Apoyo al desarrollo de las actividades del plan de accion 2018 en lo relacionado con los programas de uso eficiente del agua y uso eficiente de la energía del plan institucional de gestión ambiental de la Contraloría de Bogotá D C

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(1)APOYO AL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN DE ACCIÓN 2018 EN LO RELACIONADO CON LOS PROGRAMAS DE USO EFICIENTE DEL AGUA Y USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTION AMBIENTAL DE LA CONTRALORÍA DE BOGOTÁ D.C. INFORME FINAL. GERALDINE YULIETH GUZMAN RIOS DIEGO FERNANDO AMEZQUITA SANCHEZ. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES TECNOLOGIA EN GESTION AMBIENTAL Y SERVICIOS PUBLICOS BOGOTÁ. MAYO 2018 1.

(2) APOYO AL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN DE ACCIÓN 2018 EN LO RELACIONADO CON LOS PROGRAMAS DE USO EFICIENTE DEL AGUA Y USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTION AMBIENTAL DE LA CONTRALORÍA DE BOGOTÁ D.C. INFORME FINAL. GERALDINE YULIETH GUZMAN RIOS COD. 20152081221 DIEGO FERNANDO AMEZQUITA SANCHEZ COD. 20142081088. MODALIDAD DE GRADO: PASANTÍA. PROYECTO DE GRADO PRESENTADO COMO REQUISITO PARA OPTAR AL TITULO DE TECNOLOGOS EN GESTION AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS. DIRECTOR INTERNO HELMUT ESPINOSA GARCIA INGENIERO FORESTAL. DIRECTOR EXTERNO EMILIANO VALERO VIVAS ADMINISTRADOR AMBIENTAL. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES TECNOLOGIA EN GESTION AMBIENTAL Y SERVICIOS PUBLICOS BOGOTÁ MAYO 2018 2.

(3) 1. Tabla de contenido. INDICE DE GRAFICOS ............................................................................................... 10 FICHA TÉCNICA .......................................................................................................... 13 RESUMEN EJECUTIVO .............................................................................................. 14 INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 16 2. 3. OBJETIVOS............................................................................................................ 19 2.1. General ............................................................................................................ 19. 2.2. Específicos....................................................................................................... 19. GENERALIDADES................................................................................................ 20 3.1. 4. 5. ANTECEDENTES. ........................................................................................ 21. METODOLOGÍA. .................................................................................................. 23 4.1. Instrumentos Metodológicos. ........................................................................ 25. 4.2. Etapas Metodológicas. ................................................................................... 27. 4.2.1. Primera etapa: Levantamiento de Información. ....................................... 27. 4.2.2. Segunda etapa: Diseño de actividades ...................................................... 27. 4.2.3. Tercera etapa: Implementación de actividades ......................................... 28. RESULTADOS ....................................................................................................... 30 5.1. Etapa 1 - “Uso Eficiente del Agua” .............................................................. 30. 5.1.1 Actividad 1 - Análisis del historial de consumos de agua de las sedes de la entidad. 30 5.1.2 Actividad 2 - Observación a las redes hidráulicas y verificación del buen uso y funcionamiento del sistema ahorrador en la entidad. .................................... 34 5.1.3 Actividad 3 – Campaña educativa de sensibilización a los aspectos relacionados con el uso eficiente y consumo racional del agua en las instalaciones de la entidad. ........................................................................................................... 36 5.2. Etapa 2 – “Uso Eficiente de la Energía” ...................................................... 39. 5.2.1 Actividad 1 - Análisis del historial de consumos de energía de las sedes de la entidad. ........................................................................................................... 39 5.2.2 Actividad 2 - Observación a las redes eléctricas y verificación del empleo exclusivo de luminarias ahorradoras en la entidad.................................................. 42 5.2.3 Actividad 3 - Campaña educativa de sensibilización a los aspectos relacionados con el uso eficiente y consumo racional de la energía en las instalaciones de la entidad. ...................................................................................... 44 6. ANALISIS DE RESULTADOS ............................................................................. 48 6.1. Análisis y comparación de consumos. .......................................................... 48. 6.1.1. Sede Edificio Lotería ................................................................................ 49. 6.1.2. Sede Subdirección Capacitación. ............................................................. 51. 6.1.3. Sede Sindicatos y Pensionados ................................................................. 53. 6.1.4. Sede Participación y Desarrollo Local. .................................................... 55. 6.1.5. Sede San Cayetano. .................................................................................. 57 3.

(4) 6.2. Análisis de Consumo Ponderado (2016-2017): ............................................ 59. 6.2.1. Sede Edificio Lotería ................................................................................ 59. 6.2.2. Sede Subdirección Capacitación .............................................................. 61. 6.2.3. Sede Participación y Desarrollo Local ..................................................... 63. 6.2.4. Sede San Cayetano ................................................................................... 65. 6.2.5. Sede Sindicatos y pensionados ................................................................. 67. 6.3 Análisis de Consumo per cápita de Agua y Energía en las Sedes de la Contraloría de Bogotá, años 2016 – 2017. .............................................................. 71 6.3.1. Análisis de Consumo Per Cápita de Agua 2016-2017 Sedes. .................. 71. 6.3.2. Análisis de Consumo Per Cápita de Energía 2016-2017 Sedes. .............. 72. 6.4 Análisis de Consumo per cápita de Agua y Energía en la Contraloría de Bogotá, años 2016 – 2017. ......................................................................................... 73 6.4.1. Análisis de Consumo Per Cápita de Agua 2016-2017. ............................ 73. 6.4.2. Análisis de Consumo Per Cápita de Energía 2016-2017.......................... 74. 6.5 Observación y análisis de las redes hidráulicas y redes eléctricas, sistema ahorrador hidrosanitario ahorrador y el empleo exclusivo de luminarias ahorradoras primer trimestre del año 2018, Contraloría de Bogotá. .................. 76 6.5.1. Sede Principal (Edificio Lotería De Bogotá) ............................................ 76. 6.5.2. Sede Subdirección de Capacitación y Cooperación Técnica.................... 80. 6.5.3. Sede Bodega San Cayetano ...................................................................... 84. 6.5.4. Sede de Participación Ciudadana y Desarrollo Local. ............................. 88. 6.5.5. Sede Condominio ..................................................................................... 92. 6.6 Total Inspecciones Redes Hidráulicas y Eléctricas, Sistema ahorrador hidrosanitario y Empleo Exclusivo Luminarias Primer Trimestre año 2018, Contraloría de Bogotá. ............................................................................................. 95 6.7 Campaña educativa para sensibilizar y socializar con los funcionarios aspectos relacionados con el uso eficiente y consumo racional del agua y la energía en las instalaciones de la entidad. .............................................................. 99 6.7.1. Sede Principal (Edificio Lotería De Bogotá) ............................................ 99. 6.7.2. Sede Subdirección de Capacitación y Cooperación Técnica.................. 101. 6.7.3. Sede Bodega San Cayetano .................................................................... 103. 6.7.4. Sede de Participación Ciudadana y Desarrollo Local. ........................... 106. 6.7.5. Sede Condominio ................................................................................... 108. 6.8. Consulta tipo encuesta de Percepción Interna. ......................................... 110. 6.8.1 Agua”. Análisis encuestas de percepción interna “Ahorro y Uso Eficiente del 110. 6.8.2 Análisis encuestas de percepción interna “Ahorro y Uso Eficiente de la Energía” 111 7. SINTENSIS ........................................................................................................... 113 7.1. Enfoque de las No Conformidades ISO 45001. ......................................... 115. 4.

(5) 8. CONCLUSIONES. ............................................................................................... 116 “Uso Eficiente y Ahorro del Agua” ....................................................................... 116 “Uso Eficiente y Ahorro de la Energía” ................................................................ 117. 9. RECOMENDACIONES. ...................................................................................... 120. BIBLIOGRAFIA .......................................................................................................... 122 ANEXOS ...................................................................................................................... 123. 5.

(6) INDICE DE TABLAS. Tabla 1 Ficha Técnica de la pasantía. Fuente: Autores ................................................ 13 Tabla 2 Actividades establecidas en el Plan de Acción 2018 Uso Eficiente del Agua. Fuente: Plan Institucional de Gestión Ambiental - Plan de Acción 2018 ...................... 24 Tabla 3 Actividades establecidas en el Plan de Acción 2018 Uso Eficiente de la Energía Fuente: Plan Institucional de Gestión Ambiental – Plan de Acción 2018...................... 25 Tabla 4 Numero de actividades Primer Trimestre 2018 Fuente: Plan de Acción 2018 – PIGA. .............................................................................................................................. 29 Tabla 5 Resultados de Agua Facturada año 2017 Fuente: Recibos facturados de acueducto año 2017. ....................................................................................................... 33 Tabla 6 Resultados de Agua Facturada I Bimestre – 2018 Fuente Recibos facturados de acueducto año 2018. ....................................................................................................... 34 Tabla 7 Resultados de Inspecciones a las Redes Hidráulicas y Sistemas Hidrosanitarios I Trimestre - 2018 Fuente: Lista de Chequeo e Inventarios de Inspección Redes hidráulicas- PIGA ........................................................................................................... 36 Tabla 8 Resultados Campaña de Sensibilización Agua 2018. Fuente: Listas de asistencia y encuestas realizadas. .................................................................................................... 38 Tabla 9 Resultados Energía Facturada año 2017 Fuente: Recibos de Energía facturados año 2017 ......................................................................................................................... 41 Tabla 10 Resultados Energía Facturada I Trimestre 2018 Fuente: Recibos de Energía facturados I Trimestre -2018 .......................................................................................... 42 Tabla 11Resultados a las redes eléctricas y verificación del empleo exclusivo luminarias ahorradoras I Trimestre - 2018 Fuente: Lista de Chequeo e Inventarios de Inspección Redes eléctricas- PIGA ................................................................................................... 44 Tabla 12 Resultados de la actividad de sensibilización de Ahorro y Uso Eficiente De Energía. Fuente: Lista de asistencia y encuestas realizadas. .......................................... 46 Tabla 13 Análisis Comparativo de consumo de agua Edificio Lotería. Fuente: Formato historial de Consumos Agua. .......................................................................................... 49 Tabla 14 Análisis Comparativo consumo Energía Edificio Lotería. Fuente: Formatos historial de Consumos Energía. ...................................................................................... 50 Tabla 15 Análisis Comparativo Consumo Agua Sede Capacitación Fuente: Formatos historial de Consumos de Agua. ..................................................................................... 51 Tabla 16 Análisis Comparativo Consumo Energía Sede Capacitación. Fuente: Formatos historial de Consumo de Energía .................................................................................... 52 Tabla 17 Análisis Comparativo Consumo Agua Sede Sindicatos y Pensionados Fuente: Formato historial Consumos de Agua. ........................................................................... 53 Tabla 18 Análisis Comparativo Consumos Energía Sede Sindicatos y Pensionados. Fuente: Formato historial de Consumos de Energía. ...................................................... 54 Tabla 19 Análisis Comparativo Consumos Agua Sede Participación y Desarrollo local. Fuente: Formato historial de Consumos de Agua. ......................................................... 55 Tabla 20 Análisis Comparativo Consumos Energía Sede Participación. Fuente: Formato historial de Consumos de Energía. ................................................................................. 56 Tabla 21 Análisis Comparativo Consumos Agua Sede San Cayetano. .......................... 57 Tabla 22 Análisis Comparativo Consumos Energía Sede San Cayetano ...................... 58 Tabla 23 Análisis Consumo Ponderado Agua Sede Edificio Lotería. ............................ 59 Tabla 24 Análisis Consumo Ponderado Energía Sede Edificio Lotería ......................... 60 Tabla 25 Análisis Consumo Ponderado Agua Sede Subdirección Capacitación. .......... 61 6.

(7) Tabla 26 Análisis Consumo Ponderado Energía Sede Subdirección Capacitación. ...... 62 Tabla 27Análisis Consumo Ponderado Agua Sede Participación y Desarrollo local Fuente: Formato historial de Consumos de Agua. ......................................................... 63 Tabla 28 Análisis Consumo Ponderado Energía Sede Participación y Desarrollo local 64 Tabla 29 Análisis Consumo Ponderado Agua Sede San Cayetano Fuente: Formato historial de Consumos de Agua ...................................................................................... 65 Tabla 30 Análisis Consumo Ponderado Energía Sede San Cayetano ............................ 66 Tabla 31 Análisis Consumo Ponderado Agua Sede Sindicatos y Pensionados ............. 67 Tabla 32 Análisis Consumo Ponderado Energía Sede Sindicatos y Pensionados Fuente: Formato historial de Consumos de Energía. ................................................................... 68 Tabla 33Consumo Per Cápita Agua (2016-2017) Total sedes. ...................................... 71 Tabla 34 Consumo Per Cápita Energía (2016-2017) Total sedes. ................................. 72 Tabla 35Consumo Per Cápita Agua bimestres (2016-2017) Fuente: Formato historial de consumo per Cápita Agua (2016-2017).......................................................................... 73 Tabla 36 Consumo Per Cápita Agua bimestres (2016-2017) Fuente: Formato historial de consumo per Cápita Energía (2016-2017) ...................................................................... 74 Tabla 37 Seguimiento a las redes hidráulicas y a los sistemas hidrosanitarios ahorradores Sede Edificio Lotería. ................................................................................. 76 Tabla 38 Porcentajes de implementación de sistemas hidrosanitarios Sede Edificio Lotería Fuente: Autoría .................................................................................................. 76 Tabla 39 Seguimiento a las redes eléctricas y a la verificación del empleo exclusivo de luminarias ahorradoras Sede Edificio Lotería. ............................................................... 78 Tabla 40 Porcentajes de implementación de Luminarias Sede Edificio Lotería. .......... 78 Tabla 41 Seguimiento a las redes hidráulicas y a los sistemas hidrosanitarios ahorradores Sede Capacitación. Fuente: Lista de Chequeo e Inventario Inspecciones .. 80 Tabla 42 Porcentajes de implementación de sistemas hidrosanitarios Sede Capacitación Fuente: Autoría ............................................................................................................... 80 Tabla 43 Seguimiento a las redes eléctricas y a la verificación del empleo exclusivo de luminarias ahorradoras Sede Capacitación. Fuente: Lista de Chequeo e Inventario Inspecciones.................................................................................................................... 82 Tabla 44 Porcentajes de implementación Luminarias Sede Capacitación. Fuente: Autoría ............................................................................................................................ 82 Tabla 45 Seguimiento a las redes hidráulicas y a los sistemas hidrosanitarios ahorradores Sede San Cayetano ..................................................................................... 84 Tabla 46 Porcentajes de implementación de sistemas hidrosanitarios Sede San Cayetano. Fuente: Autoría .............................................................................................. 84 Tabla 47Seguimiento a las redes eléctricas y a la verificación del empleo exclusivo de luminarias ahorradoras Sede San Cayetano Fuente: Lista de Chequeo e Inventario Inspecciones.................................................................................................................... 86 Tabla 48 Porcentajes de implementación Luminarias Sede San Cayetano. Fuente: Autoría ............................................................................................................................ 86 Tabla 49 Seguimiento a las redes hidráulicas y a los sistemas hidrosanitarios ahorradores Sede Participación. Fuente: Lista de Chequeo e Inventario Inspecciones.. 88 Tabla 50 Porcentajes de implementación de sistemas hidrosanitarios Sede Participación. ........................................................................................................................................ 88 Tabla 51 Seguimiento a las redes eléctricas y a la verificación del empleo exclusivo de luminarias ahorradoras Sede Participación..................................................................... 90 Tabla 52Porcentajes de implementación Luminarias Sede Participación. ..................... 90 Tabla 53Seguimiento a las redes hidráulicas y a los sistemas hidrosanitarios ahorradores Sede Condominio. .......................................................................................................... 92. 7.

(8) Tabla 54Porcentajes de implementación de sistemas hidrosanitarios Sede Edificio Condominio. ................................................................................................................... 92 Tabla 55 Seguimiento a las redes eléctricas y a la verificación del empleo exclusivo de luminarias ahorradoras Sede Condominio. Fuente: Lista de Chequeo e Inventario Inspecciones.................................................................................................................... 94 Tabla 56 Porcentajes de implementación Luminarias Sede Condominio. Fuente: Autoría ........................................................................................................................................ 94 Tabla 57 Seguimiento a las redes hidráulicas y a los sistemas hidrosanitarios ahorradores Contraloría de Bogotá. ................................................................................ 95 Tabla 58 Porcentajes de implementación de sistemas hidrosanitarios Contraloría de Bogotá............................................................................................................................. 95 Tabla 59 Seguimiento a las redes eléctricas y a la verificación del empleo exclusivo de luminarias ahorradoras Contraloría de Bogotá. Fuente: Lista de Chequeo e Inventario Inspecciones.................................................................................................................... 97 Tabla 60 Porcentajes de implementación Luminarias Contraloría de Bogotá. Fuente: Autoría ............................................................................................................................ 97 Tabla 61 Funcionarios sensibilizados y evaluados para el programa de ahorro y uso eficiente del agua en la sede principal Lotería. .............................................................. 99 Tabla 62 Evaluación de encuesta eje temático de ahorro y uso eficiente del agua, sede principal Lotería. ............................................................................................................ 99 Tabla 63 Funcionarios sensibilizados y evaluados para el eje temático de ahorro y uso eficiente de energía, sede principal............................................................................... 100 Tabla 64 Evaluación de encuesta eje temático de ahorro y uso eficiente de energía, sede principal. ....................................................................................................................... 100 Tabla 65 Funcionarios sensibilizados y evaluados para el eje temático de ahorro y uso eficiente del Agua, Sede Subdirección de Capacitación y Cooperación Técnica. ....... 101 Tabla 66 Evaluación de encuesta eje temático de ahorro y uso eficiente del agua, Sede Subdirección de Capacitación y Cooperación Técnica. ............................................... 101 Tabla 67 Funcionarios sensibilizados y evaluados para el eje temático de ahorro y uso eficiente de Energía, Sede Subdirección de Capacitación y Cooperación Técnica...... 102 Tabla 68Evaluación de encuesta eje temático de ahorro y uso eficiente de energía, Sede Subdirección de Capacitación y Cooperación Técnica.. .............................................. 102 Tabla 69 Funcionarios sensibilizados y evaluados para el eje temático de ahorro y uso eficiente del agua, Sede San Cayetano. ........................................................................ 103 Tabla 70 Evaluación de encuesta eje temático de ahorro y uso eficiente del agua, sede San Cayetano. ............................................................................................................... 104 Tabla 71 Funcionarios sensibilizados y evaluados para el eje temático de ahorro y uso eficiente de energía, sede San Cayetano. ...................................................................... 105 Tabla 72 Evaluación de encuesta eje temático de ahorro y uso eficiente de energía, sede San Cayetano. ............................................................................................................... 105 Tabla 73Funcionarios sensibilizados y evaluados para el eje temático de ahorro y uso eficiente del agua, sede Participación. .......................................................................... 106 Tabla 74 Evaluación de encuesta eje temático de ahorro y uso eficiente del agua, sede Participación. ................................................................................................................ 106 Tabla 75 Funcionarios sensibilizados y evaluados para el eje temático de ahorro y uso eficiente de energía, sede Participación. ....................................................................... 107 Tabla 76 Evaluación de encuesta eje temático de ahorro y uso eficiente de energía, sede Participación. ................................................................................................................ 107 Tabla 77 Funcionarios sensibilizados y evaluados para el eje temático de ahorro y uso eficiente del agua, sede Condominio. ........................................................................... 108. 8.

(9) Tabla 78 Evaluación de encuesta eje temático de ahorro y uso eficiente del agua, sede condominio. .................................................................................................................. 108 Tabla 79 Funcionarios sensibilizados y evaluados para el eje temático de ahorro y uso eficiente de energía, sede Condominio. ........................................................................ 109 Tabla 80 Evaluación de encuesta eje temático de ahorro y uso eficiente de energía, sede Condominio. ................................................................................................................. 109 Tabla 81 Análisis de percepción interna Ahorro y Uso Eficiente del Agua................. 110 Tabla 82 Análisis a encuestas de percepción interna Ahorro y Uso Eficiente de la Energía .......................................................................................................................... 111. 9.

(10) INDICE DE GRAFICOS. Gráfico 1 Consumo de agua Contraloría de Bogotá 2011-2015 Fuente: Plan Institucional de Gestión Ambiental 2016-2020 .............................................................. 32 Gráfico 2 Consumo de energía Contraloría de Bogotá 2011-2015 Fuente: Plan Institucional de Gestión Ambiental 2016-2020 .............................................................. 40 Gráfico 3 Análisis Comparativo de consumo Agua Edificio Lotería. Fuente: Formato historial de Consumos Agua. .......................................................................................... 49 Gráfico 4 Análisis Comparativo Consumo Energía Edificio Lotería. Fuente: Formatos historial de Consumos Energía. ...................................................................................... 50 Gráfico 5 Análisis Comparativo Consumo Agua Sede Capacitación. Fuente: Formatos historial de Consumos de Agua. ..................................................................................... 51 Gráfico 6 Análisis Comparativo Consumo Energía Sede Capacitación. Fuente: Formatos historial de Consumo de Energía .................................................................... 52 Gráfico 7 Análisis Comparativo Consumo Agua Sede Sindicatos y Pensionados. Fuente: Formato historial Consumos de Agua. ........................................................................... 53 Gráfico 8 Análisis Comparativo Consumos de Energía Sede Sindicatos y Pensionados. Fuente: Formato historial de Consumos de Energía. ...................................................... 54 Gráfico 9 Análisis Comparativo Consumos de agua Sede Participación y Desarrollo Local Autoría: Formato historial de Consumos de Agua. .............................................. 55 Gráfico 10 Análisis Comparativo Consumos de energía Sede Participación y Desarrollo Local Autoría: Formato historial de Consumos de Energía. .......................................... 56 Gráfico 11 Análisis Comparativo Consumos de agua Sede San Cayetano Autoría: Formato historial de Consumos de Agua. ...................................................................... 57 Gráfico 12 Análisis Comparativo Consumos de energía Sede San Cayetano Autoría: Formato historial de Consumos de energía. ................................................................... 58 Gráfico 13 Análisis Consumo Ponderado Agua Ed. Lotería Autoría: Formato historial de Consumos de Agua. ................................................................................................... 59 Gráfico 14 Análisis Consumo Ponderado Energía Ed. Lotería Autoría: Formato historial de Consumos de Energía. ............................................................................................... 60 Gráfico 15 Análisis Consumo Ponderado Agua Subdirección Capacitación Autoría: Formato historial de Consumos de Agua. ...................................................................... 61 Gráfico 16 Análisis Consumo Ponderado Energía Subdirección Capacitación Autoría: Formato historial de Consumos de Energía. ................................................................... 62 Gráfico 17 Análisis Consumo Ponderado Agua Subdirección Capacitación Autoría: Formato historial de Consumos de Agua. ...................................................................... 63 Gráfico 18 Análisis Consumo Ponderado Energía Subdirección Capacitación Autoría: Formato historial de Consumos de Energía. ................................................................... 64 Gráfico 19 Análisis Consumo Ponderado Agua Subdirección Capacitación Autoría: Formato historial de Consumos de Agua. ...................................................................... 65 Gráfico 20 Análisis Consumo Ponderado Energía San Cayetano Autoría: Formato historial de Consumos de Energía. ................................................................................. 66 Gráfico 21 Análisis Consumo Ponderado Agua Sindicatos y Pensionados Autoría: Formato historial de Consumos de Agua. ...................................................................... 67 Gráfico 22 Análisis Consumo Ponderado Energía Sindicatos y Pensionados Autoría: Formato historial de Consumos de Energía. ................................................................... 68 Gráfico 23 Distribución de Participación de las Sedes en Disminución de Consumo de Agua. Fuente: Autoría. ................................................................................................... 69. 10.

(11) Gráfico 24 Distribución de Participación de las Sedes en Disminución de Consumo de Energía. Fuente: Autoría................................................................................................. 70 Gráfico 25 Total Consumo Per Cápita Sedes de la Contraloría de Bogotá Fuente: Formato historial de consumo per Cápita Agua (2016-2017) ........................................ 71 Gráfico 26 Total Consumo Per Cápita Sedes de la Contraloría de Bogotá Fuente: Formato historial de consumo per Cápita Energía (2016-2017) .................................... 72 Gráfico 27 Consumo Per Cápita Agua bimestres (2016-2017) Fuente: Formato historial de consumo per Cápita Agua (2016-2017) ..................................................................... 74 Gráfico 28 Consumo Per Cápita Energía bimestres (2016-2017) Fuente: Formato historial de consumo per Cápita Energía (2016-2017) ................................................... 75 Gráfico 29 Porcentajes de implementación de sistemas hidrosanitarios Sede Edificio Lotería. Fuente: Autoría ................................................................................................. 77 Gráfico 30 Porcentajes de implementación de Luminarias Sede Edificio Lotería. Fuente: Autoría ............................................................................................................................ 79 Gráfico 31 Seguimiento a las redes hidráulicas y a los sistemas hidrosanitarios ahorradores Sede Capacitación. Fuente: Autoría ........................................................... 81 Gráfico 32 Porcentajes de implementación Luminarias Sede Capacitación. Fuente: Autoría ............................................................................................................................ 83 Gráfico 33 Porcentajes de implementación de sistemas hidrosanitarios Sede San Cayetano. Fuente: Autoría .............................................................................................. 85 Gráfico 34 Porcentajes de implementación Luminarias Sede San Cayetano. Fuente: Autoría ............................................................................................................................ 87 Gráfico 35 Porcentajes de implementación de sistemas hidrosanitarios Sede Participación. Fuente: Autoría ........................................................................................ 89 Gráfico 36 Porcentajes de implementación Luminarias Sede Participación. Fuente: Autoría ............................................................................................................................ 91 Gráfico 37 Porcentajes de implementación de sistemas hidrosanitarios Sede Edificio Condominio. Fuente: Autoría ......................................................................................... 93 Gráfico 38 Porcentajes de implementación Luminarias Sede Condominio. Fuente: Autoría ............................................................................................................................ 94 Gráfico 39 Porcentajes de implementación de sistemas hidrosanitarios Contraloría de Bogotá. Fuente: Autoría ................................................................................................. 96 Gráfico 40 Porcentajes de implementación Luminarias Contraloría de Bogotá. Fuente: Autoría ............................................................................................................................ 98 Gráfico 41 Análisis de encuesta eje temático de ahorro y uso eficiente del agua, sede principal Lotería. Fuente: Autoría ................................................................................ 100 Gráfico 42 Análisis de encuesta eje temático de ahorro y uso eficiente de energía, sede principal. Fuente: Autores ........................................................................................... 101 Gráfico 43 Análisis de encuesta eje temático de ahorro y uso eficiente del agua, Sede Subdirección de Capacitación y Cooperación Técnica. ............................................... 102 Gráfico 44 Análisis de encuesta eje temático de ahorro y uso eficiente de energía, Sede Subdirección de Capacitación y Cooperación Técnica.. .............................................. 103 Gráfico 45 Evaluación de encuesta eje temático de ahorro y uso eficiente del agua, sede San Cayetano. ............................................................................................................... 104 Gráfico 46 Análisis de encuesta eje temático de ahorro y uso eficiente de energía, sede San Cayetano. ............................................................................................................... 105 Gráfico 47 Análisis de encuesta eje temático de ahorro y uso eficiente del agua, sede Participación. Fuente: Autores ..................................................................................... 106 Gráfico 48 Análisis de encuesta eje temático de ahorro y uso eficiente de energía, sede Participación. ................................................................................................................ 107. 11.

(12) Gráfico 49 Análisis de encuesta eje temático de ahorro y uso eficiente del agua, sede condominio. .................................................................................................................. 108 Gráfico 50 Análisis de encuesta eje temático de ahorro y uso eficiente de energía, sede Condominio. ................................................................................................................. 109 Gráfico 51 Análisis a encuestas de percepción interna Ahorro y Uso Eficiente del Agua ...................................................................................................................................... 110 Gráfico 52 Análisis a encuestas de percepción interna Ahorro y Uso Eficiente de la Energía .......................................................................................................................... 111. 12.

(13) FICHA TÉCNICA. Entidad:. Contraloría de Bogotá. Dependencia:. Dirección administrativa y financiera - PIGA. Director interno:. Helmut Espinosa García.. Emiliano Valero vivas. Director externo: 15 de febrero de 2018 Fecha de inicio: 06 de abril de 2018 Fecha de finalización: Brindar apoyo al desarrollo con base a las de Objeto principal del proyecto:. las actividades del plan de acción 2018 correspondientes a los programas de Uso Eficiente. del Agua y Uso Eficiente de la. Energía correspondientes al Plan Institucional de Gestión Ambiental de la Contraloría de Bogotá D.C para el informe anual auditado para Secretaria Distrital de Ambiente.. Tabla 1 Ficha Técnica de la pasantía. Fuente: Autores. 13.

(14) RESUMEN EJECUTIVO. Teniendo en cuenta que la Contraloría de Bogotá es un ente que realiza la vigilancia y control de la ejecución de los recursos públicos del Distrito Capital y de acuerdo a la Constitución Política del 1991 que en su Artículo 79 establece que “Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines.” según se ha citado, la entidad en cumplimiento de las normas y el del Plan Institucional de Gestión Ambiental –PIGA–, encamina sus esfuerzos hacia el alcance de metas y objetivos a la prevención de contaminar, mitigar, y corregir los impactos ambientales negativos generados en el desarrollo de las actividades cotidianas de la entidad, teniendo en cuenta la importancia del fortalecimiento de los impactos positivos.. Para el cumplimiento de dichas metas y del uso eficiente de los recursos, fue necesario desarrollar las actividades establecidas por el PIGA para los programas de “Uso Eficiente del Agua” y “Uso Eficiente de la Energía” y de esta manera analizar la gestión que está realizando el PIGA y los resultados que se han obtenido últimamente en el desarrollo de sus actividades.. De acuerdo con lo anterior, el apoyo que se prestó en la entidad se encuentra dirigido principalmente al apoyo del desarrollo de las actividades como tecnólogos en gestión ambiental y servicios públicos, en la evaluación y seguimiento a los Programas Uso Eficiente del Agua y Uso Eficiente de la Energía para la realización de los informes correspondientes a la auditoria anual realizada por la Secretaria Distrital de Medio Ambiente en la Contraloría de Bogotá D.C.. Palabras clave: Agua Potable, Energía, Eficiente, Ahorro.. 14.

(15) ABSTRACT. Bearing in mind that the Bogotá Comptroller is an entity that performs the surveillance and control of the execution of public resources of the Capital District and in accordance with the Political Constitution of 1991 that in its Article 79 establishes that "All persons have the right to enjoy a healthy environment The law will guarantee the participation of the community in the decisions that may affect it. It is the duty of the State to protect the diversity and integrity of the environment, conserve the areas of special ecological importance and promote education for the achievement of these purposes. "As has been mentioned, the entity in compliance with the regulations and the Institutional Management Plan Ambient -PIGA-, directs its efforts towards the achievement of goals and objectives to the prevention of contaminating, mitigating, and correcting the negative environmental impacts generated in the development of the entity's daily activities, taking into account the importance of strengthening the positive impacts.. For the fulfillment of these goals and the efficient use of resources, it was necessary to develop the activities established by PIGA for the "Efficient Water Use" and "Efficient Energy Use" programs and in this way analyze the management that is carrying out the PIGA and the results that have been obtained lately in the development of its activities.. In accordance with the above, the support provided in the entity is mainly aimed at supporting the development of activities such as technologists in environmental management and public services, in the evaluation and monitoring of the Efficient Use and Savings of Water and Use Programs. Efficient and energy saving for the realization of the reports corresponding to the annual audit conducted by the District Department of the Environment in the Comptroller's Office of Bogotá DC. Keywords: Drinking Water, Energy, Efficient, Savings.. 15.

(16) INTRODUCCIÓN. El uso y exceso del consumo irracional de valiosos recursos como el agua y la energía generan un gran riesgo de alto impacto hoy para la humanidad y mañana para las generaciones futuras en cuanto a graves problemas de disponibilidad del recurso hídrico y la alta contaminación por la generación de energía.. En Colombia la energía como un bien consumible de precio bajo, ha incrementado exageradamente su empleo en los últimos años y así de esta manera ha contribuido con el impacto negativo al aumento de la contaminación que inicia desde su generación, es así como las entidades deben contribuir con la disminución de impactos negativos por el aumento de generación e inadecuado uso de los recursos hídricos y energéticos. Para reorientar nuestras acciones y crear las condiciones ambientales necesarias que preserven estos recursos esenciales tanto para la vida en general, como para nuestro desarrollo económico y social.. El uso eficiente de los recursos, tales como el agua y la energía, son la base en un enfoque de estilo de vida sostenible, generando gran importancia con el pasar del tiempo teniendo en cuenta la evidente escases y la contaminación por la generación de energía, por lo tanto, es de vital importancia dar inicio a la correcta y debida planificación para labores destinadas a los apropiados programas de uso de los recursos no renovables y así poder garantizar la oferta de dichos recursos para las generaciones futuras.. La Contraloría de Bogotá, para contribuir a la optimización en el uso de aquellos recursos y en concordancia con la sostenibilidad que busca el Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA en sus objetivos de eco-eficiencia, la entidad dirige sus esfuerzos hacia el mantenimiento de la oferta natural del recurso hídrico y promover el uso eficiente de los recursos hídricos y energéticos, buscando así la prevención y la mitigación de los impactos ambientales negativos en cumplimiento de la normativa ambiental vigente, esto a través de diversas actividades para los programas de “Uso Eficiente del Agua” y “Uso Eficiente de la Energía” que tiene como objetivo mantener el cumplimiento de las metas establecidas, llevar un control sobre las perdidas y desperdicios,. la. implementación. de. nuevos. 16. sistemas. de. reutilización,. el.

(17) aprovechamiento de energías alternativas y sensibilizar en relación al consumo hídrico y energético así como la adquisición de nuevas tecnologías que garanticen el consumo eficiente de los recursos.. Este proyecto se orientó especialmente en la implementación de las actividades propuestas en el documento del PIGA 2016 – 2020 de manera que contribuyan como una manera efectiva para poder generar un uso eficiente del recurso hídrico y energético por parte los funcionarios de la Contraloría de Bogotá y así garantizar el cumplimiento de los objetivos ambientales establecidos en cuanto a consumos per cápita anuales, los cuales son: 0,97𝑚3 de agua y 464,25 Kw consumo per cápita de energía. (Contraloría de Bogotá).. 17.

(18) JUSTIFICACIÓN. Es importante llevar a cabo el siguiente proyecto para dar mejora en la implementación de los programas del Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA en lo relacionado con los programas del Uso Eficiente del Agua y Uso Eficiente de la Energía en todas las sedes de la entidad, a través del manejo y uso eficiente de los recursos naturales de manera articulada con la política ambiental de la entidad, la cual encamina sus esfuerzos hacia el alcance de metas y objetivos a la prevención de contaminar, mitigar, y corregir los impactos ambientales negativos generados en el desarrollo de las actividades cotidianas de la entidad, teniendo en cuenta la importancia del fortalecimiento de los impactos positivos.. Para el alcance de dichas metas y objetivos, se realizó el siguiente proyecto llevándose a cabo el apoyo al desarrollo de una serie de actividades establecidas para los programas dichos anteriormente en el plan de acción 2018 para el primer trimestre del presente año, esto con el fin de obtener mejoras en los resultados de la implementación de aquellos programas, teniendo como beneficio dar cumplimiento con el objetivo ambiental de mantener el consumo anual per cápita de agua y energía, evitar posibles pérdidas y desperdicios del recurso hídrico y energético garantizando uso y normal funcionamiento sensibilizando y socializando con los funcionarios quienes se benefician de este proyecto, adquiriendo buenas prácticas ambientales sostenibles y sustentables con el entorno en que realizan sus actividades cotidianas relacionando aspectos con el uso eficiente y consumo racional del agua y la energía en las sedes de la Contraloría de Bogotá.. 18.

(19) 2. 2.1. OBJETIVOS. General  Apoyo al desarrollo de las actividades del plan de acción 2018 en lo relacionado con los programas de “Uso Eficiente del Agua” y “Uso Eficiente de la Energía” del Plan Institucional de Gestión Ambiental de la Contraloría de Bogotá D.C para el informe anual auditado para la Secretaria Distrital de Ambiente.. 2.2. Específicos.  Analizar el historial de consumos de agua y energía de las sedes de la entidad valorando el grado de cumplimiento anual del indicador según el plan de acción 2018.  Realizar la observación a las redes hidráulicas y redes eléctricas en las sedes de la entidad para evitar posibles pérdidas y desperdicios y garantizar su normal funcionamiento.  Verificar el uso y buen funcionamiento del sistema ahorrador y la conversión tecnológica a través del empleo exclusivo de luminarias ahorradoras.  Realizar una campaña educativa para sensibilizar y socializar con los funcionarios aspectos relacionados con la reducción de pérdidas, con el uso eficiente y consumo racional del agua y la energía en las sedes de la Contraloría de Bogotá.. 19.

(20) 3. GENERALIDADES. La Contraloría de Bogotá, según lo que se evidencia en su página web principal, es un ente con autonomía en cuanto a su administración y su presupuesto. Le corresponde la vigilancia de la gestión fiscal del Distrito Capital y de los particulares que manejen fondos o bienes del mismo, en los términos y condiciones previstos basándose en la Constitución Política, las leyes y los acuerdos.. La entidad se conforma por cuatro sedes importantes, la principal de estas es la sede llamada Edificio Lotería de Bogotá. El edificio cuenta con 17 pisos de los cuales, 16 pisos son ocupados por la entidad; esta sede cuenta con oficinas, cocinas, salas de reuniones, tres asesores para el desplazamiento del personal dentro de los pisos del edificio, está dotado con una suficiente luz natural, por su parte la iluminación artificial cumple con la normativa ambiental sobre eficiencia energética y es adaptable a las necesidades de los funcionarios. (Contraloría de Bogotá, 2016). Esta capacitada en baños que se encuentran en los entrepisos, estos cuentan con secadores de manos, extractores de olores, sanitarios y lavamanos con sistemas ahorradores de agua, y sensores de movimiento para el encendido de la luz. En uno de los sótanos se encuentra la planta eléctrica que funciona con ACPM que suministra energía a los equipos informáticos en casos de corte del suministro de energía eléctrica y en la parte subterránea se cuenta con un tanque de almacenamiento de agua potable; y en la parte superior del edificio se encuentra el tanque de distribución.. A los al rededores de la sede anteriormente descrita, se encuentra la sede de Control Social y Participación Ciudadana, esta sede funciona en un edificio de tres pisos, cuenta con baños, y una cocina en el primer piso. Cuenta con excelentes condiciones de iluminación natural por sus amplios ventanales y la artificial cumple con la normativa ambiental sobre eficiencia energética. Las instalaciones del baño están dotadas de sistemas ahorradores de agua, recientemente modificados en sanitarios y grifería. La ubicación territorial del edificio se caracteriza por la cercanía a principales vías de la ciudad como la avenida NQS, la carrera 30, la carrera 32ª y la carrera 33.. 20.

(21) La sede de Subdirección de Capacitación y Cooperación Técnica, se encuentra ubicada en la localidad de Teusaquillo, esta sede hace sus funciones en una casona que hace parte de conservación arquitectónica, esta consta de tres pisos donde se encuentran oficinas, baños, cocina, como así mismo, salones con medios audio visuales para la realización de capacitaciones. Tiene iluminación natural suficiente, así mismo está dotada de iluminación artificial que cumple con la normatividad ambiental aplicable.. La sede Condominio, es una pequeña dependencia de la Contraloría de Bogotá. La cual se ubica en los pisos quinto y sexto de un edificio. La cual se encuentra distribuida de la siguiente forma: En el quinto piso está dotada con amplias oficinas con sus respectivos medios audiovisuales con buena iluminación natural, en el siguiente piso sexto se encuentra dotado por cocina, baños y oficinas de trabajo. Donde los baños cuentan con secadores de manos, extractores de olores, sanitarios y lavamanos. Esta se ubica en la dirección carrera 6 # 14-98 (oficinas 501 y 502).. La última sede es la de San Cayetano, esta se encuentra ubicada en la localidad de Engativá, esta sede cuenta con tres pisos, en el primer piso se encuentra la bodega de almacenamiento, se encuentran zonas destinadas al archivo, oficinas, como también área de cafetería, cuarto de almacenamiento de residuos y baños, en el segundo piso se encuentran oficinas y otras zonas destinadas a archivo con iluminación natural en algunas zonas al igual que en el tercer piso.. 3.1. ANTECEDENTES.. La Contraloría de Bogotá es fundada en septiembre de 1929, debido a que el Consejo Municipal de Bogotá administrado por el profesor Jorge Cavelier, da la aprobación del acuerdo 23 señalado el mismo año, por el cual se crea la entidad como un organismo de control y vigilancia de la gestión fiscal del Distrito Capital, con una total autonomía administrativa como también presupuestal. “Sus sedes han variado desde que se localizaba en el Edificio “Condominio” en la Avenida Jiménez, corazón de Colombia, pasando por el Centro Administrativo Distrital, hasta la actual sede principal en el Edificio de la Lotería de Bogotá y sus. 21.

(22) ramificaciones en diversos espacios de la capital”.. (Tomado de Control Capital. Edición No.25 de septiembre de 2007) El Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA – es adoptado por la entidad en el año 2008, mediante la resolución No. 1057, y su principal objetivo es promover la implementación de diferentes actividades con el fin de prevenir, mitigar, corregir, o compensar los impactos negativos generados sobre el ambiente. El siguiente Plan Institucional de Gestión Ambiental –PIGA se estableció en diferentes programas entre los establecidos se encuentran “Programa uso eficiente del agua” y “Programa uso eficiente de la energía”.. Dentro de estos programas se estableció una oportunidad de mejora para cada uno de estos. Para el programa de Uso Eficiente del Agua consiste en “ajustar el objetivo del programa garantizando que el mismo sea medible, realizable y limitado en el tiempo. Establecer medidas que permitan la generación de nuevos sistemas de reutilización y ahorro del agua, así mismo debe atender lo establecido en el Decreto 3102 de 1997 reemplazando. la. totalidad. de. sistemas. hidrosanitarios. convencionales. por. ahorradores.” (Tomado del documento PIGA 2016 – 2020). Para el programa de “Uso Eficiente de la Energía” se encuentra establecida la oportunidad de mejora que consiste en “ajustar el objetivo del programa garantizando que el mismo sea medible, realizable y limitado en el tiempo. Dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 895 de 2008 y Resolución 242 de 2014, realizando la sustitución de las fuentes de iluminación de baja eficacia lumínica, por fuentes lumínicas de la más alta eficacia.” (Tomado del documento PIGA 2016 – 2020). Estas oportunidades de mejora establecidas para estos programas, cumplen con la función de generar métodos para llegar al cumplimiento del objetivo general de Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA, el cual consiste en implementar y mejorar los programas establecidos, como así mismo tratar el uso eficiente de los recursos naturales, esto de manera articulada con el Plan de Gestión Ambiental del Distrito Capital, el Plan de Desarrollo Vigente y la Política Ambiental de la entidad.. 22.

(23) 4. METODOLOGÍA.. Este proyecto fue realizado en base a las actividades para el primer trimestre del plan de acción 2018 establecidas en el Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA teniendo en cuenta el enfoque a los programas de “Uso Eficiente del Agua” y “Uso Eficiente de la Energía”, entre estas actividades se encuentra:. Programa de Uso Eficiente del Agua Programa Central. Actividad. Descripción. Analizar el historial de consumos de agua de las sedes de la entidad. Revisión y control del consumo de agua realizando un análisis a la entidad valorando el grado de cumplimiento anual del indicador. Cumplir con las visitas a cada una. Realizar trimestralmente de las sedes de la entidad realizando. Uso Eficiente del. inspecciones a las redes. una. hidráulicas de las sedes. hidráulicas a fin de evitar posibles. de la entidad.. pérdidas y desperdicios y garantizar. Agua.. observación. de. las. redes. su normal funcionamiento Verificar trimestralmente el uso y buen funcionamiento del sistema ahorrador hidrosanitario de las sedes de la entidad. Realizar una campaña. Cumplir con las visitas a cada una de las sedes de la entidad realizando través. de. la. observación. directamente la identificación de la estructura. del. funcionamiento. uso del. y. buen sistema. ahorrador hidrosanitario. Elaborar. la. respectiva. campaña. educativa trimestral para educativa con el fin de tratar. 23.

(24) Programa Central. Actividad. Descripción. sensibilizar y socializar con los funcionarios.. aspectos. relacionados. con. la. reducción de cargas contaminantes al agua, con el uso eficiente y consumo. racional. del. recurso. hídrico en las sedes de la Contraloría de Bogotá. Tabla 2 Actividades establecidas en el Plan de Acción 2018 Uso Eficiente del Agua. Fuente: Plan Institucional de Gestión Ambiental - Plan de Acción 2018. Programa Uso Eficiente de la Energía Programa Central. Actividad. Descripción. Analizar trimestralmente el historial de consumos de energía de las sedes de la entidad.. Revisión y control del consumo la energía realizando una revisión y un análisis a la entidad valorando el grado de cumplimiento anual del indicador. Cumplir con las visitas a las. Realizar trimestralmente inspecciones a las redes Uso Eficiente de la Energía.. eléctricas de las sedes de la entidad. instalaciones de la entidad a fin de verificar, mejoramiento del servicio, mantenimiento de luminarias para evitar. posibles. pérdidas. y. desperdicios y garantizar su normal funcionamiento. Cumplir con las visitas a las. Verificar trimestralmente la conversión tecnológica a través del empleo exclusivo de luminarias ahorradoras en las sedes de la entidad.. instalaciones. la. entidad. realizando través de la observación directamente identificación de la estructura. del. uso. y. buen. funcionamiento y la verificación del empleo exclusivo de luminarias ahorradoras. 24. de.

(25) Programa Central. Actividad. Descripción Elaborar la respectiva. Realizar una campaña educativa trimestral para sensibilizar y socializar con los funcionarios. campaña. educativa con el fin de sensibilizar y socializar. con. los. funcionarios. aspectos relacionados con el uso eficiente y consumo racional de la energía en las instalaciones de la entidad.. Tabla 3 Actividades establecidas en el Plan de Acción 2018 Uso Eficiente de la Energía Fuente: Plan Institucional de Gestión Ambiental – Plan de Acción 2018. 4.1. Instrumentos Metodológicos.. Para desarrollar las actividades establecidas en los programas de “Uso Eficiente del Agua” y “Uso Eficiente de la Energía” y la verificación de su cumplimiento se hizo necesario requerir a diferentes métodos de información dentro del Plan Institucional de Gestión de Ambiental - PIGA de la Contraloría de Bogotá, los cuales ayudaron a conocer el estado de los programas centrales dichos anteriormente, algunos de estos métodos fueron la lista de chequeo, capacitación, observaciones in-situ entre otros..  Documentación: Revisión del documento del Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA de la Contraloría de Bogotá, revisión del Plan Institucional de Gestión Ambiental de la Secretaría Distrital de Medio Ambiente, revisión y complementación de la documentación respectiva en archivo digital y archivo físico del PIGA (2016-2020) e informes anteriores de las actividades realizadas anteriormente para el uso eficiente de los recursos hídricos y eléctricos de la entidad.  Observaciones in-situ: A través de visitas a cada una de las sedes de la Contraloría de Bogotá se logró observar de manera directa las características para la realización de. las actividades como la estructura del uso y buen. funcionamiento de las redes hidráulicas,. redes eléctricas y al sistema. hidrosanitario ahorrador y diferentes aspectos que ayudaron a determinar un 25.

(26) resumen general de la situación en la cual se encontraba cada sede dentro del marco de los programas de uso eficiente del agua y energía conforme al cumplimiento de lo establecido en el Plan Institucional de Gestión Ambiental.  Lista de chequeo: Se diseñó una lista de chequeo en la cual se determinó los aspectos del seguimiento de redes eléctricas e hidráulicas, los sistemas hidrosanitarios y la verificación del empleo exclusivo de luminarias ahorradoras, en donde se verificaba el nivel de cumplimiento y el porcentaje de implementación, el uso y buen funcionamiento y algunas observaciones de mejoramiento.  Medios audio-visuales: La utilización de televisores, equipos de cómputo y redes de conexión a internet fueron utilizados para realizar revisión y análisis con el fin de obtener la mayor información.  Sensibilizaciones: Se realizaron sensibilizaciones y socializaciones a los funcionarios de la Controlaría de Bogotá en todos los pisos de cada una de sus sedes donde se determinó a través de una charla cómo los funcionarios adquieren conocimientos respecto a los temas tratados durante esta actividad de uso eficiente y ahorro del agua y de la energía en la entidad.  Elementos evaluativos: Se realizó una serie de actividades participativas como encuestas con el fin de evaluar conceptos adquiridos durante las charlas y poder reforzar la información.  Eco-mapas: Esta es una herramienta sencilla y práctica que se diseñó para establecer el nivel de riesgo de las redes hidráulicas y las redes eléctricas de cada uno de las sedes de la Contraloría de Bogotá, los eco-mapas permiten visualizar los riesgos en un enfoque de aproximación de los hot spots, es decir “puntos calientes” que permiten definir los puntos críticos del estado actual de estas mismas que se puede presentar.. 26.

(27) 4.2. Etapas Metodológicas.. Para el proceso metodológico se llevaron a cabo tres etapas, las cuales tienen la meta de cumplir con los objetivos propuestos para el desarrollo del informe.. 4.2.1. Primera etapa: Levantamiento de Información.. Se realizó una recolección de documentación de información, basados en el Plan Institucional de Gestión Ambiental de la Secretaría Distrital de Medio Ambiente, el Plan Institucional de Gestión Ambiental 2016-2020 de la Contraloría de Bogotá e informes de pasantes anteriores para seguir con la respectiva evaluación y seguimiento de las actividades establecidas.. En cuanto al levantamiento de la información se realizó la revisión y complementación del archivo físico de recibos de acueducto y energía faltantes por periodos de facturación del año 2017 y el respectivo primer trimestre del 2018 de la entidad, de igual manera la revisión y complementación del formato del historial de consumos per cápita de agua y energía en el archivo digital PIGA (2016-2020) de la entidad, por otra parte, la recolección y observación de inventarios y actas de inspecciones a las redes hidráulicas y eléctricas en el archivo digital PIGA (2016-2020) de los trimestres del año anterior, finalizando con la recolección de los resultados del desarrollo de la metodología de las campañas de sensibilización y socialización hacia los funcionarios de la entidad respecto al consumo racional del recurso hídrico y energético e informes de trimestrales del año 2017 de las actividades realizadas para el uso eficiente de los recursos hídricos y eléctricos de la entidad en archivo digital PIGA (2016-2020).. 4.2.2. Segunda etapa: Diseño de actividades. Con el objetivo de trabajar en el mejoramiento para los programas de “Uso Eficiente de Agua” y “Uso Eficiente de la Energía” se diseñó un cronograma de actividades con el fin de organizar el tiempo para el desarrollo las actividades trimestralmente establecidas en el en el plan de acción 2018, se estipulo para las dos primeras semanas la realización del análisis del historial de consumos per cápita de agua y energía en el mes de febrero. 27.

(28) (Ver Anexo 1 y 2) , las dos siguientes semanas se estipulo el desarrolló las actividades de. verificación del. uso y buen funcionamiento del sistema ahorrador el empleo. exclusivo de luminarias ahorradoras y observación a las redes hidráulicas y redes eléctricas en las sedes de la entidad en el mes de febrero (Ver anexo 3 y 4), para las dos últimas semanas siguientes del mes de marzo se desarrolló las campañas para sensibilizar y socializar con los funcionarios de la entidad, a fin de reforzar los conceptos de los temas relacionados con los dos programas centrales (Ver Anexo 4 y 5).. 4.2.3 Tercera etapa: Implementación de actividades Esta etapa se orientó en el desarrollo de las actividades de los programas de “Uso Eficiente del Agua” y “Uso Eficiente de la Energía” de la Contraloría de Bogotá. Se realizó las actividades en cada una de las sedes de la Contraloría de Bogotá piso por piso, cada actividad establecida contó con dos semanas de desarrollo, donde se realizó cada dos semanas una actividad diferente como se estipulo en la segunda etapa de acuerdo al cronograma; se realizó la primera semana para la recolección de los recibos de acueducto y energía faltantes para el debido diligenciamiento de los datos en el formato de análisis del historial de consumos per cápita de agua y energía en las sedes de la entidad (Ver anexo 6 y 7) con el objetivo de valorar el grado de cumplimiento anual del indicador para el periodo de todo el año 2017 y siguiendo el mismo modelo de trabajo para el periodo del primer trimestre del año 2018.. Se dio el cumplimiento a las visitas de las instalaciones de la Contraloría de Bogotá así mismo se realizó la observación directamente de la estructura de las redes hidráulicas y redes eléctricas y los diferentes aspectos con el objetivo de evitar posibles pérdidas y desperdicios y garantizar su normal funcionamiento, durante la actividad anterior se realizó la respectiva verificación del uso y buen funcionamiento del sistema ahorrador hidrosanitario y la conversión tecnológica a través del empleo exclusivo de luminarias ahorradoras en las sedes de la entidad. (Ver Anexo 8 y 9).. En las siguientes dos semanas estipuladas en el cronograma, se elaboró la respectiva campaña educativa para cada programa de uso eficiente y ahorro de los recursos agua y energía (Ver anexo 10 y 11). con el objetivo de sensibilizar y socializar con los. 28.

(29) funcionarios, recordando y fortaleciendo conceptos tratados en las sensibilizaciones realizadas por medio de la implementación de encuestas evaluar los conocimientos de los funcionarios sobre la importancia de realizar adecuados manejos de los recursos de los que dispone la Contraloría de Bogotá para la gestión de sus labores. Finalmente, en la última semana del mes de abril se implementó una consulta tipo encuesta de percepción con el fin de obtener el resultado de los funcionarios que usan las técnicas o métodos para el ahorro y uso eficiente del agua y la energía dentro de sus actividades cotidianas en la entidad. (Ver Anexo 13). Como se mencionó anteriormente se trabajó con dos programas centrales para el apoyo al desarrollo del plan de acción 2018 en lo relacionado con “Uso Eficiente de Agua” y “Uso Eficiente de la Energía” los cuales durante el documento se podrán identificar de la siguiente manera:. ETAPA 1 2. Actividades Primer Trimestre Programa Número de Actividades Uso Eficiente del Agua 4 Uso Eficiente de la Energía 4 Tabla 4 Numero de actividades Primer Trimestre 2018 Fuente: Plan de Acción 2018 – PIGA.. 29.

(30) 5. 5.1. RESULTADOS. Etapa 1 - “Uso Eficiente del Agua”. La Contraloría de Bogotá, cuenta con un Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA (2016-2020) donde se concierta el programa de “Uso Eficiente del Agua”, el cual está basado en objetivos en. la. realización de las actividades que generen como. resultado el adecuado cumplimiento con el alcance de las metas establecidas en este mismo, a través de las herramientas ambientales y de metodología planteadas anteriormente como la documentación para la obtención y análisis de información, las observaciones in- situ para la debida observación del uso y buen funcionamiento del sistema hidrosanitario y de las redes hidráulicas, los medios audiovisuales como instrumento de apoyo para las campañas de sensibilización y las encuestas como medio evaluativo para lograr realizar las campañas de sensibilización del uso eficiente y ahorro del agua.. 5.1.1. Actividad 1 - Análisis del historial de consumos de agua de las sedes de la entidad.. Con la meta implantada en el programa, de mantener el consumo per cápita de agua en 0,97 𝑚3 anual, siendo este establecido de acuerdo a los comportamientos de consumo que ha tenido la Contraloría de Bogotá, buscando un consumo racional pero que así mismo no pueda ser sobrepasado con algún aumento en actividades de consumo ó de personal en la entidad. La entidad dentro de su Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA, estable una serie de actividades para cada uno de los programas, para ello dentro del programa ya mencionado el plan de acción 2018 establece la actividad de realizar el análisis de historial de consumo de agua per cápita de agua, a fin de realizar un consumo eficiente reduciendo el perdidas y de esta manera realizar el respectivo análisis comparativo valorando el grado de cumplimiento anual del indicador dentro de las instalaciones de las diferentes sedes de la Contraloría de Bogotá.. 30.

(31) Dentro del programa establecido del “Uso Eficiente del Agua” se han obtenido los siguientes resultados:. Uso eficiente del agua: Se ha venido desarrollando esta actividad para dicho programa desde el año 2011 evidenciando el comportamiento del consumo del agua como se observa en el (gráfico 1), El cual hace referencia al historial de consumo de un largo periodo entre 2011- 2015 donde se observa una disminución considerablemente año tras años comprendido del consumo de agua en la entidad.. En el periodo comprendido entre 2011-2012 se presentó un incremento importante, ya que según se encuentra figurado en el historial de consumo de la Contraloría de Bogotá, la causa de estas variaciones se deben a el traslado temporal de la mayoría de los funcionarios a las Sedes del Edificio lotería de Bogotá, Sede de participación ciudadana, Sede San Cayetano y Sede Capacitación a lugares de ocupación temporal que no contaban con sistemas ahorradores de agua, situación que aumentó el consumo significativamente.. Los funcionarios al regresas a las sedes de su origen y el inicio de la implementación de nuevas tecnologías de sistemas ahorradores en la entidad da cumplimiento con un gran porcentaje de un sistema ahorrador en la mayoría de las redes hidráulicas garantizando un óptimo uso y ahorro del recurso hídrico y de esta manera equilibrar el comportamiento del consumo de agua en los últimos años (2015-2016) en la entidad.. 31.

(32) Comportamiento consumo de Agua 1200 1000 800 600 400 200 0 Ene-Feb. Mar-Abr 2011. May-Jun 2012. 2013. Jul-Ago 2014. Sep-Oct. Nov-Dic. 2015. Gráfico 1 Consumo de agua Contraloría de Bogotá 2011-2015 Fuente: Plan Institucional de Gestión Ambiental 2016-2020. Descripción de las Actividades Desarrolladas:  Durante el desarrollo de esta actividad, se necesitó de la recolección de los recibos de agua de los periodos facturados establecidos a lo largo del año 2017 por cada sede, teniendo en cuenta que la carpeta de registro de los recibos se encontraba incompleta.  Al haber organizado el archivo físico de los recibos del acueducto de cada sede, se procedió a completar los vacíos que se encontraban en el archivo digital del historial de consumo per cápita de agua del año 2017.  El desarrollo de esta actividad permitió tener de una manera detallada los consumos que se hicieron en la entidad a lo largo del año 2017, como así mismo poder verificar si se está realizando de una manera efectiva el cumplimiento de las metas establecidas dentro del Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA.  Por último, bajo este modelo de trabajo se inició con el desarrollo de la actividad correspondiente para el primer trimestre del 2018.. 32.