexo femenino o masculino. Estos derechos no pueden ser objeto de violaciones pero nunca retirarse.

Las operaciones de inteligencia buscan que culminar respetando vida, tanto del enemigo como la nuestra, y lograr el mínimo costo posible, aplicando el principio de “vencer sin luchar”.

2. Desventajas

La desventaja está en que este tipo de operaciones demanda mucho esfuerzo y exige que el agente de inteligencia que va a desarrollar y ejecutar las operaciones, siguiendo la teoría y el método antes mencionado, tenga o reúna cualidades especiales como sacrificio, serenidad y paciencia. Debe guiarse por el principio de “hacer de la paciencia un arte y de la espera una virtud” y profesar un profundo cariño al país y al pueblo y “sentirse un peruano de fe”.

Esta frase se traduce en debemos creer y tener fe en nuestro país, fe en que nosotros podemos cambiar, fe en el peruano de mañana que podemos ser capaces de realizar hechos aún no realizados. Si logramos superar las desventajas entonces tendremos “el renovado hombre y mujer policía” con un espíritu y mentalidad de pacificador, antes que represor. Es lo que se necesita para ingresar al tercer milenio.

Fases de las operaciones de Inteligencia Operativa Policial 1. Inteligencia (primera fase)

Empieza cuando se plantea el problema y existe la necesidad de ejecutar una operación utilizando la teoría de inteligencia operativa. Luego viene la formulación del plan de operaciones, especificando la misión y selección y del blanco u objetivo; esto último es la clave y es el punto de partida de toda la operación.

El éxito de la misión depende de una buena selección del blanco. En esta fase se pone en práctica las diferentes técnicas de la observación, vigilancia y seguimiento, la investigación básica las amplia y profundiza en base a los datos obtenidos en la observación, vigilancia y seguimiento.

2. Investigación (segunda fase)

Empieza con las detenciones o capturas de los implicados. Luego se realizan los diversos registros Personal, vehicular, domiciliario. Es importante escoger el momento, lugar y las circunstancias más favorables para iniciar esta segunda fase y se recomienda que todas las diligencias que se efectúan, deben ser filmadas y fotografiadas para perennizar el hecho, contando con la presencia del representante del Ministerio Público (Fiscal) que le va a dar validez y formalidad a las diligencias y garantizar los derechos de los detenidos.

Coordinar previamente para la llegada del Fiscal y para que tome conocimiento del estado actual de la operación y pueda participar en forma más efectiva. Luego de la identificación plena de los intervenidos, se procede a realizar otras diligencias propias de la investigación: levantamientos de actas, entrevistas preliminares, toma de fotografías, manifestaciones, etc. Después viene el interrogatorio de inteligencia, las confrontaciones, las actas de reconocimiento, las verificaciones “in situ”, las reconstrucciones policiales de los hechos, la toma de manifestación, las pericias, hasta culminar con la elaboración del documento final llamado parte, informe o atestado policial por medio del cual se pone a disposición de la autoridad del Ministerio Público el documento con sus accesorios y los implicados.

Toda operación de inteligencia requiere un plan o su desarrollo y ejecución obedece a un minucioso planeamiento. El hecho de que exista un plan nos permite la previsión y racionalización oportuna de las actividades que se tienen que desarrollar y ejecutar. El planeamiento empieza no bien se recepción la misión o se selecciona el blanco u objetivo que va a dar inicio a la operación de inteligencia.

En el plan se especifica las actividades que se van a realizar en las dos fases hasta la elaboración del documento final. El plan es el documento en el que se menciona el proceso del planeamiento, el mismo que se exige que sea por escrito. Todo plan debe ser flexible, práctico, ágil. La precisión del plan está al señalar en forma clara la misión y en la selección del blanco u objetivo. Los documentos que contengan los diferentes planes deben ser simples, concretos, claros, de acuerdo a las necesidades operativas y circunstanciales. Tipos de planes

El planeamiento de las operaciones de inteligencia debe ser realizado con anticipación, proponiéndose alcanzar objetivos y metas; y, precisando las tareas para cada uno de los agentes y grupos, con un margen mínimo de errores. Las operaciones obedecen a planes detallados y/o minuciosas cuya elaboración se basa en el conocimiento de las organizaciones criminales. Los planes son de tres tipos:

El plan general o estratégico

En este plan se especifica el tipo de organización contra la que se va a realizar la operación de inteligencia policial operativa, precisando aspectos y consideraciones que deben cumplirse en su ejecución, hasta lograr establecer las redes orgánicas del enemigo que permita elaborar el plan específico y los planes alternos.

El plan específico o táctico

Se indica qué parte o partes de la organización se desea "golpear" y cuál es el blanco u objetivo seleccionado. Mediante el análisis y la investigación básica se selecciona el blanco u objetivo que nos va a permitir cumplir la misión. Asimismo, se detalla las tareas que deben realizar cada uno de los componentes de los grupos de Ovise, las tareas que deben cumplir cada departamento de toda la organización, etc.

El plan alterno

Es el plan que se pone en ejecución cuando existe problemas en la Ovise o cuando el objetivo intuye o sospecha que está siendo sometido a una Ovise. Entonces, el plan alterno entra en juego y el plan principal se “congela”.

La misión y la selección del blanco u objetivo 1. La Misión

La misión debe figurar en el plan, explicada y comprendida por todos los que trabajan en la organización. Un ejemplo de misión puede ser más ilustrativo. En una de las operaciones de inteligencia realizadas por el Grupo Especial de Inteligencia de la Dirección Contra el Terrorismo (DINCOTE), se escogió como misión “Desactivar la Célula de Dirección del Departamento de Defensa de Socorro Popular”.

Socorro Popular del Perú era uno de los tantos aparatos centrales - especie de Estado Mayor - con que contabas Sendero Luminoso. La misión se había centrado sólo en neutralizar un departamento dentro de la estructura de Socorro Popular, teniendo en cuenta nuestra capacidad y posibilidades en a personal y medios.

Se elaboró el plan "Palacio - 91", pero por algunos errores que se presentaron durante la primera fase, la camarada “Rosa”, responsable del departamento de defensa de Sopo, empezó a sospechar de que estaba siendo sometido a "Ovise" empezó a alertar a los compañeros y ella aplicó un plan de contra vigilancia.

Pocos días después, todos los blancos principales habían desaparecido de escena y se ocultaron por una semana. Pero, como los senderistas están "condenados a trabajar para el partido ", nuevamente aparecen y pasaron a ser controlados por los grupos Ovise, a pesar de que empezaron a extremar las medidas de seguridad con la intención de romper el seguimiento. Después de tres semanas se golpea y caen detenidos cerca de veinte de este grupo de Socorro Popular, entre los que se encontraba los miembros de la célula de dirección de este departamento.

Esto evidencia que durante el desarrollo de la primera fase se corre una serie de riesgos que puede dificultar la consecución de la misión, pero, estos problemas no debe amilanarnos, debemos pensar que los reveces y las dificultades son transitorias y que el fracaso es madre

del éxito. Tratemos de sacar lección de los errores cometidos con la intención de no volverlos a cometer.

Todo ello se logró gracias a que hubo una buena evaluación de la situación y se sacó lección de los errores cometidos y se retomó nuevamente la operación, sujetándose al principio: “hacer de la paciencia un arte y de la espera una virtud”.

La Selección del blanco u objetivo:

Cuando se dice “blanco” u “objetivo”, nos estamos refiriendo a cualquier integrante de la organización terrorista o miembro de una organización criminal que, previo análisis, ha sido seleccionado como punto de partida de la operación de inteligencia. Lo aconsejables es escoger un objetivo intermedio que nos permita subir a los niveles más altos. Esto se conoce como “escalar las alturas”, a través de los contactos que realizan.

Existen casos en que se selecciona varios blancos u objetivos en una operación y en camino se van descartando, hasta quedarnos con uno o dos que pueden ser aprovechables. Pero hay que ser muy cuidadosos en la selección del blanco u objetivo ya que se puede presentar una situación en que el individuo tiene antecedentes o referencias, pero está “desconectado” o “congelado” y nos desvía en la investigación o desgasta nuestra fuerzas. Una buena observación de sus movimientos nos puede determinar cuál es su situación.

En febrero de 1992, el GEIN puso en ejecución la fase final del plan de operaciones “Hipócrates-92” que tuvo como misión “Desarticular la red de salud de Socorro Popular", aparato médico de Sendero Luminoso. Después de dos meses de trabajo se logró capturar a varios integrantes de la célula de dirección. Pero, antes de iniciar la operación de inteligencia, se seleccionó un blanco u objetivo en base a los siguientes detalles: Médico, tenía antecedentes por terrorismo, había sido detenido hasta en dos oportunidades por sospecha de terrorismo (indicio de antecedentes)y no había llegado al Poder Judicial por falta de pruebas.

Cuando fue detenido la primera vez, había sospecha de que era parte del aparato de salud de Socorro Popular pero se desconocía qué nivel tenía dentro de la organización de Socorro Popular y qué funciones cumplía como médico apoyante. La Ovise que se montó para conocer sus actividades y contactos nos permitió descubrir con quiénes contactaba y poco a

poco, haciendo de la paciencia un arte y de la esperar una virtud, se fue tejiendo la red que nos permitió llegar a los niveles más altos de la sección de salud de Socorro Popular.

Después de casi dos meses, se obtuvieron resultados positivos y así dimos cumplimiento a la misión: "Desarticular la célula de dirección de la sección salud de Socorro Popular".

PROBLEMAS QUE SE PRESENTAN EN