VOTACIÓN DE LA EXONERACIÓN DE SEGUNDA VOTACIÓN DEL TEXTO SUSTITUTORIO DE LOS PROYECTOS 1149 Y OTROS

(SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO) CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:

Acuña Núñez, Aguilar Montenegro, Alcalá Mateo, Alcorta Suero, Ananculi Gómez, Andrade Salguero de Álvarez, Apaza Ordóñez, Aramayo Gaona, Arce Cáceres, Ávila Rojas, Bartra Barriga, Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Bustos Espinoza, Canzio Álvarez, Castro Grández, Cevallos Flores, Chacón De Vettori, Costa Santolalla, Curro López, Dammert Ego Aguirre, Dávila Vizcarra, De Belaunde De Cárdenas, Del Águila Cárdenas, Del Águila Herrera, Dipas Huamán, Domínguez Herrera, Donayre Gotzch, Donayre Pasquel, Echevarría Huamán, Espinoza Cruz, Figueroa Minaya, Flores Vílchez, Foronda Farro, Fujimori Higuchi, Galván Vento, García Belaúnde, Gonzales Ardiles, Guía Pianto, Heresi Chicoma, Huilca Flores, Lapa Inga, León Romero,

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Lescano Ancieta, Letona Pereyra, Lizana Santos, Mamani Colquehuanca, Martorell Sobero, Meléndez Celis, Melgar Valdez, Melgarejo Páucar, Miyashiro Arashiro, Monterola Abregu, Morales Ramírez, Narváez Soto, Oliva Corrales, Palma Mendoza, Palomino Ortiz, Petrozzi Franco, Ramírez Gamarra, Reátegui Flores, Ríos Ocsa, Román Valdivia, Salaverry Villa, Salazar De La Torre, Salazar Miranda, Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt, Tapia Bernal, Torres Morales, Trujillo Zegarra, Tubino Arias Schreiber, Vásquez Sánchez, Ventura Ángel, Vergara Pinto, Vieira, Villanueva Arévalo, Villanueva Mercado, Villavicencio Cárdenas, Violeta López, Yika García, Zeballos Patrón y Zeballos Salinas.

CONGRESISTA QUE SE ABSTUVO: Glave Remy.

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El PRESIDENTE sometió a debate el texto sustitutorio del Proyecto de Ley 616/2016-CR, que propone prohibir de manera permanente a las personas que hayan sido condenadas con sentencia firme por delitos de terrorismo y apología al terrorismo a postular a cargos de elección popular.

La Junta de Portavoces, con fecha 19 de octubre de 2017, acordó la exoneración del dictamen de la Comisión de Constitución y la ampliación de agenda.

La congresista LETONA PEREYRA, presidenta de la Comisión de Constitución, en sustento del proyecto, manifestó que estaba orientado a impedir que personas condenadas por terrorismo o apología del terrorismo puedan acceder a cargos públicos de elección popular.

En tal sentido, entre otros puntos, consideró inaceptable que se permita la participación en elecciones de candidatos que han acreditado no creer en el sistema democrático y que incluso han atentado contra el estado de derecho.

En debate la propuesta, ocurrieron las siguientes intervenciones:

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sobre la problemática acontecida por distintos sucesos históricos relacionados con el tema en debate.

 El congresista DE BELAUNDE DE CÁRDENAS manifestó su inquietud respecto de la situación de personas inocentes que fueron condenadas y luego liberadas al amparo de la Comisión Ad-Hoc de Indultos para casos de personas injustamente detenidas por terrorismo y traición a la patria.  Las congresistas HUILCA FLORES, quien además se expresó vía alusión,

GLAVE REMY y FORONDA FARRO, respaldaron lo señalado por el anterior orador y sugirieron incluir en los alcances del proyecto a los sentenciados por delitos de violencia sexual hacia mujeres y menores, narcotráfico y corrupción; asimismo, los congresistas LAPA INGA, MORALES RAMÍREZ y ARCE CÁCERES expresaron diversas consideraciones respecto del tema materia de la ponencia.

 El congresista CANZIO ÁLVAREZ propuso que la iniciativa pase a la Comisión de Constitución por considerar que trasgredía derechos constitucionales; postura que respaldó el congresista CEVALLOS FLORES, con argumentos adicionales.

 Los congresistas TUBINO ARIAS SCHREIBER, BECERRIL RODRÍGUEZ, MULDER BEDOYA, ALCORTA SUERO, BETETA RUBÍN, CHACÓN DE VETTORI, GALARRETA VELARDE, DONAYRE GOTZCH, REÁTEGUI FLORE, ARAMAYO GAONA, VÁSQUEZ SÁNCHEZ, VILLANUEVA ARÉVALO, VILCATOMA DE LA CRUZ, CHACÓN DE VETTORI, HERESI CHICOMA, VIOLETA LÓPEZ expresaron diversos argumentos en respaldo a la iniciativa; discreparon con las propuestas de modificatoria al proyecto aduciendo diversas consideraciones y señalaron que alcanzarían sugerencias para incluir en el articulado de la iniciativa.

 El congresista DAMMERT EGO AGUIRRE planteó como cuestión previa que el proyecto pase a la Comisión de Constitución, al sostener que

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vulneraba derechos consagrados en la Constitución Política.

 La congresista DONAYRE PASQUEL solicitó acumular al dictamen del proyecto 1751, de Ley Electoral, entre otras consideraciones.

 El congresista ACUÑA NÚÑEZ solicitó la acumulación del proyecto 2076, de su autoría, de Ley que impide la postulación de personas que hayan sido condenadas por delitos de corrupción, narcotráfico, lavado de activos y terrorismo.

 El PRESIDENTE, ante las expresiones de la congresista FORONDA FARRO quien solicitaba como cuestión previa que el proyecto pase a la Comisión de Constitución, indicó que no procedía su pedido por haber sido formulado durante una interrupción; asimismo, señaló que ya se habían formulado cuestiones previas sobre el particular durante el debate..  El congresista SALAVERRY VILLA, propuso que el proyecto pase a un

cuarto intermedio a fin de consensuar un texto sustitutorio de consenso.  El congresista LESCANO ANCIETA, entre otros puntos, cuestionó que la

iniciativa no incluya más delitos; asimismo, abogó por una reforma electoral integral.

La congresista LETONA PEREYRA, presidenta de la Comisión de Constitución, en atención a los requerimientos de sus colegas congresistas, solicitó el pase del proyecto a un cuarto intermedio a fin de consensuar un nuevo texto sustitutorio; a lo cual el PRESIDENTE asintió.

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El PRESIDENTE sometió a debate el texto sustitutorio de los Proyectos de Ley 407 y 754/2016-CR, que propone reconocer a las provincias de Canas, Canchis, Acomayo, Chumbivilcas y Espinar, del departamento del Cusco, como provincias tupacamaristas y declara de interés nacional la puesta en valor de los bienes materiales de José Gabriel Condorcanqui Noguera, Micaela Bastidas Puyucahua, Rosa Noguera Valenzuela y Tomasa Tito Condemayta, contenido en el dictamen por unanimidad de la Comisión de Cultura.

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Al respecto, la Presidencia añadió que la Comisión de Comercio Exterior presentó un dictamen por unanimidad respecto de los Proyectos de Ley 439, 461, 634, 665, 686 y 754/2016-CR y que la Comisión de Pueblos Andinos presentó un dictamen por unanimidad respecto del Proyecto de Ley 634.

La Junta de Portavoces, con fecha 2 de noviembre del 2017, acordó la exoneración del dictamen de la Comisión de Presupuesto respecto al proyecto 407, la exoneración de dictamen de la Comisión de Descentralización respecto del proyecto 439 y la ampliación de agenda.

La congresista MELGAREJO PÁUCAR, presidenta de la Comisión de Cultura, en sustento de la iniciativa, expuso sobre sus antecedentes y dio lectura al texto que la conforma.

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Asumió la Presidencia el congresista Luis Galarreta Velarde. -

El congresista MELÉNDEZ CELIS, presidente de la Comisión de Comercio Exterior, solicitó desacumular de dicha instancia el Proyecto de Ley 754, con el fin de que el dictamen de su comisión que, según puntualizó, trataba una materia distinta referida a modificaciones a la Ley General del Turismo, sea visto en una próxima sesión.

El PRESIDENTE asintió lo solicitado y dio por desacumulado el proyecto 754; precisó que el debate se centraría en el dictamen de la Comisión de Cultura y señaló que los dictámenes de las comisiones de Comercio Exterior y de Pueblos Andinos relativos a los circuitos turísticos, se tratarían en una próxima sesión.

Los congresistas DAMMERT EGO AGUIRRE, autor del Proyecto de Ley 407, VILLANUEVA MERCADO, autor de la iniciativa 754 quien puntualizó algunas sugerencias, y RÍOS OCSA, adujeron consideraciones en respaldo al proyecto, resaltaron la importancia de su contenido, y expusieron diversos hechos históricos en torno al tema en debate.

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La congresista MELGAREJO PÁUCAR, presidenta de la Comisión de Cultura, solicitó que se proceda a dar lectura al texto sustitutorio del proyecto.

Fue interrumpida por los congresistas VERGARA PINTO y VILLANUEVA MERCADO, quienes intercambiaron opiniones relativas a aspectos históricos del tema en discusión.

El RELATOR, por disposición de la Presidencia, dio lectura al texto sustitutorio del proyecto, presentado en la fecha a las 21:00 h, suscrito por la congresista Melgarejo Páucar, presidenta de la Comisión de Cultura.

El PRESIDENTE, ante la corrección al texto leído precisada por la congresista MELGAREJO PÁUCAR, presidenta de la Comisión de Cultura, dispuso el ingreso a un cuarto intermedio, a efectos de que alcance a la Mesa el nuevo texto sustitutorio.

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El PRESIDENTE sometió a debate el texto sustitutorio de los Proyectos de Ley 206/2016-CR y 516/2016-PE, contenido en el dictamen en mayoría de la Comisión de Defensa Nacional, que propone autorizar la participación de las Fuerzas Armadas en la interdicción contra el tráfico ilícito de drogas en zonas declaradas en estado de emergencia.

La Junta de Portavoces, el 2 de noviembre de 2017, acordó la ampliación de agenda.

El congresista VELÁSQUEZ QUESQUÉN, presidente de la Comisión de Defensa Nacional, en sustento del proyecto, indicó que proponía que las Fuerzas Armadas apoyen a la Policía Nacional en acciones de interdicción y de persecución del narcotráfico.

Puntualizó asimismo que con la modificatoria de Decreto Legislativo 1241 no se pretende suplantar las funciones de la Policía Nacional, sino contar con una alternativa frente un nuevo escenario en la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo.

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206, afirmó que sus alcances se aplicarían de manera esencial en el Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro, VRAEM, para intensificar la lucha contra el narcotráfico.

Recalcó además que la propuesta buscaba colaborar con las labores de la Policía Nacional, al señalar que la fecha no contaba con la logística para el debido cumplimiento de sus funciones en la zona, según sostuvo.

En debate la iniciativa, los congresistas ZEBALLOS SALINAS, COSTA SANTOLALLA y GLAVE REMY, evidenciaron su desacuerdo, al aducir, entre otros argumentos, que se desnaturalizarían las funciones de las Fuerzas Armadas y que contravendría lo dispuesto por el artículo 165 de la Constitución.

De otro lado, los congresistas VILCATOMA DE LA CRUZ, DIPAS HUAMÁN, RÍOS OCSA y VILLANUEVA ARÉVALO expresaron diversas consideraciones sobre la problemática de la corrupción existente en la zona; cuestionaron que se pretenda su militarización y lamentaron la ausencia de un plan nacional estratégico para afrontar al narcotráfico.

El congresista TUBINO ARIAS SCHREIBER, en interrupción a la congresista Vilcatoma de la Cruz, aseveró que la lucha contra el tráfico ilícito de drogas era intersectorial y dio aludió a legislación referida al tema en debate.

El congresista VELÁSQUEZ QUESQUÉN, presidente de la Comisión de Defensa Nacional, expuso sobre diversos aspectos en favor de la propuesta haciendo énfasis en legislación relativa al principio constitucional de cooperación y colaboración.

Fue interrumpido por el congresista COSTA SANTOLALLA.

Verificada la presencia de 78 parlamentarios, fue aprobado el proyecto en primera votación, por 48 votos a favor, 18 votos en contra y 9 abstenciones.

El PRESIDENTE dejó constancia del voto a favor de los congresistas Lescano Ancieta, Mulder Bedoya y Tapia Bernal; del voto en contra de los congresistas Arce Cáceres y Cevallos Flores; y de la abstención del congresista Costa Santolalla.

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Asimismo, señaló que de conformidad con el artículo 78 del Reglamento, el proyecto aprobado será materia de segunda votación transcurridos 7 días calendarios.

El texto es el siguiente:

«LEY QUE AUTORIZA LA PARTICIPACIÓN DE LAS FUERZAS